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　　加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力扶持肉羊產(chǎn)業(yè)。

　　安徽臨泉是全國(guó)畜牧百?gòu)?qiáng)縣，如今，順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，它將目標(biāo)投向新興的養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。

　　4月25日，一場(chǎng)集聚國(guó)家和省級(jí)專家的研討會(huì)在合肥舉辦，為臨泉縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中原牧場(chǎng)”規(guī)劃把脈。規(guī)劃提出從今年起用3年至5年時(shí)間，實(shí)施肉羊產(chǎn)業(yè)“2611”行動(dòng)計(jì)劃，確保全縣年出欄肉羊200萬(wàn)只；能繁母羊存欄60萬(wàn)只以上；年飼養(yǎng)量在500只以上的規(guī)模場(chǎng)達(dá)1000個(gè)。

　　安徽科技學(xué)院動(dòng)物科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、省肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家王克立表示，與豬和雞比，羊的規(guī)模化養(yǎng)殖水平較低，屬新興產(chǎn)業(yè)。以肉羊?yàn)樽ナ执蛟?ldquo;中原牧場(chǎng)”，可以加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“200萬(wàn)只出欄量，在全國(guó)農(nóng)區(qū)縣屬高水平，建成后臨泉將成為全國(guó)重要的肉羊養(yǎng)殖和加工基地。 ”

　　記者看到，圍繞“中原牧場(chǎng)”規(guī)劃，臨泉在資金扶持、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和科學(xué)技術(shù)體系建設(shè)上均作出重要部署。

　　為鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖，規(guī)劃提出“每年安排1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)建設(shè)。”針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的金融政策也在放寬，對(duì)發(fā)展養(yǎng)羊資金不足的養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)體工商戶，“給予5萬(wàn)至10萬(wàn)元以內(nèi)的小額貼息貸款。 ”

　　養(yǎng)殖業(yè)疾病風(fēng)險(xiǎn)大，規(guī)劃明確要完善肉羊保險(xiǎn)制度。“對(duì)養(yǎng)羊場(chǎng)(戶)參加能繁母羊和種公羊保險(xiǎn)的，農(nóng)戶承擔(dān)40%保費(fèi)，其余由財(cái)政承擔(dān)。 ”

　　在臨泉縣委書(shū)記鄧真曉看來(lái)，肉羊產(chǎn)業(yè)還是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要發(fā)力點(diǎn)。 “與豬和雞相比，養(yǎng)羊涉及千家萬(wàn)戶，對(duì)農(nóng)民增收作用更明顯。 ”

　　為此，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上強(qiáng)調(diào)要“大力扶持貧困村發(fā)展母羊養(yǎng)殖。”鄧真曉介紹，對(duì)貧困村帶動(dòng)貧困戶20戶以上，每戶人均純收入年增加2000元以上的肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，將一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)貧困村貧困戶發(fā)展母羊養(yǎng)殖的，新購(gòu)進(jìn)的能繁母羊每只補(bǔ)貼800元，每戶最高補(bǔ)貼5000元，補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放到戶。

　　做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)探路。

　　“打造‘中原牧場(chǎng)’符合國(guó)家政策和臨泉實(shí)際，也是糧食主產(chǎn)區(qū)探索畜牧業(yè)發(fā)展道路的有益嘗試。 ”省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)董衛(wèi)星表示。

　　董衛(wèi)星介紹，臨泉是我省畜牧強(qiáng)縣，去年畜牧業(yè)產(chǎn)值42.89億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一以上。“從資源稟賦看，它位于全國(guó)肉羊主產(chǎn)區(qū)和中原優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶，養(yǎng)殖有傳統(tǒng)，目前全縣肉羊存欄量160萬(wàn)只，‘中原牧場(chǎng)’的規(guī)劃有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 ”

　　更為重要的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)政策利好。今年一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，支持在產(chǎn)糧區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)。“在糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，有利于就地取材，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。 ”農(nóng)業(yè)部畜牧司副司長(zhǎng)楊振海表示。

　　在皖北地區(qū)，許多市、縣既是糧食主產(chǎn)區(qū)，也有著悠久的畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)，但多缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、亂。“農(nóng)區(qū)發(fā)展規(guī)模畜牧養(yǎng)殖，中央已經(jīng)點(diǎn)題，希望臨泉能做出有益探索。 ”阜陽(yáng)市委副書(shū)記葉露中說(shuō)。

　　王克立強(qiáng)調(diào)，農(nóng)區(qū)通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，可以把糧食秸稈轉(zhuǎn)化為肉食品，是低碳循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的好路子。

　　位于皖西北平原的臨泉縣，是全國(guó)*超出200萬(wàn)的人口大縣，也是農(nóng)業(yè)大縣，每年小麥和玉米產(chǎn)量在120萬(wàn)噸以上，農(nóng)作物秸稈總量在200萬(wàn)噸以上，能夠?yàn)榫G色肉羊養(yǎng)殖提供豐富的飼草資源，也解決秸稈出路難題。

　　去年，臨泉20多個(gè)規(guī)模養(yǎng)羊大戶，前往西安學(xué)習(xí)玉米秸稈揉絲技術(shù)。“玉米秸稈經(jīng)過(guò)揉絲技術(shù)處理后，無(wú)論是適口性，還是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，都比粉碎技術(shù)有很大提高，是一項(xiàng)值得推廣的新技術(shù)。”臨泉縣畜牧局局長(zhǎng)葛飛介紹，目前臨泉正大力推廣玉米秸稈揉絲技術(shù)。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，兼顧“種好糧”與“養(yǎng)好羊”。

　　4月底，臨泉150多萬(wàn)畝小麥進(jìn)入灌漿期。作為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，臨泉常年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。“發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，前提是不能影響糧食生產(chǎn)。 ”董衛(wèi)星強(qiáng)調(diào)。

　　“農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，首先就面臨用地問(wèn)題。 ”安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、省牛羊協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)章孝榮表示，要依據(jù)國(guó)家政策，明確本地區(qū)在確保糧食安全前提下，能夠拿出多少土地指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定合理的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)要采取整合并購(gòu)、低水平場(chǎng)舍改造等手段，盤(pán)活原有資源，提升發(fā)展效率，實(shí)現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。

　　葉露中表示，臨泉縣只是阜陽(yáng)市的一個(gè)典型代表。去年阜陽(yáng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)180億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值三分之一，發(fā)展農(nóng)區(qū)牧業(yè)大有可為。 “作為江淮糧倉(cāng)，阜陽(yáng)將通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，確保糧食供給。同時(shí)對(duì)一些低洼河灘地，地產(chǎn)田進(jìn)行整合，為發(fā)展畜牧業(yè)提供用地空間。 ”

　　研討會(huì)上，專家強(qiáng)調(diào)，建設(shè)“中原牧場(chǎng)”要因地制宜選擇合適的主導(dǎo)品種，確定養(yǎng)殖模式，并建立相應(yīng)的科技、防疫和市場(chǎng)體系。 “臨泉將選擇本地多年養(yǎng)殖的黃淮白山羊作為主導(dǎo)品種，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。 ”葛飛告訴記者。

　　章孝榮建議，從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)考慮，要選擇自繁自養(yǎng)的模式為主。這就要求建立高效健全的疫病防控體系、科技服務(wù)體系，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

　　“需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有目標(biāo)有扶持政策，但決不搞行政推動(dòng)，要堅(jiān)定地走市場(chǎng)化道路。 ”葉露中強(qiáng)調(diào)，打造“中原牧場(chǎng)”，不是要搞“家家戶戶養(yǎng)羊”，而是順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，培育大批真正的市場(chǎng)主體作為支撐，產(chǎn)業(yè)才能興旺。