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    6月17日，是汶川地震中獲救“豬堅(jiān)強(qiáng)”的新生兩周年慶典。在“豬堅(jiān)強(qiáng)”火熱的同時(shí)，江都還有兩位“官堅(jiān)強(qiáng)”因?yàn)楸幻襟w曝光，被“緊急免職”。

　　據(jù)報(bào)道，揚(yáng)州江都市藥監(jiān)局局長(zhǎng)呂國(guó)樂、副局長(zhǎng)金道春，一年前被法院判處徇私舞弊罪免予刑事處罰，但至今仍在當(dāng)著局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)。6月15日，江都市委組織部對(duì)這一事件進(jìn)行了解釋，并把兩位局長(zhǎng)于當(dāng)日免職。

　　“官堅(jiān)強(qiáng)”不是現(xiàn)在才有。去年年中，著名的安徽阜陽(yáng)“白宮書記”張治安案發(fā)后，一大批行賄過張治安的官員，在張治安落馬后，毫發(fā)無損，繼續(xù)官照做，權(quán)照使。媒體報(bào)道后，阜陽(yáng)市委才馬上召開常委會(huì)議，決定免去涉嫌為謀取職務(wù)、向張治安送錢的5名縣處級(jí)干部和8名科級(jí)干部的職務(wù)。

　　之所以出現(xiàn)這種離奇現(xiàn)象，原因在于現(xiàn)行行政處分制度與司法判決之間無法對(duì)接。《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員有違紀(jì)行為，尚未構(gòu)成犯罪的，或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分，但對(duì)于如何處分，卻沒有進(jìn)一步制度安排。正如一位法律人士所言，“免予刑事處分以保留公職，成為了領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)處罰的最后一根稻草”，在可處分與不處分之間，有太大的人為操作空間。

　　“免予刑事處分以保留公職”，事實(shí)上已經(jīng)將這一寬柔相濟(jì)的司法制度異化為一種特權(quán)通道。現(xiàn)實(shí)中，一個(gè)普遍公民被法院判為“免予刑事處分”，其生活，工作和社會(huì)交往很難不受影響。而對(duì)于官員的違法犯罪，盡管提倡“零容忍”，相關(guān)制度卻常常網(wǎng)開一面。

　　“免予刑事處分以保留公職”，還折射了權(quán)力監(jiān)督之弊。呂國(guó)樂和金道春兩人至今仍擔(dān)任原職，這等于是向社會(huì)宣告，違法但不違紀(jì)，或者準(zhǔn)確點(diǎn)說是“權(quán)大于法”。

　　在藥監(jiān)局這么重要的部門里，如果領(lǐng)導(dǎo)“帶病”，危害性是不言而喻的。中央黨校退休教授王貴秀曾說，“現(xiàn)在形成一種風(fēng)氣，上級(jí)官員喜歡用腐敗的人，屁股上有屎才好用，不聽話就可以查”。我們要追問的是，誰該為有罪局長(zhǎng)的“堅(jiān)強(qiáng)”負(fù)責(zé)？那一幕幕“官堅(jiān)強(qiáng)”的拍案驚奇，何時(shí)才能終結(jié)？