畜牧家禽網 時間:2019/1/8 8:36:00 來源:中國經濟導報 閱讀數:
近日,位于黃河入海口的山東省東營市河口區啟動生豬目標價格保險理賠,并將于15日內直接賠付到投保戶。2018年,該區獲批山東省生豬目標價格保險試點,全年豬監測平均價格6.21元∕斤,低于7.00元∕斤的目標價格,保險公司賠付投保戶共計2994萬元,相當于保費總額的9.4倍。
“我們抓住試點機遇,積極探索以目標價格保險促進特色產業發展的新路子,收到了良好經濟效益和社會效益,試點工作圓滿完成。”據河口區物價辦主任劉學東介紹,此次試點,河口區共引導符合條件的63個規模養殖戶、2家大型養殖企業、1家合作社投保203190頭,總保費317萬元,其中省市補貼187萬元,區財政補貼66.6萬元,投保戶自付63.4萬元。
措施得力 協同推進
加強組織領導,形成工作合力。河口區政府將試點工作列入2018年為民辦實事,區財政承擔的保費補貼納入預算。物價、畜牧、財政、金融等部門和鎮街分工負責,密切配合。將符合產業規劃和環保政策作為投保條件,既遵循上級要求,又體現河口實際。
遴選經辦機構,促進良性競爭。對申請承保的保險公司逐家審核,提出初審意見,報省市物價部門批復備案,確定綜合業績優秀的3家保險公司承辦試點業務,由投保戶自主選擇。制定了考核辦法,引導保險經辦機構誠實守信、規范運作。
深入調查摸底,廣泛宣傳引導。深入各養殖戶(企業)調查存欄量、出欄量和養殖狀況,宣傳保險政策。宣傳工作覆蓋所有養殖戶(企業),讓潛在投保戶充分了解保險政策,維護了保險政策的普惠性。
嚴格監管程序,確保公開公正。審核小組現場勘驗、確認,投保情況分別在區政府網站、村務公開欄公示,接受社會監督。公示無異議后,區財政直接向保險經辦機構足額撥付保費補貼資金。
惠民助農 成效顯著
保障了投保戶的經濟效益。2018年生豬市場價格持續低迷,最低谷4.96元∕斤,多數養殖戶(企業)出現虧損。如果參加生豬目標價格保險,總保費15.6元∕頭,其中省市區財政承擔80%,養殖戶僅承擔20%。以某戶2018年投保1000頭為例,自行繳納保費3140元,可獲得理賠款14.7萬元,彌補生豬價格0.67元∕斤,從而實現“扭虧為盈”。
促進了生豬養殖產業持續發展。目標價格保險為投保戶提供了“保護價”、撐起了“保護傘”,發揮了兜底作用,穩定了投保戶的養殖信心,保障了再生產能力,促進了養殖產業持續健康發展,助力鄉村振興戰略實施。
探索創新 服務發展
為全省打造“新農險”品牌作出了有益探索。河口區試點生豬目標價格保險,在全省乃至全國沒有先例,填補了生豬目標價格保險空白,為全省2019年推開生豬目標價格保險提供了可復制的經驗。
增加了保險業務。通過政策扶持與商業化運作相結合開展生豬目標價格保險,豐富了農業保險品種,拓展了保險企業發展空間,保險企業出于經濟效益和社會責任考量,承保積極性較高。
開辟了特色農業發展的保障路徑。生豬目標價格保險試點,為推行特色農產品保險提供了示范,將有效緩解價格大起大落造成的供需矛盾,減少市場不確定因素對農業產業造成的影響。
劉學東表示,2019年他們將按照山東省、東營市的批復計劃和區政府部署,繼續推進開展生豬目標價格保險,計劃投保25萬頭,目前各項工作正在有序推進。