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　　黑龍江龍江縣地處大興安嶺南麓連片特困地區(qū)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，獨(dú)樹一幟，把被譽(yù)為世界上最貴高檔肉牛“龍江和牛”變身為“扶貧牛”，通過“扶貧牛”助力貧困戶脫貧，依靠發(fā)展養(yǎng)殖反哺“和牛”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”目標(biāo)。經(jīng)過兩年的實(shí)踐，到2017年末，龍江縣已有322戶通過飼養(yǎng)“扶貧牛”實(shí)現(xiàn)脫貧，龍江“和牛”成為龍江縣產(chǎn)業(yè)扶貧第一功臣。

　　“龍江和牛”變身“扶貧牛”

　　一提起“龍江和牛”，人們立刻就會(huì)想到那是“高端肉牛”的代名詞。而在今天的龍江縣，“和牛”這牛中“貴族”已經(jīng)走進(jìn)了普通貧困戶的家中，搖身一變成為他們脫貧致富的“扶貧牛”。

　　自實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，龍江縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)新扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展高端肉牛產(chǎn)業(yè)。鑒于和牛改良效益高、無風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，為促進(jìn)和牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧工程，從2016年起，龍江縣委縣政府實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧工程，創(chuàng)建了“四種扶貧模式”，通過貧困戶與龍江元盛公司簽訂和牛改良協(xié)議，實(shí)行“扶貧牛全改良、改良牛全回收、回收牛全高價(jià)”的完整配套扶貧措施，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏目標(biāo)。2016—2017年，全縣參與和牛改良養(yǎng)殖貧困戶1703戶，購買肉牛3253頭。截至2018年4月末，共產(chǎn)犢1100頭，實(shí)現(xiàn)銷售495頭，貧困戶每售出一頭牛犢純收入達(dá)到5000元以上，取得了良好的扶貧效果。

　　裴志文是杏山鎮(zhèn)前六九村的貧困戶，家中2口人，購買了2頭扶貧牛，已產(chǎn)犢交售2頭，收入18460元。哈拉海鄉(xiāng)紅旗村貧困戶李寶河，家中3口人，購買了2頭扶貧牛，已產(chǎn)犢交售3頭，收入21396元。據(jù)測算，龍江縣每個(gè)貧困戶購買2頭牛，三年內(nèi)可交售犢牛4頭，每頭收入8000元，去掉成本費(fèi)用3000元，收入2萬元。

　　“產(chǎn)業(yè)+扶貧”互補(bǔ)“雙贏”

　　作為龍江縣“和牛”扶貧主體的龍江元盛公司，是一家臺商獨(dú)資企業(yè)，在龍江縣投資建立4家子公司，累計(jì)投資超過8億元。其中，龍江元盛雪牛分公司建于2012年4月，位于哈拉海鄉(xiāng)東興村，總投資4.2億元，占地面積60.6萬平方米。

　　元盛公司于2012年、2013年從新西蘭、澳大利亞分兩批共引進(jìn)純種和牛3000頭。龍江縣引進(jìn)“和牛”，填補(bǔ)了國內(nèi)規(guī)模引進(jìn)純種和牛生產(chǎn)的空白，從此打破了中國高檔肥牛國外產(chǎn)品一統(tǒng)天下的局面。據(jù)了解，公司生產(chǎn)的和牛等高端牛肉，在市場上一斤最高能賣到2500元，高檔肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、鏈條完整、群眾認(rèn)可度高。

　　2016年，龍江縣依托元盛公司作為龍頭企業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，先后出臺了系列扶持政策，強(qiáng)力推進(jìn)，通過產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)扶貧，以扶貧攻堅(jiān)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　高檔肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧主要內(nèi)容是：見犢補(bǔ)母政策、獎(jiǎng)勵(lì)改良員政策、貧困戶交牛價(jià)格上浮政策及獎(jiǎng)勵(lì)政策。貧困戶自愿參與肉牛養(yǎng)殖，購買2頭肉牛基礎(chǔ)母牛，縣財(cái)政定額補(bǔ)助3000元/頭。貧困戶與村委會(huì)、元盛公司分別簽訂協(xié)議，縣政府免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)和牛凍精，貧困戶開展高檔肉牛（和牛）改良，元盛公司回收6月齡改良犢牛，價(jià)格按高于市場價(jià)格20%進(jìn)行收購。其中，對確認(rèn)建檔立卡貧困戶的犢牛，每公斤收購價(jià)格再上浮0.5元，這樣農(nóng)戶每交售一頭改良和牛，可收入8000元，純收入4000—5000元，比飼養(yǎng)普通肉牛多增加收入2000元以上。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016—2017年縣財(cái)政共投入高檔肉牛產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金2600萬元。通過這種扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、貧困戶受益、財(cái)政增稅的多贏目標(biāo)。

　　龍江縣在實(shí)施高檔肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目過程中，還確定了“國有資產(chǎn)+龍頭企業(yè)合作經(jīng)營”模式。龍江縣現(xiàn)代化牧業(yè)示范場總投資6500萬元，其中政府投入固定資產(chǎn)1500萬元，元盛公司投資5000萬元，利用扶貧貸款300萬元。牧場實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，每年按利潤的30%進(jìn)行分紅，保底分紅60萬元。目前，牧場入欄純種和牛500頭，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)純利潤200萬元。龍江縣哈拉海鄉(xiāng)可分紅60萬元，帶動(dòng)貧困戶500戶，戶年均增收1200元。

　　隨著“和牛”產(chǎn)業(yè)扶貧工作的深入，元盛公司也獲得了長足發(fā)展，2017年屠宰肉牛5萬頭，上繳稅金2000萬元，累計(jì)改良和牛10萬頭，在齊齊哈爾市之外的5個(gè)縣（市）建立了和牛改良養(yǎng)殖基地。

　　2018年，龍江縣繼續(xù)實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧工程，再啟動(dòng)貧困戶2000戶，購入肉牛基礎(chǔ)母牛4000頭，財(cái)政投入資金1200萬元。

　　“扶貧牛”帶來脫貧新希望

　　貧困，“貧”在產(chǎn)業(yè)，“困”在發(fā)展。為了扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程，龍江縣委縣政府依托元盛公司作為龍頭企業(yè)，以發(fā)展高檔肉牛產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)以高檔肉牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作，既要扶貧，更要扶志，不僅讓貧困戶充分享受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果，更激發(fā)了他們脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

　　龍江縣哈拉海鄉(xiāng)西里村農(nóng)民52歲的龍雙山，妻子患有智障，無勞動(dòng)能力。前兩年，龍雙山單身的哥哥患上肺癌，他幫著看病，花掉了所有積蓄，并欠了不少外債。

　　2016年5月底，西里村村委會(huì)和龍雙山簽訂肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目協(xié)議書，龍雙山又和龍江元盛公司簽訂龍江和牛改良協(xié)議書。縣、鄉(xiāng)兩級共補(bǔ)助1萬元，他自籌6000元，購買了2頭母牛，這2頭母牛經(jīng)過改良，2017年7月產(chǎn)下犢牛，產(chǎn)下的改良犢牛飼養(yǎng)6個(gè)月后，賣給了龍江元盛公司，收入1.8萬元。如今，龍雙山精氣神十足，不但要脫貧，更要致富，他開始拒絕各種饋贈(zèng)，因?yàn)樗嘈劈h的好政策，他要靠雙手勞動(dòng)，把“扶貧牛”變成“發(fā)財(cái)牛”。

　　龍江鎮(zhèn)貧困戶曹彥紅，因病欠下10多萬元的債務(wù)，2016年得到縣鄉(xiāng)村1萬元的資助，又自籌6000元購買了2頭奶牛。2017年2頭奶牛分別產(chǎn)了牛犢，半年后，牛犢出售獲得近2萬元的收入。曹彥紅說：“這些奶牛使我的生活重新燃起了希望。”

　　“好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)”，兩年來，龍江縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的治本之策，以“扶貧牛”為突破口，因地制宜、因戶施策，精準(zhǔn)實(shí)施，謀劃長遠(yuǎn)增收渠道，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧，帶給貧困戶的不僅是安心和信心，讓脫貧之路愈加順暢，全面增強(qiáng)了扶貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。