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　　全國豬肉價格仍總體上漲。然而，在部分地區供給不足的情況下，還有養豬戶惜售囤貨。對此，目前已有10地發布了相關政策，從發補助、增儲備、擴生產、強對接等方面保障豬肉供應、穩定豬肉市場價格。

　　需求拉動豬價上行 上周批發價漲8.8%

　　8月份，豬肉價格仍呈上漲態勢。據農業農村部監測數據顯示，8月19日-23日，16省（市）瘦肉型白條豬肉出廠價格總指數的周平均值為每公斤32.61元，環比漲8.0%，同比漲74.4%。商務部數據顯示，8月19日至25日，全國食用農產品市場價格比前一周上漲2.3%，其中豬肉批發價格為每公斤31.77元，漲幅為8.8%。

　　國家統計局數據顯示，2019年7月份，畜肉類價格上漲18.2%，其中豬肉價格上漲27.0%，影響CPI上漲約0.59個百分點。

　　農業農村部監測周報指出，8月19日-23日，長江以南地區的適重生豬供給量偏低，導致生豬、豬肉價格持續上漲;長江以北生豬存欄、出欄量均居于階段性低位，加之將生豬和豬肉向南部地區外調量較大，需求拉動生豬和豬肉價格不斷上漲。

　　豬瘟影響猶在 上游、冷庫都惜售

　　目前，全國25個省區的疫區已經全部解除封鎖。非洲豬瘟疫情發生勢頭明顯減緩，正常的生豬生產和運銷秩序正在恢復。中新經緯客戶端注意到，多地指出，雖然轄區內生豬生產和物價漲幅總體平穩，但非洲豬瘟對生豬生產調運的影響仍持續存在。

　　中信期貨分析師認為，四川、湖南、湖北的生豬產能下降較為明顯，華北地區出現小幅下降，東北地區則出現小幅回升的趨勢。預計母豬存欄量有望在2019年四季度見底企穩。

　　有豬肉攤販表示，近期豬肉價格上漲，單位需求量下降了約三分之一，但供應量下降了一半。在北京新發地批發市場，原來每天交易量是2400-2500頭，現在只有1700-1800頭。

　　上述報道還提到，新發地市場統計部張君華和另一商販指出，最近豬肉價格上漲還跟預期有關，養豬戶惜售情緒比較重。原來新發地一條白條豬的重量在70斤-90斤，最近上升到了90斤-120斤，說明生豬存欄時間變長了。不僅是上游養豬戶、屠宰場會惜售，部分冷庫也在積極囤貨。

　　10地出政策穩價 打“炒豬”、增生產

　　為給豬價“降溫”，8月21日，國務院常務會議確定穩定生豬生產和豬肉保供穩價措施。

　　從2019年4月至今，全國已經有29省為了應對豬肉價格大幅上漲，對困難群眾啟動了價格補貼聯動機制，總計發放20多億元，補貼困難群眾8000余萬人次。

　　據中新經緯客戶端不完全統計，7月起，江蘇、浙江、安徽等10余地相繼發布了保障豬肉供應、穩定豬肉市場價格的政策。

　　浙江：加快推動“調豬”向“調肉”轉變

　　7月11日，浙江省政府發布《關于進一步促進生豬生產保障市場供應的通知》指出，支持浙商在省外建立屠宰企業，支持屠宰企業、肉品流通企業、農貿市場共同建設冷鏈體系，加快推動“調豬”向“調肉”轉變。省級以上財政對種豬場和年出欄5000頭以上規模豬場給予貼息補助，要求地方財政根據財力給予貼息。進一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險，適當提高保險保額。

　　廣東：加強生豬及其產品產銷對接，打擊“炒豬”

　　7月25日，廣東省農業農村廳發布《促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》，要求加強生豬及其產品產銷對接，廣州、深圳、東莞等生豬主銷區要主動對接主產區，建立相對穩定的供銷聯系，提高自身供應保障水平。加大對私屠濫宰、“炒豬”、妨害動物防疫檢疫等違法犯罪行為的打擊力度，對生豬運輸車輛進行監督檢查，對阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發事件及時進行處置，維護社會正常秩序。加快制定凍肉儲備調控方案，加強市場監測預警和供給調節力度，落實經費保障，適時啟動生豬價格調控預案，擴大各級凍肉儲備規模。

　　福建：價格明顯波動時增加生豬和凍肉儲備

　　7月29日，福建省發改委等五部門發布《福建省緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》明確，防止價格過度上漲方面，當國家公布的豬糧比價高于紅色及黃色時，由福建省發改委牽頭會商，提出增加省級生豬活體儲備或凍豬肉儲備投放計劃。

　　海南：建議落實生豬復產資金等

　　7月29日，海南省畜牧技術推廣總站召開關于推進生豬恢復生產保供給工作座談會提出《生豬恢復生產保供給工作8條建議》指出，要落實生豬復產資金，鼓勵養殖主體恢復生產;深入推進生豬保險，解決養殖業后顧之憂;適度擴大限養區養殖規模，進一步增加產能。

　　江蘇：7月底已下達2.61億元補助資金

　　8月20日，江蘇農業農村廳等四部門聯合印發《關于促進生豬生產恢復發展有關扶持政策的通知》指出，7月底已下達2.61億元補助資金。將能繁母豬、育肥豬保險金額分別從1000元/頭、600元/頭提高到1200元/頭和800元/頭，降低生豬養殖風險。加大信貸擔保支持，緩解貸款難、貸款貴問題。統籌利用省以上現代農業發展專項資金，對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場（含地方豬保種場）和年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持。

　　廣西：組織技術專家團隊深入縣鄉開展技術培訓指導

　　8月20日，廣西壯族自治區洲豬瘟防控工作指揮部（擴大）會議召開，自治區主席陳武要求，實行生豬生產紅線制度，將生豬供應100%自給納入“菜籃子”市長負責制考核;盡快恢復生豬生產，組織技術專家團隊深入縣鄉開展技術培訓指導，支持和鼓勵規模豬場按照防非要求進行升級改造，加快補欄增養，鼓勵屠宰加工產能向養殖集中區布局，推進養殖、屠宰和加工全產業鏈發展;做好凍豬肉儲備，適時啟動生豬價格調控預案，緩解生豬價格波動，穩定豬肉市場供應。

　　安徽：積極為5000頭以上規模豬場提供信貸擔保

　　8月23日，安徽省農業農村廳、財政廳發通知提出，對安徽省具有種畜禽生產經營許可證的種豬場及年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持，貼息范圍重點用于相關企業購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產流動資金。此外，各市、縣級財政還可通過自有財力等其他渠道安排貼息資金。安徽省農業信貸融資擔保公司要積極為種豬場和年出欄5000頭以上的規模豬場提供信貸擔保服務。

　　貴州：認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制

　　8月26日，貴州省召開生豬生產保供及非洲豬瘟防控工作會議。貴州省長諶貽琴批示，在確保安全的前提下穩定生豬生產，有序增加出欄量。在流通環節，要強化市場調節，加強組織調度，提前做好產銷對接，必要時及時投放儲備、進行適度補貼。嚴厲打擊操控市場價格的違法違規行為，認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。

　　四川：全年生豬生產4008萬頭，逐步實現豬肉自給

　　8月26日，四川省召開新聞發布會，公布由省農業農村廳等15部門聯合印發的《關于印發促進生豬生產保障市場供應九條措施的通知》。要求在健全豬肉市場供應保障機制上，逐步實現區域內豬肉自給，除甘孜、阿壩外，成都市、攀枝花市自給率應達到70%，其他市（州）達到100%以上。

　　一同印發的《四川省生豬生產基本保障任務》明確，四川省生豬生產確定了全年4008萬頭的基本保障任務，除阿壩、甘孜外，全省其他19個市（州）有17個市（州）保障任務都在100萬頭以上。

　　黑龍江：促進生豬生產恢復性發展

　　黑龍江省一手抓疫情防控，一手抓穩定生豬生產，保障豬肉市場供應，促進生豬生產恢復性發展。生豬規模養殖場發展到1840個，規模化養殖生豬出欄量占比由2018年末的19%提高到27%。將在落實扶持政策，制定出臺規模豬場貸款貼息、種豬場保種等政策措施的同時推進生豬規模養殖場配套設施建設。