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　　當生豬收購價與小菜價格不相上下，豬糧比價低于6.0∶1，農民養豬無錢可賺，政府應該怎么辦？

　　由湖南省商務廳、湖南省物價局、湖南省財政廳、湖南省農業廳、湖南省工商局、湖南省質監局、湖南省出入境檢驗檢疫局日前聯合印發的《湖南省防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）實施細則》，明確了我省生豬產業的四色預警、三級響應制度，當豬糧比價低于6.0∶1時，視為進入藍色預警區域，將由省物價局向社會發布生豬市場預警信息。

　　9.47元/公斤、9.3元/公斤、9.2元/公斤……望著手里的這一份“湖南省生豬價格每日監測表”，省畜牧水產局副局長羅運泉的眉頭越擰越緊。

　　“‘五一’之后豬價每天都在跌，現在農戶養豬都是虧損的，個別地方還出現了農戶宰殺能繁母豬的情況。”

　　今年春節以來，由于供大于求，湖南省的生豬價格一直持續小幅下跌。來自國家統計局湖南調查總隊的一份分析材料指出，3月份，湖南晚稻標準品對土雜豬的價格比為6.07：1，已達國家發改委確定的正常豬糧比價區間（9∶1—6∶1之間）的最下限，農民養豬幾乎無利可圖。

　　為應對本輪豬價的快速下跌，一個由省委常委、常務副省長于來山領銜的“省防止生豬價格過度下跌調控領導小組”于日前正式成立。當豬糧比價低于盈虧平衡點時，將分別啟動三級響應、二級響應或一級響應。

　　豬糧比價，是指生豬出場價格與玉米批發價格的比值（豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發價格）。

　　根據新出臺的《湖南省防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）實施細則》規定：當豬糧比價高于9∶1時，按照國發［2007］22號文件規定，適時投放政府凍肉儲備，必要時向城鄉低保對象和家庭經濟困難的大中專院校學生發放臨時補貼。

　　而當豬糧比價低于9∶1時，分別以綠、藍、黃、紅等四種顏色來劃分價格預警區域。當豬糧比價在9∶1—6.0∶1之間時，價格正常，為綠色區域；當豬糧比價在6.0∶1—5.5∶1之間，視為價格輕度下跌，為藍色區域；豬糧比價在5.5∶1—5.0∶1之間，為黃色區域，價格中度下跌；而豬糧比價低于5.0∶1時，進入紅色區域，價格重度下跌。

　　當豬糧比價處于9∶1—6.0∶1之間（綠色區域）時，各職能部門需做好市場監測工作，密切關注生豬生產和市場價格變化情況；中央、省和地方正常豬肉儲備規模主要用于滿足應急和救災的需要。

　　而當豬糧比價低于6.0∶1時，啟動三級響應機制，及時向社會發布生豬市場預警信息；當豬糧比價連續四周處于6.0∶1—5.5∶1之間（藍色區域）時，按照城鎮人口每天消費2兩，不低于7天的消費量增加必要的省和地方凍肉儲備，并著手做好實施二級響應的前期準備工作。

　　當豬糧比價低于5.5∶1時，為二級響應，通過省、市財政貼息、農發行貸款的形式鼓勵大型豬肉加工企業增加商業儲備和豬肉深加工規模。當豬糧比價連續四周處于5.5∶1—5.0∶1之間（黃色區域）時，則由相關部門根據市場情況，按照城鎮人口每天消費2兩，不低于10天的消費量增加必要的省和地方凍肉儲備，鼓勵縣級政府根據當地實際建立或增加凍肉儲備和活體儲備。并著手做好實施一級響應的前期準備工作。

　　當豬價跌入紅色區域時，將大幅度增加省、市級政府凍肉儲備和大型企業商業儲備規模。

　　當增加政府儲備后，豬糧比價仍然低于5.0∶1，而且出現養殖戶過度宰殺母豬的情況，月度母豬存欄量同比下降5%時，按照每頭能繁母豬100元的標準（原國家補貼標準不變），一次性增加發放臨時飼養補貼；對國家確定的優良種豬場的養殖戶（場），按每頭種公豬100元的標準，一次性發放臨時飼養補貼。