畜牧家禽網 時間:2017/3/23 15:03:00 來源:齊魯晚報 閱讀數:
根據記者日前從聊城市扶貧辦獲得信息,聊城市立足阿膠傳統特色產業優勢,創新扶貧產業發展思路,將養驢產業與脫貧攻堅進行有機結合,著力推廣養驢扶貧特色模式。目前,全市已建成規模養驢場207個,存欄規模10萬余頭,帶動近萬名貧困人口實現脫貧。
據介紹,全國黑毛驢存欄總量僅為500多萬頭,并且每年以5%的速度減少。但在市場需求上,黑毛驢的驢皮、驢肉、驢奶因其營養價值高備受市場青睞,驢皮等市場滿足率僅達到全部產能的1/3左右,市場缺口很大。位于聊城市的東阿阿膠集團是全國*的全產業鏈阿膠生產企業,建立了全國*的國家黑毛驢繁育中心,成立了全國*的黑毛驢研究院,五次舉辦中國商品驢產業高峰論壇,已成為引領現代驢產業的主要力量。通過對市場前景的科學分析,決定以養驢產業作為推進特色產業扶貧的切入點和主攻方向,充分發揮東膠集團的龍頭帶動作用,打造養驢扶貧特色新模式。 為此,市委、市政府專門印發了《關于全市養驢扶貧五年行動計劃的實施意見》、《全市養驢產業及養驢扶貧有關政策的補充意見》等文件,為養驢產業與扶貧工作深度結合提供了制度保障。成立了全市養驢扶貧工作領導小組,按照“市負總責,縣抓落實、鄉鎮具體辦理、各部門分工合作”的原則,在各縣(市區)分別成立養驢扶貧機構,明確專人負責,層層推進養驢扶貧工作。成立了國內首個黑毛驢產業聯盟,為規范養驢產業行業標準,指導貧困戶通過養驢脫貧致富提供了強力的技術支持。建立健全縱深到戶的技術服務網絡,邀請專家舉辦養驢技術培訓8次,培訓3000余人次。
與此同時,還鼓勵規模化養殖,對養殖規模超過300頭以上的標準化養驢示范場,根據養殖規模給予10萬-30萬元的一次性獎勵。目前全市共有45個養驢規模化示范場通過檢查驗收,兌現獎勵資金800萬元。將1925萬元特色種養加扶貧基金分配至相關縣(市區),東膠集團配套5000萬元,建設100個扶貧養驢場,目前已全部通過驗收并完成毛驢進場工作。對參與扶貧的養驢場、合作社,以每飼養20頭育肥驢或10頭母驢帶動1個無勞動能力的貧困人口脫貧為享受驢駒補貼政策的最低標準,每新生一頭驢駒補貼1200元。建檔立卡貧困戶養殖母驢的,同樣享受1200元/頭的驢駒補貼,并且數量不設上限。
在這個基礎上,創新金融保險扶持模式,加大金融扶持力度。全市共發放養驢產業貸款3億元,組織協調多家銀行機構開展金融支持畜牧業發展貸款貼息試點工作。創新融資貸款模式,與萊商銀行開展了融資增信合作,爭取到5000萬元的貸款授信。與濰坊銀行合作創新實施了毛驢“活體質押”貸款模式,解決貸款難、擔保難問題。探索開展養驢保險業務,與中華聯合、中國人保、安華農險合作開展養驢保險業務,合計承保黑驢25000頭次,投保額150萬元,承保額1億元。還建立責任落實機制,簽訂經營合作協議,明確扶貧養驢場產權歸政府所有,經營者每年按照東膠集團建設資金投入比例支付租金,將保底收益的10%折股量化到貧困戶。構建風險規避機制,東膠集團提供驢駒及回收服務,實行保護價制度,市場價低于成本價則按保護價回收,市場價高于保護價則按照市場價執行,有效降低了運營風險,保障了貧困戶收益。落實養驢扶貧幫扶責任,明確經營者幫扶責任,通過優先雇傭貧困戶進場務工,優先收購貧困戶的秸稈飼草、飼料,代養貧困戶驢駒等方式,開展貧困戶“量身定制”式養驢扶貧。