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　　自“倒奶風波”出現，便注定了一場風起云涌的改革。在國內外市場競爭日益火熱化的進程中，青海省奶業如何生存發展考驗著決策者的智慧。去年年底，奶牛“出戶入園”便在奶業舉步維艱的困境孕育而生。

　　啟動奶牛“出戶入園”計劃就是為了破解發展中的新問題，發揮青海省將生態優勢，轉變經營方式，提高規模養殖水平，推行機械擠奶，實現“管道”化生產。解決奶農、企業與市場間的突出矛盾，讓奶農養牛“有奔頭”，企業經營“有賺頭”，老百姓的“奶袋子”價格穩、質量優。

　　近日，省農牧廳依據省政府辦公廳制定出臺的促進奶業穩定發展的指導意見，先后制定實施了2015年度奶牛“出戶入園”項目，乳品加工企業參與奶源基地和機械化奶站建設競標，標準化機械奶站建設項目3個實施方案。

　　“既然是一次徹底的洗牌，就要破舊立新，從奶業發展的長遠規劃，建立一整套系列運行機制，推進奶業規模化、標準化、專業化、產業化發展，實現傳統奶業向現代奶業跨越。”

　　省農牧廳副廳長馬清德介紹，培育特色乳品生產基地，提升奶牛適度規模經營比重、理順奶農與企業利益聯結機制，健全生鮮乳及乳制品市場監管機制等，這才是青海省奶產業高標準系統推進的必由之路。

　　打造青海奶業的特色優勢，這場改革涵蓋了提升改造奶牛規模養殖場、發展草畜聯動、健全奶牛良種繁育體系、推行健康養殖和機械擠奶等機制體制、質量安全、品牌建設、農民增收的一項綜合舉措。

　　“ 6月至8月，由畜牧總站等相關單位完成鑒定、建檔、標識等工作；10月至11月，為全省標準化機械奶站配備購置貯奶和冷鏈運輸設施，擠奶器、計量器、留樣專用瓶及留樣存放冰箱、常規檢測設備、快速檢測儀等設備。”在省農牧廳，記者看到奶牛“出戶入園”實施計劃已列入2015年度重點工作的時間列表。

　　今年，全省已安排省級支農資金900萬元，計劃入園散養奶牛3000頭，每頭平均補助3000元。其中，2500元補助養殖大戶和規模養殖場新建或改擴建牛舍、運動場、青貯窖、飼草料等基礎設施建設。另500元以獎勵資金形式，直接補助給入園的奶牛散養戶。同時，全省以30萬元的標準，將新建設30個標準化機械奶站，使出戶入園養殖場區全部實現機械化擠奶。

　　目前，省奶業協會正組織專家對全省的奶牛進行一次徹底的普查，對出戶入園奶牛先進行個體鑒定、疫病檢測等，達到入園條件后，佩帶入園標識，建立個體養殖檔案，統一監管。未達到入園條件的散養奶牛，進行登記備案。

　　尤其，今年省農牧廳采取乳品加工企業參與奶源基地和機械化奶站建設和鮮奶區域收購進行競標，為合理布局青海省奶源及乳品收購區域，實現奶源基地與乳品加工企業有效對接，明確生鮮乳收購責任主體，有針對性的避免爭搶奶源和限收生鮮乳現象發生。

　　“通過生鮮奶收購競標，中標企業將對省內某一地區的鮮奶進行為期三年的收購，并建立點對點的直通機制，取消生鮮奶收購中間環節，在保證奶農利益的同時，更好地保證生鮮奶的質量安全。杜絕出現企業淡季搶購鮮奶，旺季壓質壓價等損害奶農利益的現象出現。”馬清德說。