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　　為了更好地發(fā)揮國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助資金在加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的牽動作用，加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，大力提升基層畜牧技術(shù)推廣體系公共服務(wù)效能，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動，按照省農(nóng)業(yè)委員會、省畜牧獸醫(yī)局、省財政廳“關(guān)于印發(fā)2015年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目實施方案的通知”（黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2015〕66號文件）的精神和要求，制定本實施方案。

　　一、虎林市2015年奶牛高產(chǎn)攻關(guān)項目主要任務(wù)

　　（一）加快畜牧科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，集成、示范、推廣畜牧主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，通過建立虎林市奶牛高產(chǎn)攻關(guān)試驗站、奶牛高產(chǎn)攻關(guān)單位、培育科技示范戶等措施，以增加單產(chǎn)、提高品質(zhì)、確保安全、節(jié)本增效為目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，加快畜牧科技進(jìn)村入戶和科技成果廣泛應(yīng)用。

　　（二）提高畜牧技術(shù)人員專業(yè)水平。探索建立畜牧技術(shù)人員培訓(xùn)“跟蹤科研、學(xué)習(xí)技術(shù)、快速應(yīng)用”的長效機(jī)制，通過畜牧技術(shù)人員系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高畜牧技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)和指導(dǎo)能力。保證虎林市縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術(shù)人員，積極參加省局組織的異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式的奶牛專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，確保奶牛高產(chǎn)技術(shù)在推廣中不走樣。

　　（三）保障畜牧技術(shù)推廣工作運(yùn)轉(zhuǎn)。對基層畜牧技術(shù)人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)給予經(jīng)費補(bǔ)助，解決“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”問題，確保畜牧技術(shù)人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠“下得去、蹲得住”，幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題，保證畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能的有效發(fā)揮。

　　二、虎林市2015年奶牛高產(chǎn)攻關(guān)項目實施目標(biāo)

　　以虎林市和協(xié)經(jīng)貿(mào)有限公司良種奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場高產(chǎn)攻關(guān)為中心，以提高縣級畜牧科技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)為重點，以增加單產(chǎn)、提高品質(zhì)、確保安全、節(jié)本增效為目標(biāo)，加快推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。2015年虎林市和協(xié)經(jīng)貿(mào)有限公司良種奶牛場實現(xiàn)成母牛年產(chǎn)牛奶提高500公斤以上。虎林市奶牛以荷斯坦為主導(dǎo)品種。奶牛場飼養(yǎng)管理科學(xué)，重視選種選配和后備牛培育，使用優(yōu)質(zhì)飼料，TMR全混日糧飼喂，機(jī)械榨奶，飼養(yǎng)方式采取散欄飼養(yǎng)，奶牛采用分群飼養(yǎng)，重視犢牛培育，強(qiáng)化奶牛圍產(chǎn)期管理，嚴(yán)格防疫、檢疫和免疫制度。奶牛糞污經(jīng)沼氣池發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣，沼渣沼液生產(chǎn)有機(jī)肥。良種奶牛場與阿菲金公司合作，擠奶舍奶牛全部捆綁了奶牛計步器，另購置了電腦及附屬設(shè)備，利用阿菲金牧場管理軟件，奶牛場飼料配方、發(fā)情監(jiān)測等飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化。每年利用“科普之冬”等活動，通過走鄉(xiāng)進(jìn)戶和電視講座等形式，對奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，全市培訓(xùn)從業(yè)人員200人次以上，培訓(xùn)滿意度98%以上。

　　三、虎林市2015年奶牛高產(chǎn)攻關(guān)項目啟動措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織領(lǐng)導(dǎo)：以副市長王建為組長，以市財政局、畜牧局、審計局、林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)項目的建設(shè)以及資金使用監(jiān)督、檢查。辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。虎林市畜牧獸醫(yī)局組成奶牛高產(chǎn)攻關(guān)項目專家組（名單附后），專家組由我局各站畜牧技術(shù)相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定，專業(yè)人員培訓(xùn)、包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)、后期實施項目技術(shù)和工作總結(jié)等。

　　（二）強(qiáng)化績效考核。2015年，我市按照省局制定2015年奶牛高產(chǎn)攻關(guān)項目績效考核辦法進(jìn)行考核。我市將加強(qiáng)對畜牧技術(shù)人員的考核工作，完善崗位責(zé)任制、工作任務(wù)公開制和三方考核制，客觀衡量畜牧技術(shù)推廣人員工作情況和服務(wù)質(zhì)量，將畜牧推廣服務(wù)工作質(zhì)量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實績作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)民群眾對畜牧技術(shù)推廣人員的評價作為重要考核內(nèi)容，考核結(jié)果直接與工作補(bǔ)助和績效激勵掛鉤，獎勵先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)，杜絕獎勵資金平均發(fā)放、違規(guī)補(bǔ)助，充分調(diào)動每名畜牧技術(shù)人員的工作積極性。

　　（三）嚴(yán)格項目管理。我市畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)項目組織、檢查、監(jiān)督、管理。各項制度要上墻，配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛縣級試驗站和高產(chǎn)攻關(guān)單位標(biāo)牌；要規(guī)范檔案管理，建立畜牧技術(shù)人員培訓(xùn)檔案、技術(shù)指導(dǎo)員檔案、試驗站檔案和高產(chǎn)攻關(guān)單位檔案。我市接受省局將對項目實施過程的監(jiān)督檢查及實施方案中奶牛高產(chǎn)攻關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行和完成情況。項目實施截止時間為今年年底，屆時我市將迎接省局組織專家組對奶牛高產(chǎn)攻關(guān)攻關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核驗收。

　　（四）加強(qiáng)資金管理。我市畜牧行政主管部門要監(jiān)督項目實施單位的資金使用，細(xì)化支出范圍。補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于發(fā)放工資、辦公經(jīng)費等與技術(shù)推廣服務(wù)無關(guān)的其他支出，確保專款專用并保證項目結(jié)束后要用完項目資金。

　　（五）加大宣傳力度。我市將積極宣傳工作中的典型經(jīng)驗和成功模式，保證在項目實施過程中至少報送5篇相關(guān)信息。注重項目的總結(jié)，在技術(shù)模式、工作機(jī)制、管理辦法、實施效果等方面進(jìn)行挖掘和總結(jié)，總結(jié)報告于2015年12月20日前完成并報送省局科技與外事處。