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　　近年來，杭后把發展肉羊產業作為推進農村轉型、農業增效、農民增收的主導產業來抓，念羊經，打羊牌，發羊財，不斷加大羊產業的發展力度。通過發展規模化養殖、創新生產經營模式、提高科技含量等方式，把落后分散的家庭生產連起來，初步形成龍頭企業、合作社帶動千家萬戶發展肉羊產業的格局。目前全旗1000只以上肉羊規模化養殖場（戶）226個，肉羊年出欄131萬只，占全市5/1，羊業純收入占農民人均收入的25%。

　　去年以來，受宏觀經濟增速放緩影響，羊肉市場消費有所下降，加之小反芻疫情和進口羊肉的沖擊，肉羊價格快速降低，出欄價格在18元/斤左右，同比下降28%。面對低迷的羊業市場，如何突破肉羊養殖瓶頸，提升養殖效益？日前，筆者跟隨該旗農牧業局調研組，走訪了5家大型肉羊養殖專業合作社，就目前全旗肉羊養殖業現狀、問題、效益等進行了深入細致地采訪，積極探索加快推進肉羊產業“提速換擋”的有效途徑。

　　肉羊價格不穩　養羊利潤縮水

　　一只羊就是一棵“搖錢樹”，一圈羊就是一個“小銀行”。因肉羊養殖效益較好，所以規模也迅速增加，散養農戶達52000多戶。2014年，全旗羊業總產值達16億元，羊業純收入占農民人均收入的25%，養羊成為農民致富的“錢袋子”。 然而，也是從去年開始，市場疲軟羊價下跌，給養羊業帶來重創。

　　走訪中筆者了解到，由于羊肉價格下跌，養殖合作社和散養農戶母羊繁育的養殖效益低甚至賠錢，不少人屠殺變賣基礎母羊。杭后昌興養殖農民專業合作社負責人李兵給筆者算了一筆賬，“如今一只出欄育肥羊成本就是850元，按現今肉價18元/斤算，育肥羊每只賣到950元，利潤僅僅是100元左右。散養農戶每年母羊和羊羔（3只）成本1100元左右，3只羊羔賣到1350元，不算人工費，農戶一只母羊一年僅收入200多元，如果肉價再跌，養殖戶就無利可賺。”座談中，筆者也了解到，去年肉價最低跌至14元/斤，昌興農民養殖專業合作出欄7000只羊，除去每只680元的收購價，加之貸款利息、防疫 、飼料等成本，合作社賠了100多萬元。

　　農牧業局專業技術人員王建軍分析，導致肉羊養殖下降的原因有很多。一是全旗肉羊養殖以散養為主，散養戶一般混群飼養，飼草料搭配、動物防疫等都跟不上，導致出欄周期長，商品率低。二是雖然全旗的肉羊屠宰加工能力已初具規模，但缺乏精深加工、高附加值的品牌產品，且肉羊收購價格對于散養農戶來說與上門收購商販基本相同，因此大部分散養戶為減少運輸成本把肉羊出售給上門商販。三是對于規模化的養殖戶來說，市旗兩地的屠宰場壟斷市場造成肉價浮動較大，如果沒有大型龍頭企業做后盾來收購肉羊，合作社抵御市場風險能力就很低，養殖效益沒保障。

　　從散兵游勇到集團作戰

　　近年來，杭后通過政策扶持、項目帶動，大力建設規模化肉羊繁育基地，累計建成年飼養量1000只以上肉羊規模化養殖場（戶）226個，規模化養殖比例達47%。

　　陜壩鎮赤峰村祥農達農牧專業合作社是2014年杭后財政現代肉羊項目實施的36個現代肉羊標準化養殖場之一。走進合作社，首先映入眼簾的是一排排標準化羊圈，一只只膘肥體壯的肉羊正在“進餐”。合作社建成全封閉彩鋼保溫棚舍1260平方米，簡易彩鋼棚圈2436平方米，運動場3942平方米，享受財政補貼71.8萬元，自籌資金300多萬元。目前，該合作社肉羊存欄達到4000只。負責人許多凱說：“財政補貼幫助我們新建了標準化羊舍，解決了資金困難，使我們發展肉羊產業增收致富的信心更強了。”

　　從2011年至2014年，杭后共爭取到中央財政投資6100萬元，撬動地方匹配資金2851萬元，項目合作社自籌資金16909萬元，建成1個種羊場、34個肉羊繁育園區、21個育肥園區。目前，杭后的95個肉羊養殖專業合作社，輻射帶動農戶15000多戶，年出欄肉羊80多萬只，合作社肉羊養殖收益占全旗肉羊養殖收益30%以上。

　　從分戶單干到抱團發展

　　從杭后肉羊產業化水平來看，現有4家肉羊屠宰加工企業的帶動作用還沒有充分發揮，合作社與企業、農戶合作關系比較松散，但是也有部分合作社通過與龍頭企業和農戶“抱團”發展，來保證羊肉價格和羊源，雙方利潤相當可觀。

　　戶繁場育　家住團結鎮聯合村八組的石乃云是當地新永絨山羊繁育專業合作社成員，他為合作社提供羊羔，一只比外面多賣50塊錢，合作社為他提供飼料和防疫等，他家一年下60多只羔子，純利潤能有1萬多。石乃云所在的村是有名的種養結合的“牧業村”，以前家家戶戶都“單槍匹馬”搞養殖，效益也不景氣。2013年底，在新永絨山羊繁育專業合作社的帶動下，全村90%的農戶都加入了合作社。

　　合作社負責人丁新永算了一筆賬，“以前既有繁育又有育肥，做的都不精細，出欄規模小，效益也不好，現在我們將農戶勞動力充裕、管理精細與合作社資金充足、育肥技術先進，機械化程度高等優勢結合起來，把繁育交給合作社農戶，合作社只管育肥，3個多月左右出欄。由于我們育肥數量大，賣價每斤高出1塊多錢，總體比以前自己家小規模養殖增收近5倍。”合作社+農戶，戶繁場育，優勢互補，實現農企雙盈模式。

　　龍頭引領　惠成養殖專業合作社位于杭后團結鎮民先村，是集肉羊養殖、飼草料種植于一體的農民專業合作社，年出欄肉羊3.5萬只，年養殖利潤400多萬元。目前，合作社二期工程和小型屠宰場正在緊張建設中。

　　市場疲軟　惠成養殖專業合作社為何逆勢投入，一再擴大養殖規模？合作社董事長李秉成給出答案：“因為我們有蒙羊大公司做后盾，公司以每斤21.5元的訂單保護價收購育肥羊，我們每只羊的利潤能達到200多元，合作社成員的利潤也相對能提高。”

　　龍頭企業+合作社+農戶+擔保公司+保險公司

　　“抱團”合力發展讓部分合作社、養殖戶在低迷的市場中有錢可賺，如何將這一思路擴展，這條產業鏈延伸，內蒙古錦豐巴美肉羊繁育專業合作的“龍頭企業+合作社+農戶+擔保公司+保險公司”模式，也讓他們迅速成長為業界的標兵。

　　“放母收羔”　內蒙古錦豐巴美肉羊繁育專業合作社位于二道橋鎮。從2012年開始，合作社牽頭推行“放母收羔”模式。由5戶農戶聯保組成一個養殖小組，每戶可享受每只1400元、最多50只的基礎母羊補貼。前3年每年農戶只需按母羊數量交回相應羊羔數，3年后，其余的羊羔和母羊歸農戶所有。

　　三道橋鎮順利村三組的農民楊瑞晶介紹，合作社2014年給他發放了50只基礎母羊，僅一年多時間，肉羊存欄數就已發展到了200多只，并向公司交回羔羊80多只。“我們缺少資金和基礎母羊，合作社從種羊、飼料、防疫等各個環節提供服務，我們集中精力養羊就行。特別是在今年市場行情不太好的情況下，這種合作模式降低了我們農戶的風險。再過兩年，我交清合作社的羊以后，自己至少會有300只羊，能掙20來萬吧！”同時，合作社還成立了擔保公司，引進了保險公司，為農戶養殖提供擔保貸款，為肉羊上商業保險。

　　而對合作社來說，這樣的模式也能保證公司在規模擴張過程中所需羊源。合作社負責人曹勝文說：“我們是蒙羊公司的養殖基地，簽訂的保護價格為21.5元/斤，銷路很有保障，只要數量上的去，我們的效益絕對差不了。”目前，合作社共向300多農戶發放基礎母羊5000多只，回收羔羊3000多只。據統計，合作社年育肥出欄商品肉羊1.7萬只，帶動農戶戶均年增收2萬元以上。

　　思考：肉羊養殖規模化、合作化、訂單化為企業、合作社、農戶養殖上了保險，也確保了各方收益，如何讓這一模式在杭后更好的推廣，結合實際，一些專家和有經驗的養殖戶給出了建議：

　　多方投入激發產業活力

　　一是政府通過項目、扶貧、貼息，協調土地、房產、金融等部門盡快落實集體經營權的辦理和抵押貸款，以解決農戶和合作社融資難、融資貴的問題，積極引導、鼓勵養羊戶向規模化、大型化、優質、高效、安全的目標發展；二是出臺優惠政策引入大型龍頭企業，便于與本地企業、合作社合作，為肉羊養殖做后盾；三是整合現有屠宰加工企業，統一加工、統一包裝、統一品牌，創建具有杭后特色的羊產品，打擊和取締私屠亂宰。

　　整村推進點面開花

　　在此基礎上，可推廣“整村推進點面開花”，就是依托龍頭企業的科技、信息、資金、銷售和合作社（基地）在經驗、管理等方面的優勢，通過協會組織協調，讓合作社與龍頭企業和農戶分別簽訂訂單，共同發展肉羊產業。正如米倉飼料負責人王中山所說，在實施整村扶貧項目中，可由合作社牽頭，選擇一些村里養殖基礎較好的農戶投放基礎母羊，每戶數量控制在30~50只之間，由合作社和農戶形成聯保機制，并簽訂養殖訂單，合作社統一進行公羊配種、飼料供應和防疫等工作，合作社與農戶分工明確，可大大提高養羊生產效率，達到優勢互補，實現互惠互利。而合作社再和蒙羊等龍頭企業簽訂訂單，這樣一個產業鏈，既保證了肉羊的數量和質量，同時有利于三方利益。