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　　為了更好地發揮國家基層農技推廣體系改革與建設補助資金在加速農業科技成果轉化中的牽動作用，加強基層畜牧技術推廣體系改革與建設，大力提升基層畜牧技術推廣體系公共服務效能，加快農業科技創新驅動，按照省農業委員會、省畜牧獸醫局、省財政廳“關于印發2015年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知”（黑農委聯發〔2015〕66號文件）的精神和要求，制定本實施方案。

　　一、虎林市2015年奶牛高產攻關項目主要任務

　　（一）加快畜牧科技成果轉化。圍繞產業發展需要，集成、示范、推廣畜牧主導品種和主推技術，通過建立虎林市奶牛高產攻關試驗站、奶牛高產攻關單位、培育科技示范戶等措施，以增加單產、提高品質、確保安全、節本增效為目標，推進規模化生產、標準化飼養，加快畜牧科技進村入戶和科技成果廣泛應用。

　　（二）提高畜牧技術人員專業水平。探索建立畜牧技術人員培訓“跟蹤科研、學習技術、快速應用”的長效機制，通過畜牧技術人員系統培訓，不斷提高畜牧技術人員專業素質和指導能力。保證虎林市縣鄉兩級畜牧技術人員，積極參加省局組織的異地研修、集中辦班和現場實訓等方式的奶牛專業技術培訓班，確保奶牛高產技術在推廣中不走樣。

　　（三）保障畜牧技術推廣工作運轉。對基層畜牧技術人員下鄉開展技術指導和技術服務給予經費補助，解決“有錢養兵，無錢打仗”問題，確保畜牧技術人員關鍵環節能夠“下得去、蹲得住”，幫助養殖戶解決生產中遇到的技術問題，保證畜牧技術推廣機構公益性職能的有效發揮。

　　二、虎林市2015年奶牛高產攻關項目實施目標

　　以虎林市和協經貿有限公司良種奶牛規模養殖場高產攻關為中心，以提高縣級畜牧科技推廣機構的服務能力建設為重點，以增加單產、提高品質、確保安全、節本增效為目標，加快推進規模化生產、標準化飼養。2015年虎林市和協經貿有限公司良種奶牛場實現成母牛年產牛奶提高500公斤以上。虎林市奶牛以荷斯坦為主導品種。奶牛場飼養管理科學，重視選種選配和后備牛培育，使用優質飼料，TMR全混日糧飼喂，機械榨奶，飼養方式采取散欄飼養，奶牛采用分群飼養，重視犢牛培育，強化奶牛圍產期管理，嚴格防疫、檢疫和免疫制度。奶牛糞污經沼氣池發酵，生產沼氣，沼渣沼液生產有機肥。良種奶牛場與阿菲金公司合作，擠奶舍奶牛全部捆綁了奶牛計步器，另購置了電腦及附屬設備，利用阿菲金牧場管理軟件，奶牛場飼料配方、發情監測等飼養管理環節實現信息化。每年利用“科普之冬”等活動，通過走鄉進戶和電視講座等形式，對奶牛養殖戶進行培訓，全市培訓從業人員200人次以上，培訓滿意度98%以上。

　　三、虎林市2015年奶牛高產攻關項目啟動措施

　　（一）加強組織領導。成立組織領導：以副市長王建為組長，以市財政局、畜牧局、審計局、林業局主要領導為成員，負責項目的建設以及資金使用監督、檢查。辦公室設在市畜牧獸醫局，負責綜合協調。虎林市畜牧獸醫局組成奶牛高產攻關項目專家組（名單附后），專家組由我局各站畜牧技術相關專家組成，負責技術方案制定，專業人員培訓、包鄉技術指導、后期實施項目技術和工作總結等。

　　（二）強化績效考核。2015年，我市按照省局制定2015年奶牛高產攻關項目績效考核辦法進行考核。我市將加強對畜牧技術人員的考核工作，完善崗位責任制、工作任務公開制和三方考核制，客觀衡量畜牧技術推廣人員工作情況和服務質量，將畜牧推廣服務工作質量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對畜牧技術推廣人員的評價作為重要考核內容，考核結果直接與工作補助和績效激勵掛鉤，獎勵先進、促進后進，杜絕獎勵資金平均發放、違規補助，充分調動每名畜牧技術人員的工作積極性。

　　（三）嚴格項目管理。我市畜牧行政主管部門負責項目組織、檢查、監督、管理。各項制度要上墻，配備技術指導員胸牌、懸掛縣級試驗站和高產攻關單位標牌；要規范檔案管理，建立畜牧技術人員培訓檔案、技術指導員檔案、試驗站檔案和高產攻關單位檔案。我市接受省局將對項目實施過程的監督檢查及實施方案中奶牛高產攻關指標的執行和完成情況。項目實施截止時間為今年年底，屆時我市將迎接省局組織專家組對奶牛高產攻關攻關指標進行考核驗收。

　　（四）加強資金管理。我市畜牧行政主管部門要監督項目實施單位的資金使用，細化支出范圍。補助資金嚴禁用于發放工資、辦公經費等與技術推廣服務無關的其他支出，確保專款專用并保證項目結束后要用完項目資金。

　　（五）加大宣傳力度。我市將積極宣傳工作中的典型經驗和成功模式，保證在項目實施過程中至少報送5篇相關信息。注重項目的總結，在技術模式、工作機制、管理辦法、實施效果等方面進行挖掘和總結，總結報告于2015年12月20日前完成并報送省局科技與外事處。