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　　轉變發展方式建設千億產業—“十三五”宜昌市現代畜牧業發展構想

　　市畜牧獸醫局沈洪學

　　畜牧業是宜昌市農牧民增收致富的支柱產業和改善民生的基礎產業。“十二五”，宜昌市畜牧業產值、增加值穩居全省第二，農民人均畜牧業收入穩居全省第一，為“十三五”轉型發展奠定了良好基礎。但是也面臨資源環境制約突出、產品價格“天花板”和養殖成本“地板”雙重擠壓等挑戰。“十三五”必須轉變發展方式，加快建設現代畜牧業，促進農牧民同步進入全面小康，努力把宜昌建成南方現代都市牧區、中部地區畜牧強市、全國現代畜牧業示范區和畜產品質量安全市。全市肉、蛋、奶和蜂蜜產量分別達到120萬噸、10萬噸、10萬噸和1萬噸，畜牧業產值達到500億元，畜產品加工產值突破1000億元，畜牧業產值占農林牧漁業總產值的比重達到45%。

　　(一)實施創新驅動戰略，建設創新畜牧業。一是堅持創新核心地位，推進全面創新。重點推進養殖方式、產品加工、動物防疫、執法監管等創新。二是創新要素配置方式，培育發展新動力。支持新型畜牧業經營主體發展規模經營。開展金融支持畜牧業發展試點工作。建立健全畜禽養殖規模與資源環境承載能力相匹配的畜牧業生產新格局。三是創新科技研發與推廣，發揮科技引領作用。采取委托創新、集成創新、聯合攻關等方式，加強宜昌白山羊、夷陵黃牛等品種繁育、開發利用領域的科技攻關。加快推廣牧草種植、品種改良、疫病防治等實用技術。四是實施互聯網+現代畜牧業計劃，建設智慧畜牧業。加快建設宜昌市畜牧業大數據中心，構建宜昌市畜牧云計算平臺，實施“互聯網+”行動，推進“智慧畜牧”建設。

　　(二)聚焦草牧業發展，建設優質畜牧業。一是大力發展牛羊產業。支持枝江建設十萬頭肉牛養殖大縣、長陽建設百萬只肉羊養殖大縣。重點發展肉牛“1210”和肉羊“1531”家庭牧場，穩定發展百頭牛場、千只羊場，每年發展牛羊家庭牧場1000個。二是不斷發掘飼草資源潛力。東部平原丘陵重點實施秸稈“三貯一化”，促進秸稈飼料化利用超過100萬噸。西部山區推廣林草間作、菜草輪作等養畜種草模式，完成人工草地建設100萬畝、天然草地改良350萬畝。三是積極推進糧改飼。大力推廣輪作、間作、套作模式，擴大青貯玉米、優質牧草種植，實現糧改飼種植30萬畝。

　　(三)堅持農牧結合發展，建設生態畜牧業。一是重拳治理養殖污染。運用沼氣生產、農家肥積造一體化技術改造已有養殖場，實現畜禽糞污達標排放。二是全面推廣標準化養殖。扶持新型經營主體率先開展標準化生產，實現畜禽糞便零排放。三是全面落實以地定畜、種養平衡措施。積極推廣生態循環、舍飼半舍飼等養殖模式，發展適度規模養殖，實現畜禽糞便農田自然消納。鼓勵發展“豬沼果(茶菜)”農牧結合循環畜牧業，實現畜禽糞便資源化利用。

　　(四)推進產業協調發展，建設融合畜牧業。一是培育壯大新型經營主體。著力培育養殖大戶和家庭牧場，規范發展合作社和協會，大力發展產業化龍頭企業，到2020年各類畜牧業經營主體達到2萬個。二是突破性發展畜產品加工業。指導生豬加工企業建設“公司+基地+農戶”的產業集群。支持牛羊加工企業實施技術升級改造，突出精深加工。鼓勵家禽加工企業開發綠色休閑食品。到2020年豬牛羊禽屠宰加工能力分別達到400萬頭、20萬頭、200萬只、5000萬只。三是著力打造畜產品知名品牌。實施精品名牌工程，創建夷陵黃牛、宜昌白山羊、清平豬、雙蓮雞等公共品牌。新增宜昌知名商標50個、湖北著名商標20個、中國馳名商標5個。四是完善產業融合發展機制。積極推進畜禽養殖、畜產品加工物流、市場營銷等一、二、三產業深度融合發展，廣泛推廣電商、連鎖等經營模式，建設集牛羊放牧、草原風光、牛羊肉美食于一體的休閑畜牧業。

　　(五)轉變管理方式，建設民生畜牧業。一是加強重大動物疫病防控，實施動物疫病防控減災行動。二是加強依法治牧，深入推進畜牧獸醫綜合執法。三是加強畜產品質量安全監管，確保“舌尖上的安全”。四是加強畜禽屠宰管理，引導生豬定點屠宰企業轉型升級，穩步推進牛羊禽定點屠宰。