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　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，水產(chǎn)畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分。推進我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式重要內(nèi)容，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，保障人民生活，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　◆轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是廣西水畜牧業(yè)實現(xiàn)

　　可持續(xù)發(fā)展的根本途徑

　　胡錦濤總書記指出：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適合全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風(fēng)險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求，是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是適應(yīng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。這五個“必然”充分說明，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是當(dāng)前刻不容緩的緊迫任務(wù)。結(jié)合廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)的實際看，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能有效解決水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、科技開發(fā)和資源利用率低、缺乏龍頭企業(yè)和品牌優(yōu)勢等問題，才能實現(xiàn)全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

　　◆調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，是廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　一、調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，擴大水產(chǎn)畜牧業(yè)的經(jīng)濟地理空間

　　優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)是水產(chǎn)畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一要發(fā)揮自然資源優(yōu)勢。廣西山多地少，河流縱橫，還有一片海，發(fā)展水產(chǎn)畜牧業(yè)有著得天獨厚的自然優(yōu)勢。不僅草地資源、水面、海洋資源豐富，其綜合優(yōu)勢在全國各省區(qū)中也不多見。從目前來看，海洋和山地資源的綜合利用程度不高，擴大發(fā)展空間的潛力很大。二要發(fā)揮品種資源優(yōu)勢。廣西水產(chǎn)畜牧品種資源也很豐富，特色動物資源品種較多，奶水牛、草食畜禽、瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)勢水產(chǎn)品在全國具有明顯優(yōu)勢。但是，由于規(guī)模養(yǎng)殖水平低，產(chǎn)業(yè)化尚處于起步階段，加工服務(wù)跟不上，這些產(chǎn)品優(yōu)勢沒有在市場上得到充分體現(xiàn)，養(yǎng)殖業(yè)整體上與多樣化、優(yōu)質(zhì)化、專用化、營養(yǎng)化的市場需求還有很大差距。三要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)地處南亞熱帶，是全國西部省區(qū)中惟一既沿海又沿邊的省區(qū)，處于我國大陸東、中、西三個地帶的交匯點，靠近港澳地區(qū)和東南亞國家，是我國大陸市場與東南亞市場的結(jié)合部，是大西南重要的出海通道。特殊的區(qū)位優(yōu)勢，對推進我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)的多區(qū)域合作、發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)、打造我國南方乃至全國水產(chǎn)畜牧強省具備了良好的基礎(chǔ)和條件。但是，由于我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)內(nèi)外開放水平還比較低，尚未形成大基地、大流通、大市場格局，區(qū)位優(yōu)勢還沒有得到充分體現(xiàn)。

　　二、調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大水產(chǎn)畜牧業(yè)原料基地的生產(chǎn)規(guī)模

　　優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展才有產(chǎn)業(yè)支撐。廣西是農(nóng)業(yè)大省（區(qū)），水產(chǎn)、肉類總產(chǎn)量居全國第8位。但原料基地規(guī)模與生產(chǎn)發(fā)展需要還有較大差距，基地功能不健全、結(jié)構(gòu)不完善，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、專用化程度不高，部分原料供應(yīng)總量不足，均衡供貨能力差，制約了加工工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提高。加快建設(shè)與水產(chǎn)畜牧業(yè)加工能力相適應(yīng)的專用優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，培育、引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)合作組織，通過“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”等模式發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，擴大原料基地規(guī)模，對走新型農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展道路具有十分重要的意義。一要加快建設(shè)水產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，優(yōu)先發(fā)展加工、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)，著力調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高養(yǎng)殖技術(shù)水平；二要加快建設(shè)畜禽產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，大力發(fā)展草食動物養(yǎng)殖，積極培育奶水牛、香豬、黑山羊等特色養(yǎng)殖；三要加快建設(shè)農(nóng)墾系統(tǒng)綜合原料生產(chǎn)基地，我區(qū)農(nóng)墾生產(chǎn)企業(yè)遍布全區(qū)各地，已形成較大規(guī)模的生產(chǎn)基地。在此基礎(chǔ)上加大基地建設(shè)力度，同時，積極組建廣西農(nóng)墾水產(chǎn)集團和畜牧集團，利用農(nóng)墾系統(tǒng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有利條件，形成“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍的產(chǎn)業(yè)化模式，這將對我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)的實現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展起到先導(dǎo)和示范作用。

　　三、調(diào)整優(yōu)化科技管理結(jié)構(gòu)，擴大水產(chǎn)畜牧業(yè)深度發(fā)展空間

　　優(yōu)化科技管理結(jié)構(gòu)，是為水產(chǎn)畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障的要求。我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)與食品工業(yè)相輔相成。但是，我區(qū)食品工業(yè)大而不強、多而不優(yōu)，生產(chǎn)方式粗放，科技開發(fā)和管理水平不高，綜合競爭力低等問題日益突出，改變這一狀況可為挖掘產(chǎn)業(yè)潛力開拓很大空間。一要推進食品工業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進和技術(shù)配套，建立健全以龍頭企業(yè)為主體的食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系；二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步和加強管理等措施，減少資源消耗，提高資源利用率。進一步完善循環(huán)經(jīng)濟和低碳環(huán)保型的生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)；三要實施名牌戰(zhàn)略。培育和發(fā)展一批知名度高、市場占有率高、競爭能力強的知名產(chǎn)品、企業(yè)、食品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集群，帶動全區(qū)食品工業(yè)發(fā)展。四要強化重點產(chǎn)業(yè)管理。加強對重點產(chǎn)業(yè)的管理，通過行業(yè)立法的形式，加強行業(yè)管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快制定《廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)管理條例》地方性法規(guī)工作，為水產(chǎn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供有力的法律保障。

　　◆提高自主創(chuàng)新能力，樹立品牌并形成競爭優(yōu)勢，是廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

　　一、加快推進科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施科技創(chuàng)新工程，創(chuàng)新體制機制，營造有利于科技人員脫穎而出的政策環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境；把奶水牛胚胎工廠化生產(chǎn)、秸稈等轉(zhuǎn)化利用、生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、重大動物疫病防控、高效優(yōu)質(zhì)低殘留獸藥研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控等綜合技術(shù)作為重大科研項目加快推進；建立健全科技推廣網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實施培訓(xùn)工程，加強農(nóng)村黨員培訓(xùn)、村干部養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)；加大人才引智工作力度，推動水產(chǎn)畜牧業(yè)科研快出成果、推廣上新水平。

　　二、提高主要產(chǎn)品良種普及率，提高產(chǎn)品品質(zhì)，進而提高產(chǎn)品核心競爭力。利用先進適用科技加快良種研發(fā)及推廣，才能提高產(chǎn)業(yè)競爭力的產(chǎn)業(yè)效益，進而實現(xiàn)水產(chǎn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)著力抓好推動全區(qū)種源質(zhì)量性能躍上新臺階的相關(guān)，保護和培育地方特色優(yōu)良品種，幫助和扶持企業(yè)做好引育種各項工作。積極申報一批品質(zhì)優(yōu)良、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有足夠市場開拓能力的地方優(yōu)良品種，并逐步形成集群和集聚效應(yīng)。抓好良種扶持項目建設(shè)，全力推進生豬良種擴繁場、奶水牛胚胎移植基地、種牛場、種兔場、種鵝場、種魚場等重大項目的建設(shè)。

　　◆提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，是廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)實現(xiàn)

　　可持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)

　　一、培育壯大龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。這是水產(chǎn)畜牧業(yè)擴大規(guī)模、提高效益的有效途徑。要立足水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社為基本框架的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，下大力氣培育各類市場主體，使之具有品種資源優(yōu)勢、核心競爭力和較強的市場開拓能力。按照壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，強化農(nóng)產(chǎn)品加工，推進“種養(yǎng)加、產(chǎn)貯銷、貿(mào)工農(nóng)”一體化經(jīng)營的要求，加大扶持力度，打造強優(yōu)龍頭企業(yè)，大幅度提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模和水平。

　　二、進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進要以產(chǎn)品質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也為產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造條件。大規(guī)模開展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。集中創(chuàng)建一批畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，加強水產(chǎn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(場)建設(shè)，實行規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快認(rèn)證認(rèn)定工作，加快發(fā)展無公害產(chǎn)品，打造一批知名綠色、有機品牌。支持建設(shè)水產(chǎn)品畜產(chǎn)品出口備案基地。加快推動建立產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯等監(jiān)管制度，完善協(xié)調(diào)配合、檢打聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制，強化飼料和飼料添加劑、獸藥和獸用生物制品的監(jiān)管，切實提高養(yǎng)殖投入品的質(zhì)量。把好獸藥、飼料及水產(chǎn)品畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)口。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及檢測機構(gòu)、隊伍的建設(shè)，提高監(jiān)管能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測覆蓋面。按照農(nóng)業(yè)部的要求，繼續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治暨執(zhí)法年活動。

　　此外，要大力推進園區(qū)建設(shè)，加快對外開放合作步伐。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，圍繞建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地和在南寧規(guī)劃建設(shè)中國－東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)的要求，精心組織，加快實施。各地級市和一些重點縣應(yīng)認(rèn)真研究中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，采取積極應(yīng)對措施，推動我區(qū)與東盟國家在水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)以及技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面的交流和合作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，實施“走出去”戰(zhàn)略，提高我區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)開放合作水平。