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河南??h建設畜牧業“陽光工程”促進畜牧業又好又快發展

畜牧家禽網  時間:2010/8/18 14:37:00 來源:互聯網 閱讀數:

??h是河南省畜牧強縣、河南省畜牧業發展重點縣。今年以來,??h畜牧局、浚縣人民檢察院共建畜牧“陽光工程”,落實支農惠農政策,規范項目運行,將“陽光工程”建成政府放心、群眾滿意的優質工程、廉潔工程,取得了明顯成效,有力促進了畜牧業健康快速發展。目前,??h擁有市級以上農業產業化龍頭企業16個,其中,省級農業產業化龍頭企業2個。建成養殖小區、規模場戶7000多個,規模企業300家,??h蛋雞行業協會、生豬行業協會通過農業部無公害畜產品產地產品一體化認證??偼顿Y16億元的7個畜牧養殖及深加工項目相繼在該縣落戶,項目全部建成后,年可新增產值28億元。今年上半年,全縣肉類總產量9.2萬噸、蛋類總產量3.5萬噸、奶類產量1.05萬噸,分別同比增長1.06%、2%、9.5%;實現畜牧業產值13.6億元、畜牧加工業產值5.6億元,分別同比增長2.9%、2.6%。初步形成了生豬、肉雞、肉鴨、肉鵝、奶牛、蜂產品等養殖加工一體化產業鏈條。該縣的主要做法:

一、 實施政務公開,豐富“陽光工程”內容

公開重大決策、決定和決議,重要政策、制度和規定,涉及群眾利益的重要政策措施,以及群眾關注的重大事項和熱點問題等;公開管理職能、辦事程序等內容;公開行政執法職能機構的執法內容、程序、標準、要求、收費及處罰依據等;公開畜牧項目,對實施的畜牧業項目,向社會公開項目實施的條件、內容、標準、目的等;公開畜牧項目的審批依據、審批機構、審批標準、審批程序、審批時限和審批結果;公開項目驗收結果。

二、開展預防教育,夯實“陽光工程”基礎

把開展預防教育放在首位,切實加強思想教育和法律教育,組織相關人員學政策、學法律,有針對性地開展宗旨觀、榮辱觀教育,開展人生觀、權力觀教育,開展職業道德教育、廉潔自律教育。樹立依法行政,公開廉潔的執法意識,增強拒腐防變的能力。通過開展多種形式的預防教育,進一步增強實施民生工程的主動性,增強落實惠農政策的原則性,增強遵紀守法的自覺性,為“陽光工程”筑牢第一道“防線”。

三、創新管理方式,完善“陽光工程”機制

把建立健全規章制度作為重點,進一步創新管理方式。做到每一個項目、每一項工作,都有章可循、有人負責、有人監督;??h人民檢察院和??h畜牧局建立預防工作聯系、配合、協調的組織和制度,形成預防工作網絡,不斷增強防范能力。通過加強管理,用制度管權,用制度管事,用制度管人,逐步實現管理科學化、規范化,為“陽光工程”系上“保險帶”。

四、加強監督檢查,提供“陽光工程”保障

把監督檢查作為重要手段,充分發揮群眾監督、輿論監督的作用,進一步加強法律監督。先后完善了項目選擇評審辦法、專項資金撥付使用管理監督辦法、基層站所財務管理流程、責任追究辦法等一系列制度,在畜牧項目建設區,掛出了內容詳實的公示牌。通過監督檢查,及時發現解決項目建設中存在的隱患和漏洞,將問題消滅在萌芽狀態,確保畜牧項目高質高效,資金安全,干部廉潔,為“陽光工程”把好“安全門”。畜牧局和檢察院建立聯絡制度,雙方保持經常聯系,將有關政策、制度、以及隊伍建設、內部管理機制等方面的有效做法、措施和經驗互相通報。

五、強化優質服務,增強“陽光工程”活力

把強化優質服務作為中心來抓,努力轉變工作作風,提高工作效率,提升服務水平。積極開展咨詢服務。對申請創辦的畜牧企業,負責可研論證,規劃選址。積極開展政策服務。對招商落戶的畜牧企業,負責介紹產業政策、發展環境,引導辦理證照,落實優惠政策,減免有關費用。積極開展技術服務。針對養殖、加工環節,搞好行業信息、先進飼養技術、疫病防控技術等服務。通過開展優質服務,吸引客商,留住客商。

通過建設“陽光工程”形成了一個自我約束、社會監督的管理機制,為畜牧業又好又快發展,創造了良好的環境,使總計逾千萬元的惠農“錢袋子”實現了規范管理,高效運作。

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