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　　畜牧業發展與我們每人每天的生活息息相關，其龐大的家族中任何一個環節掉了鏈子就容易引發風波，為了少惹事，有些地方甚至不顧民生需求，因噎廢食干脆一關了之。遼寧省省長陳求發在今年的政府工作報告中，卻響亮地提出要大力發展畜牧業，并要求在新一輪畜牧業供給側結構性改革中搶抓機遇，構建現代畜牧業產業體系，以滿足老百姓日益提高的優質肉蛋奶需求。

　　遼寧的底氣在哪里？

　　工業大省遼寧，近些年在農業領域默默耕耘，全省農業發展成績不俗，在去年部分地區遭受嚴重洪澇災害的情況下，全年糧食產量依然達到了420億斤，為歷史第二高產年，畜牧業在農業`供給側結構性改革中創新中發展，實現了“十三五”良好開局，全省生產的三分之一以上的生豬、一半以上的禽肉、禽蛋銷往全國各地，為豐富全國市民餐桌作出了貢獻。為加快畜牧業供給側結構性改革，這一年來針對行業發展短板、消費者需求、環境承載力，遼寧省積極主動作為，搶抓生豬產業承接轉移和農牧交錯帶糧改飼發展機遇，優化畜牧業產業布局，搭建服務平臺，以良好的營商環境，吸引一大批國家重點龍頭企業紛紛落地，促進了畜牧業三次產業融合發展，示范并帶動全省畜牧業升級轉型，共同邁向綠色可持續的發展大道。近日，記者走進遼西北大地，深切感受到傳統工業大省遼寧，開始大踏步、大手筆構建現代畜牧業。

　　針對行業發展痛點，搭建服務平臺，全面加強畜牧業營商環境建設，一大批全國一流龍頭企業紛紛落地，成為發展領頭雁

　　現代畜牧業應該什么樣？消費者關心質量安全，居住者關心環境清潔，市場主體關心發展前景。“如何滿足各方需求并實現畜牧產業可持續發展，這對政府是個挑戰。但挑戰也蘊含著機遇，我們要借助國家對于畜牧業南豬北移的戰略部署以及對于“鐮刀彎”地區農牧交錯帶糧改飼發展的機遇，主動出擊、乘勢而上，請全國一流的龍頭企業到遼寧共同發展，以全產業鏈的發展模式，構建現代畜牧業產業體系，提升安全有效的供給能力，示范、帶動全省畜牧業產業升級轉型，實現綠色可持續發展。”遼寧省畜牧獸醫局局長敖鳳玲說，遼西北有廣闊的適宜畜牧養殖的土地，而8個位于農牧交錯帶縣可種植飼用玉米，這是遼寧大力發展養殖業的優勢，但敖鳳玲也坦承，遼寧的畜牧大而不強，老百姓關心的畜牧業存在的問題，根在企業，而畜牧業的健康發展，也有賴于企業推動。請國內畜牧各業頂尖的龍頭企業落戶遼寧，目的就是要引進這些企業集團的最新發展理念、關鍵技術和現代化的管理模式，通過大企業的引領帶動實現跨越發展，為此，政府的角色很重要。

　　去年以來，遼寧省上下圍繞著畜牧業供給側結構性改革這個主要目標，加強軟環境建設，畜牧局成立了軟環境建設工作領導小組，全面加強畜牧業營商環境，“人人都是營商環境，事事關系營商環境”，將服務產業發展作為畜牧獸醫部門的核心任務，在落實各項畜牧業扶持政策的過程中，變督察為服務，創新服務方式，提高服務水平和效能，建立幫助企業解決問題長效機制，暢通政企溝通渠道，科學推進大項目落地，主動幫助項目企業按時、保質、保量完成建設任務。對已經落地的特大型企業、新建的畜牧業大項目，建立聯絡員制度，開展一對一服務，解決后顧之憂。

　　土地是制約畜牧產業發展的關鍵問題。“能否抓住生豬產業轉移的機會推動遼寧生豬產業轉型升級，關鍵是能否解決發展壯大需要的土地問題。”為此遼寧省畜牧局積極爭取國土部門支持，探索從政策層面解決畜牧企業用地難題，主動幫助畜牧企業尤其是外來企業，選擇符合土地管理要求和防疫要求且有發展基礎的區域，并與當地政府和相關部門溝通，協助解決基礎配套以及企業遇到的問題。

　　走進新民市姚堡鄉，畜牧局產業處處長劉懷野是這里的聯絡員，他告訴記者，廣西揚翔規劃在2020年前在新民市周邊投資64億元，分5期建設500萬頭肉豬產業鏈項目，目前投資3.84億元的一期工程已經完工，投資18.24億元的二期工程正在建設。在和平村，在建的9層豬舍已初具雛形，“母豬住高樓，上下要坐電梯。”公司董事長助理唐南指著遠方豬舍介紹，已經建成的兩棟豬舍，年可出欄母豬1萬頭，項目全部建成后，20萬頭母豬將以“公司+基地+農戶（農場）”的代養共享模式帶動12個鄉鎮形成生態規模養殖基地，每個養殖基地配套建設飼料廠、有機肥料廠、有機農作物種植與產品深加工等產業。“最近還有啥困難？”劉懷野問道。“隔離舍、檢測大樓、育種中心、營養中心以及科研樓等這些總部科研基地附屬設施用地太緊張啦，布局不開。”唐南回答。“我們會盡快和有關部門再協商，尋求解決辦法。”劉懷野表示。返京兩周后，記者得知近期畜牧局就此將聯合國土局出臺一個辦法，一攬子解決企業在用地中的問題。

　　“畜牧業發展離不開資金，利用有限的政府投入撬動更多的社會資本、金融資本投入，是解決畜牧企業缺錢問題的根本措施。”省畜牧局副局長張世偉在今年開年，就帶隊走訪了解企業在發展中需要解決的問題，他說大型企業情況稍好，中小型企業普遍存在資金困難。去年以來，遼寧畜牧局積極爭取實施財政促進金融支持畜牧業發展創新試點項目，探索引進現代融資模式推進畜牧業發展，項目總資金3000萬元，錢雖然不多，但具有方向性意義。為保障蛋雞產業可持續發展，遼寧畜牧局加強與銀行和涉農保險公司合作，邀請30多個規模蛋雞場的代表在朝陽市與省市兩級郵儲銀行及人保財險、中華保險、安華保險、安盟保險四大涉農保險公司負責人，就“保險+貸款+金融補貼”模式運行中的問題面對面溝通。針對農場的實際情況，金融部門紛紛表態降低貨款利率、降低保險賠付門檻支持蛋雞產業發展。

　　為鼓勵養殖企業拉長產業鏈條發展深加工，國家以及遼寧的省市縣各級政府均配套出臺了一系列優惠政策，良好的政策和營商環境，也更堅定了一年來落戶的廣東溫氏集團、河南牧原集團、廣西揚翔集團、泰國正大集團、江西正邦集團、北京偉嘉集團、大北農集團、安佑集團等“畜牧大鱷”的發展信心，一大批飼料生產、屠宰加工等配套項目正在規劃實施，有力地促進了畜牧業升級轉型發展，承接產業轉移項目成效顯著，預計到2020年遼寧每年新增生豬出欄1500萬頭以上。

　　根據市場消費需求，優化產業布局，因地制宜，以龍頭示范帶動規模農場發展，推進優質特色畜產品生產，提升安全有效供給能力，提高養殖農戶收入

　　隨著生活水平不斷提高，老百姓對于優質肉蛋奶的剛性需求漸趨旺盛，因而對于市場的供應也就更加挑剔，如何使供給體系更好適應需求結構的變化？根據省政府提出的建設現代畜牧業體系的總體要求，遼寧全面梳理全省畜牧業優勢并作出部署，提出了推進畜牧業供給側結構性改革具體實施意見，要求縣、市、區，穩定發展生豬、蛋雞、肉雞，大力發展肉牛、奶牛、肉羊，因地制宜發展絨山羊、肉驢、鴨、鵝、蜜蜂等特色產業，根據已經變化的市場消費需求，大力提高優質特色畜產品供給能力，優化畜牧產業體系，擇優扶持、推進現代畜牧業示范區建設和特色精品產業示范區，推進畜禽生產向玉米主產區和環境承載能力強的地區轉移，因地制宜探索不同地區、不同產業、不同經營主體的發展模式，推進優質特色畜產品生產，提升有效供給能力。

　　對于生豬產業，遼寧要求以“龍頭+規模農場”，加強飼養與屠宰環節產銷對接，探索推廣生豬全產業鏈發展模式，引導生豬產業向農牧交錯帶的玉米主產區以及中西部地區轉移。一流企業的進駐極大地提升了全省的生豬養殖水平，也帶動了整個行業的轉型升級。

　　創造首例體細胞克隆豬奇跡的廣東溫氏集團，移師進駐朝陽市北票，投資10億元建50萬頭生豬標準化養殖基地及相關一體化產業鏈，2016年在北票蒙古營龍潭村，建了兩條當今世界最先進的荷蘭德曼公司和美國養殖技術模式的生豬飼養線。在繁育場監控室，“機械化、自動化、智能化、生態化”，其科學的布局和養殖的先進以及全面的智能控制令人贊嘆。每一只豬都有一個感應系統，電腦可以根據每頭豬的不同體溫、參數變化自動調整飼料配比，晚上母豬和仔豬睡覺還要換干凈的暖墊子，投資1000萬元建起的循環應用設施讓坐落在起伏山巒間的整個養豬場沒有異味，發電之余分離出來的豬糞成為周邊溫室大棚的上好有機肥料，這樣精心飼養出來的商品豬加工后主要投放深圳、廣州等大城市。基地負責人沙其頂介紹，龍潭村豬場飼養基礎母豬1萬頭，年繁育優良仔豬22萬頭，以“公司+現代家庭農場”模式，為農戶提供養育全程所需的種苗、飼料、技術和肉豬回收服務，利潤與農戶五五分成，目前已直接帶動養殖數量1000頭以上的養殖戶100多戶，農戶年均純收入在30萬元以上。這樣高水平的豬場，溫氏在朝陽市就建了4個。

　　離龍潭村不遠的三家子村竇家窩鋪組的張憲昭，是與溫氏聯盟的現代家庭牧場，張憲昭夫婦2010年開始在養殖小區養豬，受資金瓶頸和市場波動影響，幾年都沒有盈利。與溫氏合作后，按照溫氏家庭養殖牧場標準建設磚混育肥全自動溫控豬舍一棟，去年投產后至今共飼養育肥豬兩批，純利潤40萬元，和溫氏的合作，張憲昭很滿意：“加盟溫氏環保門檻高，但養豬省心省力，以往養豬要面臨的資金、市場和技術三大風險，都由公司負責解決，我們只專心按照標準養豬就行了。”

　　北票市副市長韓憲臣告訴記者，政府幫助溫氏選址，建設每個標準自動化農場加上土地、水、電、路一般要投入120萬-150萬元，由溫氏擔保貸款50萬元，每個農場一年養兩批2000頭，只要兩個員工管理，每只豬的純利是250元，全年穩穩收入50萬元。引進溫氏一個場，就相當于過去一個縣的規模，但這樣一個溫氏養豬場，帶動的不僅僅是全市養豬業的升級轉型和養殖農戶的增收，更重要的是模式創新，帶給我們更多理念、管理上的改變，溫氏模式下統一標準化生產，得到的是市場高度認可的標準優質畜產品。

　　對于肉羊產業發展，遼寧省則因地制宜，以研究成果帶動合作社標準化生產，為市場提供安全有效的供給并帶動農民致富。走進彰武縣的阜瑤牧業有限責任公司種羊場，肥碩的賽特、薩福克、美利奴種羊歡快地叫著，遼寧省農科院風沙地改良利用研究所副所長趙立仁介紹，這個阜新市規模*的現代化種羊場，擁有800多只世界各地的優質種羊。近年種羊場用杜波和小尾寒羊雜交，雜交羔羊出生重平均可達5.16kg，對比高出34%，日增重可達313g，對比高出12.59%，出肉率高、體質健壯。同時遼寧風沙所還探索將整株玉米秸稈經膨化和微生物發酵處理后用于育肥肉羊養殖，飼料中的粗蛋白含量提高50%以上，粗脂肪含量提高67.65%，祥和農牧公司在阜新市建成20個秸稈膨化綠色生物飼料基地。種羊場牽頭成立了沙綠肉羊專業合作社，發展社員305人，帶動周邊養殖戶400余戶，對品種、飼料、防疫、獸藥實行統一提供，并根據質量標準統一回收銷售，2016年推廣雜交改良肉羊6.569萬只，戶均收入16萬元，促進了肉羊產業健康發展。今年要帶動5000養殖戶發展肉羊產業。

　　以環境承載為準繩，強化利益聯結，推廣全產業鏈發展模式，堅持農牧結合、種養加一體，高標準高起點，促進畜牧產業融合，實現綠色可持續發展

　　遼寧在畜牧業供給側結構性改革中著力推進綠色畜牧業發展，要求各縣市區要立足資源稟賦與環境承載能力，科學劃定限養區和禁養區，大力發展標準化、規模化、環境友好型養殖，積極引進有實力、帶動能力強的行業領軍企業，實現畜牧業發展與環境保護相協調，積極推廣全產業鏈發展模式，強化利益聯結，堅持農牧結合、種養加一體，因地制宜探索不同地區、不同產業的融合模式，推動畜牧業三產融合和供給側結構性改革。

　　在今年元月召開的全省引進大型生豬企業座談會上，敖鳳玲對引進的9家著名生豬企業的遼寧地區負責人重申：保障生態安全、實現畜產品有效供給、帶動農民增收這三個目標，是政府請各位到遼寧共謀發展的硬杠杠，還望各位高揚業界旗幟，示范并引領遼寧生豬產業邁向新高度實現綠色可持續發展。“世界上沒有污染的行業，只有污染的企業，我很贊成這個論斷，沒有絕對意義的廢棄物，只有利用不當的資源。”張世偉進一步解釋說，現代畜牧業發展，隨著市場消費者日益品牌化趨勢，以及社會、政府對于畜牧業安全生產、實現可持續發展的期盼，畜牧產業鏈中各個環節的商家很難獨善其身，必須要聯合發展，要通過產業聯動、集聚，將資本、技術、資源要素進行跨界集約重新配置，使飼草料作物種植、畜禽養殖、畜產品加工、銷售、餐飲、旅游及服務的各經營主體深度有機地融合在一起，實現整個產業鏈有序延伸、擴展與增加收益的良性循環。融合這副重擔，只有業界大型企業能擔得起來。

　　用現代物質裝備武裝畜牧業，用現代科學技術服務畜牧業，用現代生產方式改造畜牧業，構建橫向拓展和縱向延伸有機統一的現代畜牧業產業體系，在政府的布局推動下，遼寧引進的溫氏、牧原、揚翔、大北農、安信等9家龍頭企業，引領帶動著遼西北養殖農戶開始闊步走向現代大畜牧。而遼寧本地的輝山乳業和禾豐牧業等，則在畜牧業供給側結構性改革中，以奶牛、肉牛全產業鏈獨家運作模式和肉雞產業全產業鏈股份制融合模式，綻放芬芳，成為市場的佼佼者。

　　錦州義縣頭道河牛場是遼寧省輝山乳業總部基地，如今還是遼寧省青少年科普教育基地。遼寧全省30多萬頭奶牛中有20萬頭出自輝山乳業。這個有著65年歷史的乳業品牌，專注于奶牛養殖和乳品加工，依托自身不斷發展，如今在沈陽、錦州、阜新、撫順、鐵嶺建立的48萬畝自有牧場，種植實現全程現代化，結束了優質粗飼料依靠進口的局面，完全滿足78個自營智慧現代化牧場存欄19萬頭荷斯坦奶牛和兩萬頭娟珊奶牛的需求，成為我國*100%以自營牧場生產原奶供應市場的乳業，3.6%的優質乳蛋白含量超越歐洲標準。說起成功之道，輝山乳業總部基地負責人孫建坦言：站在消費者角度發展生產，提供消費者需要的安全產品。采取獨家控制經營的全產業鏈模式和世界頂尖的一流設備，從種草、飼料加工、奶牛養殖到奶品生產、銷售、沼液發電，全產業鏈全封閉現代化運營。以消費群為核心布局加工工廠，以加工工廠為核心布局牧場，實現了在合理的運輸半徑內，以最快的速度將新鮮高品質的牛奶送至消費者手里。

　　除了輝山乳業，華美牧業肉雞公司、九股河集團、宏發公司、盤錦興牧公司等大型公司也都是以全產業鏈模式在深耕整合中拉長產業鏈條，為大眾市場提供源源不斷的優質畜產品。而禾豐集團的融合之路，走的是股份合作制，志同道合的同行者之間為了共同目標形成更強的利益聯結，更符合當下產業融合發展的理念。

　　在義縣這個國家農牧交錯帶的試點縣，一排排藍頂現代化雞舍在黑山村山坡上有序排列。翼豐畜牧養殖有限公司負責人常吉秋告訴記者，他們是禾豐集團的商品肉雞生產基地，專為禾豐集團的九豐食品公司出品。公司有雞舍7棟，采用的是立體籠養，五層封頂，舍內供熱、控溫、加濕、通風、喂料、刮糞全程電腦控制，存欄肉雞17.5萬只，年出欄100多萬只，生產技術由禾豐集團技術人員統一提供統一指導，“加盟禾豐市場穩定，基本沒有風險。禾豐還為我們每個農戶擔保貸款60多萬元，一對夫妻管理一棟雞舍一年出雞6-7批，工資加獎金，純收入可達到6萬元。”跟著翼豐公司的活雞運輸車，記者來到了禾豐旗下的錦州九豐食品有限公司，一箱箱的白羽雞從車上直接進入全封閉的車間，公司負責人王宏財介紹，通過這個荷蘭生產線，掛雞、打毛、中拔、下料、預冷、分割……一只活雞要走130多個流程工序，最終被分解成100多個部分，以超市需要的不同規格分包。

　　禾豐牧業股份是中國最早通過國際質量管理體系和食品安全管理體系雙認證的飼料企業之一，董事局主席金衛東從經營雞飼料白手起家，企業20年來快速發展，2014年在香港上市，成為同業公認最有競爭力和發展潛力的塔尖集團，業務范圍除了深耕肉雞產業與產業相關的飼料機械、養殖設備、農產品深加工外，還涉及國際貿易、生物制藥等相關領域，旗下在國內外已擁有80家全資或控股分公司，產品覆蓋25個省市，并遠銷韓國、伊朗、俄羅斯等國家，每年直接幫助50萬養殖戶走上致富道路。劉懷野介紹，禾豐是“民營企業博士后科研基地”，擁有百余名博士、碩士、教授組成的技術隊伍，自專業飼料跨國集團荷蘭德赫斯公司成為禾豐新股東以來，其厚積百年的強大實力與禾豐團隊融合，使禾豐集團在短時間內躍入世界頂尖之列。

　　如今，遼寧畜牧業，在保障安全生產、給消費者提供優質肉蛋奶的同時，開始更有效更精準更自如地對接市場需求。遼寧現代畜牧發展的綠色藍圖正在有序展開。