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　　近日，慶祝改革開放40周年全媒體采訪團(tuán)走進(jìn)甘肅臨夏州廣河縣，沿著蘭臨高速公路兩旁，一個(gè)個(gè)白色的“大雪球”躺臥在田地里，連成一片，既像草原上潔白的羊群，又像一顆顆珍珠，形成了一道道靚麗的風(fēng)景。“這些包包，都是在玉米成長(zhǎng)到一定時(shí)期，用機(jī)器把玉米和秸稈一起粉碎打包成飼料草包，在田間發(fā)酵1個(gè)月左右，就變成了優(yōu)質(zhì)青貯飼料。”廣河縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)馬進(jìn)福介紹。

　　旱作農(nóng)業(yè)的“二次革命”

　　如何讓旱作農(nóng)田種出高收入植物，成為廣河縣幾代農(nóng)民的渴望。去年，在省農(nóng)牧廳的大力支持下，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為抓手，廣河縣大力推廣實(shí)施糧改飼，掀起了旱作農(nóng)業(yè)的“二次革命。”

　　起初，農(nóng)民受傳統(tǒng)種植觀念影響，對(duì)訂單種植和玉米青貯飼料的認(rèn)識(shí)不高，有抵觸情緒。為此，縣上專門組織專家進(jìn)村給農(nóng)民講解糧改飼的好處，又對(duì)種植飼草玉米的貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)地膜、種子、肥料，對(duì)加工青貯飼料的農(nóng)民在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)補(bǔ)鍘草機(jī)、青貯袋，從而激發(fā)農(nóng)民參與糧改飼的積極性。

　　在農(nóng)村“三變”改革中，廣河縣落實(shí)“一戶一策”，培育“糧改飼”、基礎(chǔ)母畜扶貧產(chǎn)業(yè)，探索出了一條“種養(yǎng)結(jié)合、以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促加、增收脫貧”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。馬進(jìn)福介紹，廣河縣存欄牛10.5萬頭，羊120萬只，畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)成為促進(jìn)廣河縣農(nóng)民增收脫貧的產(chǎn)業(yè)。

　　政府獎(jiǎng)補(bǔ) 整村推進(jìn)糧改飼

　　2016年，廣河縣開始糧改飼試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)按照貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)6000元，非貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)5000元的標(biāo)準(zhǔn)整村推進(jìn)實(shí)施，給農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)母牛。截至目前，廣河縣自籌資金5650萬元，撬動(dòng)民間資金7850萬元，在37個(gè)貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放基礎(chǔ)母牛1034頭，已產(chǎn)牛犢6056頭，帶養(yǎng)牛犢4750頭。

　　對(duì)未脫貧戶每戶發(fā)放2萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，對(duì)已脫貧戶根據(jù)享受扶貧貸款情況，給予1萬元至6000元不等的扶貧資金，扶持農(nóng)民發(fā)展基礎(chǔ)母畜產(chǎn)業(yè)。縣農(nóng)牧局選擇伊澤苑牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社等幾個(gè)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖基地，從外地統(tǒng)一購進(jìn)的基礎(chǔ)母牛都要在這里集中防疫試養(yǎng)一段時(shí)間，待母牛生長(zhǎng)平穩(wěn)后供貧困戶直接選購。

　　2018年，縣上對(duì)每戶補(bǔ)助6000元，扶持853戶貧困戶完成牛羊養(yǎng)殖暖棚修建；籌集資金467萬元，為獎(jiǎng)補(bǔ)貧困戶的基礎(chǔ)母牛購買保險(xiǎn)，確保在遭受疫病等災(zāi)害時(shí)貧困戶不受損失。

　　現(xiàn)在，全縣貧困戶利用扶持資金購買牛11968頭，購買羊58426只，全縣牛存欄達(dá)到10.98萬頭。羊存欄120.3萬只。

　　貧困村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖合作社全覆蓋

　　在實(shí)施糧改飼試點(diǎn)中，廣河縣積極推進(jìn)“三變”改革，探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確保貧困戶“保底收益，按股分紅”，采取“一戶一策”的辦法，對(duì)自己不能養(yǎng)殖的貧困戶，托養(yǎng)基礎(chǔ)母牛或產(chǎn)業(yè)扶持資金入股，不參與養(yǎng)殖農(nóng)戶，享受最低10%的保底分紅。

　　廣河縣伊澤苑牛羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的蘇銀礦介紹，合作社以農(nóng)村“三變”改革為契機(jī)，采取訂單、土地流轉(zhuǎn)等方式種植飼草玉米6030畝，年產(chǎn)青貯飼料3.2萬噸，訂單流轉(zhuǎn)種植7580畝，以資金、人力、土地和場(chǎng)房等入股參與合作社發(fā)展，124戶農(nóng)民成為股東。貧困戶入股不種植，一畝地可以分紅1200元。

　　在這里，貧困戶買牛有資金，選牛有“母牛超市”、養(yǎng)牛有“托養(yǎng)圈”、賣牛有專人收購。

　　“母牛產(chǎn)母牛，三年五頭牛”，現(xiàn)在全縣有2萬頭母牛，三年后就是5萬頭母牛，產(chǎn)值可達(dá)一個(gè)億，我們的目標(biāo)就是要“向母牛身上要工資，讓母牛給農(nóng)民發(fā)工資，”發(fā)展基礎(chǔ)母畜產(chǎn)業(yè)前景十分可觀，現(xiàn)在十里墩、陽洼莊、何家灣等30個(gè)貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放基礎(chǔ)母牛7482頭，戶均一頭牛。廣河縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)馬進(jìn)福介紹。

　　三甲集鎮(zhèn)康家村扶貧異地搬遷的村民住進(jìn)了高樓小區(qū)，但后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難住了縣領(lǐng)導(dǎo)。

　　“在糧改飼試點(diǎn)政策的推廣下，該鎮(zhèn)利用廈門東西協(xié)作援助資金516萬元，按照‘政府投資、集體管理、分戶經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算’的模式，在魏家坪修建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍56座，占地46畝，總面積10400平方米，71名農(nóng)民專門搞養(yǎng)殖。正在新建新莊坪養(yǎng)殖場(chǎng)，建成后可安置164戶搬遷群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。”三甲集鎮(zhèn)黨委書記馬良佐介紹。

　　馬良佐說，養(yǎng)殖小區(qū)成立養(yǎng)殖合作社，對(duì)入駐養(yǎng)殖場(chǎng)的農(nóng)民只收取1000元的圈舍租賃費(fèi)，農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)扶持以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，單獨(dú)分戶喂養(yǎng)，收入單個(gè)結(jié)算。

　　目前，有56戶搬遷農(nóng)民養(yǎng)殖的牛羊入駐養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄育肥牛800頭，出欄育肥羊1.5萬只，獲利260萬元，入駐農(nóng)戶戶均獲利5萬元。全縣51個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖合作社全覆蓋，帶動(dòng)貧困戶260戶。