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　為抓好畜產品質量安全的源頭監管，進一步整頓和規范種畜禽、獸藥、飼料市場秩序，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣產品行為，保障畜產品質量安全，根據青島市畜牧獸醫局《關于開展種畜禽獸藥飼料打假秋季行動的緊急通知》（青牧辦發〔2010〕68號）要求及膠州市畜牧獸醫局《關于加強種畜禽生產經營管理的實施方案》、《2010年獸藥專項整治行動實施方案》及《2010年飼料質量安全整治行動實施方案》的安排，決定從9月20日起至10月底，針對種畜禽、獸藥、飼料集中組織開展秋季打假行動。現結合膠州市實際情況，制定種畜禽獸藥飼料秋季打假行動方案：

一、工作目標

　　一是加強對獸藥飼料生產、經營、使用三個環節的監管力度，進一步規范其生產經營使用行為；二是嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料的違法行為，規范市場秩序；三是對生產經營使用違禁藥物以及有毒有害化合物的違法行為，追根溯源，嚴厲查處，絕不姑息；四是督導養殖戶建立健全獸藥飼料購進和使用記錄，做到規范科學使用獸藥、飼料；五是加強種畜禽生產經營管理工作，進一步規范種畜禽生產經營市場秩序，推進種畜禽管理的法制化、規范化，維護廣大養殖場戶的合法權益。

二、工作重點

1、對獸藥、飼料生產企業的監管

　　一是要認真落實對獸藥生產企業每月3次的巡查制度，確保獸藥生產質量管理規范得到全面執行。檢查重點是：原輔材料庫、成品庫、標簽庫、生產車間、實驗室、各種記錄和規章制度等。二是進一步嚴格飼料行政許可工作，提高飼料生產企業準入門檻，淘汰條件簡陋、管理混亂的飼料企業。對飼料原料和飼料產品生產企業開展跟蹤檢查，強化獲證企業官方監管，嚴肅查處違法違規飼料企業。

2、對獸藥、飼料經營企業的監管

　　一是以推進獸藥GSP建設為契機，結合推行獸藥經營企業GSP認證工作，對轄區所有的獸藥經營企業和動物診療機構進行一次拉網式檢查。重點查處制售假冒偽劣、違禁獸藥的違法行為，健全進貨和銷售臺帳，建立可追溯體系，規范獸藥市場經營秩序。二是開展對飼料及飼料添加劑經營市場的監督檢查，查封和查扣經營 “五無” （無生產許可證、無產品批準文號、無產品標準、無產品標簽、無產品合格證）飼料企業和飼料產品，依法按照“五個不放過” （即：假劣獸藥來源、去向不查清不放過；涉及的單位、責任人不查清不放過；案件產生的原因不分析透不放過；對涉案人員未得到應有懲處不放過；今后防范措施不落實不放過）的原則，對添加“瘦肉精”等有毒有害化合物和銅、鋅超標添加等“問題”飼料產品，追根溯源、嚴厲查處，絕不姑息。

3、對獸藥、飼料使用單位的監管

　　對養殖環節要進一步規范使用行為，各基層站要根據各自實際情況，篩選出3-5家規模養殖場推行“一卡三檔三書”畜禽用料用藥用料監管模式，“一卡”即養殖場監管聯系卡；“三檔”即藥品購入和使用臺帳檔案、養殖場養殖檔案及監管檔案；“三書”即養殖場監管工作責任書、安全用藥保證書，安全用藥告知書。各站務必于10月份按照統一安排和部署完成各項工作，切實抓好落實，抓出成效，并總結經驗做法。11月份將進行一次檢查驗收。同時要督導養殖業戶建立健全獸藥、飼料購進、使用記錄，提高質量安全意識。按照農業部和省、市局有關通知要求，繼續做好獸藥飼料質量抽檢和畜產品獸藥飼料殘留檢測工作。

　　 對養殖業戶使用獸藥飼料進行“三查”，即查獸藥飼料采購記錄、查用藥用料記錄、查不良反應記錄。對購置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進行查處。

4、對種畜禽生產經營單位的監管

　　一是貫徹執行《畜牧法》、《山東省種畜禽生產經營管理辦法》等法律法規，開展一次種畜禽檔案管理專項整治執法檢查活動，進一步完善種畜禽場相關檔案及制度建設；二是切實加大執法力度，加強種畜禽生產經營管理，嚴厲打擊以低代次充高代次，超范圍生產經營、未申先推等違法生產經營行為；三是加大對種畜禽疫病檢測、防疫消毒設施建設工作，開展動物疫病監測，加強對種畜禽場主要動物疫病的監測，不斷凈化疫病，確保種畜禽場不發生國家規定的動物傳染病，切實提高種畜禽質量和養殖效益。

三、工作要求

1、高度重視，精心組織

　　種畜禽、獸藥、飼料打假行動，既是維護廣大人民群眾自身利益的需要，也是畜牧業持續健康發展的要求。各相關科、站要充分認識開展此次秋季打假行動的重要性，結合青島市畜牧獸醫局《關于做好中秋國慶兩節期間畜產品質量安全工作的通知》（青牧辦發［2010］62號）要求，安排專人負責行動的開展，突出畜產品質量安全源頭監管，確保畜產品質量安全。

2、密切配合，聯打聯動

　　各相關科室、基層站，要結合各自實際，突出重點，特別加強對本轄區專供上海世博會和廣州亞運會畜產品特許基地的有效監管，確保外供畜產品質量安全。具體職責分工為：飼料獸藥監督管理科負責獸藥飼料生產環節的檢查；畜牧良種管理站負責種畜禽生產經營單位的檢查；疫控中心負責動物診療機構的檢查；各基層站負責各轄區內的種畜禽生產經營、獸藥飼料經營、使用環節的檢查；執法大隊負責相關違法案件的查處工作。各相關科室、所、中心、基層站要密切配合，開展聯合執法、聯打聯動、齊抓共管，使打假行動收到良好的成效。

3、及時總結，鞏固成果

　　 各相關科室、基層站要以本次打假行動為契機，進一步鞏固、擴大畜產品質量安全整治成果，查找問題，總結經驗、提出建議，并形成工作總結。

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