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　　衡陽市是畜禽養殖大市，生豬出欄連續十年、家禽出欄連續八年位居全省第一，抓好畜禽養殖污染防治任重道遠，雖然取得了一定的成效，但目前還存在四大問題需要重視。 

　　一是部分養殖場業主思想認識不到位。部分養殖場業主環保意識比較淡薄，對畜禽糞尿造成的環境污染的嚴重性認識不足，污染治理主動性不強。很多中小養殖業主在建場之初沒有考慮環境保護的問題，只是為了自身方便生產，未經規劃隨意建場，有的建在水源保護地，有的建在人口密集區，對環境影響的后果認識不清楚。 

　　二是治理資金投入不足。2014年以來，市縣級財政在湘江干流退養投入了740萬，從今年開始市財政安排200萬元專項治理經費，除此之外，各縣市區沒有安排污染治理經費。雖然衡陽市近五年整合部分項目資金用于糞污治理，但由于衡陽市是養殖大市，規模養殖場數量眾多，如全部治理初步匡算共需資金投入達10億元以上，而養殖業又是微利行業，僅靠養殖戶自身投入，沒有財政資金引導，治理工作推動將會比較緩慢。特別是在國家取消生豬養殖標準化項目和調減生豬調出大縣獎勵資金后，養殖污染防治工作的資金更是嚴重不足。 

　　三是缺乏硬性手段。畜牧水產部門對養殖糞污治理只有技術指導權而沒有執法權，對養殖業污染治理缺乏過硬的手段和措施。 

　　四是信訪問題逐漸凸顯。在中央環保督察期間畜禽養殖污染舉報案較多，各地政府也對畜禽養殖污染高度重視，整改迅速，但是在整改過程中個別基層干部對需整改的養殖場做法簡單，有的沒有按照相關規定與養殖戶達成資金補償協議就強行關停拆除，激發了矛盾，為維護自身權益，近段時間已出現個別養殖場業主上訪事件。