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各州（市）農(nóng)業(yè)（畜牧）局、財政局：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳《關于印發(fā)2010年畜禽標準化養(yǎng)殖扶持項目實施指導意見的通知》(農(nóng)辦財〔2010〕119號)，中央財政實施畜禽標準化養(yǎng)殖扶持項目，采取以獎代補方式支持畜禽標準化生產(chǎn)改造，安排我省補貼資金750萬元，扶持畜種為肉雞和肉羊，現(xiàn)就申報和實施扶持項目的有關事項通知如下：

　　一、項目目標

　　在我省肉雞、肉羊主產(chǎn)區(qū)內(nèi)選擇部分優(yōu)勢縣區(qū)，對達到驗收標準的畜禽標準化養(yǎng)殖場戶采取以獎代補方式進行獎勵，通過政策扶持、技術引導，做到區(qū)域性標準化生產(chǎn)集中連片、形成規(guī)模，切實發(fā)揮示范效應，全面推動畜離標準化生產(chǎn)，穩(wěn)步提高畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重，不斷提升畜產(chǎn)品質量安全水平。

　　二、基本原則

　　（一）自愿參與

　　按照公開、公平、透明的原則，通過廣泛宣傳和張榜公布等形式，公開補貼政策、補貼標準和補貼范圍等，符合條件的養(yǎng)殖場戶根據(jù)實際情況自愿參與和申報。

　　（二）以獎代補

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的標準化示范場創(chuàng)建評分驗收標準（《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案》（農(nóng)辦牧[2010]20號））進行改造，采取改造后獎勵的方式，對于通過驗收、切實發(fā)揮示范帶動作用的養(yǎng)殖場（戶）給予適當獎勵。

　　三、實施范圍和標準

　　（一）實施范圍

　　在9個肉雞主產(chǎn)州市、12個肉羊主產(chǎn)州市選擇達到標準的養(yǎng)殖場戶（含專業(yè)合作經(jīng)濟組織）實施。各州市在項目操作過程中，集中區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢縣區(qū)開展，擇優(yōu)選擇標準化程度較高，具有發(fā)展?jié)摿Α⒏脑旆e極性和擴大投入條件的養(yǎng)殖場。

　　（二）補貼畜種與標準

　　肉雞：年出欄量10萬—100萬只，單棟飼養(yǎng)量不低于5000只，每場（戶）獎勵20--30萬元，計10個場（戶），共計資金250萬元。

　　肉羊：年出欄肉羊500只—3000只，每場（戶）獎勵40--60萬元，計10個場（戶），共計資金500萬元。

　　合計資金:750萬元，不同飼養(yǎng)規(guī)模獎勵標準由省根據(jù)各場養(yǎng)殖規(guī)模和達標情況進行適當調整，各地項目申報數(shù)嚴格按照云南省2010年畜禽養(yǎng)殖標準化扶持項目申報控制數(shù)執(zhí)行（詳見附表）。

　　（三）建設內(nèi)容

　　畜禽標準化生產(chǎn)改造和產(chǎn)業(yè)技術提升，主要包括硬件、軟件設施設備完善，關鍵技術推廣應用和示范帶動服務。其中，硬件投入不得超過獎勵資金的60%。

　　一是實現(xiàn)畜禽良種化。適應市場需求、生產(chǎn)方式的變化，引進并推行優(yōu)良畜禽繁育和科學飼養(yǎng)技術，提高飼料轉化率和生產(chǎn)性能。

　　二是實現(xiàn)養(yǎng)殖設施化。設計改造養(yǎng)殖場內(nèi)部格局，做到布局合理，滿足防疫要求；因地制宜對圈舍進行標準化設計改造，配備自動飼喂設施，溫度、濕度、光照調節(jié)等設施設備，引進養(yǎng)殖過程環(huán)境控制技術，為畜禽生產(chǎn)性能的充分發(fā)揮提供適宜的生長環(huán)境。

　　三是實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實施科學規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，對生產(chǎn)過程、投入品購進和使用進行動態(tài)監(jiān)控、記錄，建立完善規(guī)范的養(yǎng)殖檔案、生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯體系奠定基礎。定期不定期抽取樣本送檢測機構進行質量安全檢測。

　　四是實現(xiàn)防疫制度化。更新改造獸醫(yī)室等防疫消毒設施設備，制定并執(zhí)行防疫制度，實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽進行無害化處理。

　　五是實現(xiàn)糞污無害化。因地制宜采用沼氣厭氧處理、靜態(tài)通氣堆糞等糞污處理技術及相關配套設施設備，實現(xiàn)糞污無害化處理；采用農(nóng)牧結合飼養(yǎng)技術，配備糞污儲存、輸送設施設備，實現(xiàn)糞污資源化利用。

　　與此同時，積極推進產(chǎn)品品牌化。注冊、推廣自主品牌，開展ISO、HACCP等國際產(chǎn)品質量體系認證，帶動幫助周邊規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展標準化生產(chǎn)。

　　四、項目申報及補貼方式

　　（一）任務分配

　　省農(nóng)業(yè)廳會同財政廳結合我省畜牧業(yè)發(fā)展實際，核定各州市申報標準化養(yǎng)殖補貼申報控制數(shù)，各州市于10月24日前將省級下達申報控制數(shù)（附件1）分配到有關縣（市、區(qū)），有關縣（市、區(qū)）按州市分配的申報數(shù)組織符合條件的養(yǎng)殖場進行申報。3個省直管縣由所在州市在控制書范圍內(nèi)統(tǒng)籌組織申報。各地申報數(shù)量不得突破下達的控制數(shù)，超過控制數(shù)的不予受理和組織驗收。未下達上報控制數(shù)的州市可結合當?shù)貙嶋H，分析項目的可行性和可能性后組織1個符合條件的養(yǎng)殖場進行申報。省級養(yǎng)殖場可單獨組織申報，不占昆明市控制指標。

　　（二）項目申報

　　各州市申報國家畜禽標準化養(yǎng)殖扶持項目申報文件名稱統(tǒng)一為《xx州（市）農(nóng)業(yè)（畜牧）局、財政局關于申報國家畜禽養(yǎng)殖標準化扶持項目的請示》。文中須闡明申報工作的基本情況和初審意見。養(yǎng)殖場情況材料作為請示文件的附件，內(nèi)容包括：1.《云南省2010年標準化養(yǎng)殖扶持項目申報表》（附件2）；2.養(yǎng)殖場實施標準化改造項目實施方案，字數(shù)控制在3000字以內(nèi)；3.有條件的示范場可將有關影音、圖片和文字資料制作成多媒體音像文件上報。各州市申報文件材料于10月29日前報省財政廳1份、省農(nóng)業(yè)廳2份，并報電子郵件。

　　（三）組織培訓

　　各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門組織專家開展有針對性的技術培訓與現(xiàn)場指導，自愿參與標準化改造的養(yǎng)殖戶對基礎設施進行改造、對管理措施進行規(guī)范。

　　（四）項目驗收

　　省農(nóng)業(yè)廳會同財政廳以農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建驗收評分標準為基礎，組織專家逐一進行評審驗收。按照申請時間的驗收順序，根據(jù)驗收結果確定享受國家補貼的養(yǎng)殖場戶名單和補貼資金標準。

　　（五）資金撥付

　　省農(nóng)業(yè)廳會同財政廳將符合補貼條件的標準化養(yǎng)殖場在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示，公示無異議后10日內(nèi)下?lián)苎a貼資金，縣財政局會同農(nóng)業(yè)（畜牧）局于資金到賬10日內(nèi)撥付給養(yǎng)殖場戶。

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導

　　省級成立由農(nóng)業(yè)廳計財處、畜牧處、財政廳農(nóng)業(yè)處負責同志組成的項目實施領導協(xié)調小組，負責項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導等組織協(xié)調工作。項目縣要成立由農(nóng)業(yè)（畜牧）局和財政局主管領導共同組成的項目實施領導協(xié)調小組，加強對項目的協(xié)調管理、組織實施和檢查督導等工作。

　　（二）密切部門配合

　　省財政廳、農(nóng)業(yè)廳共同制定項目實施方案和資金管理辦法，細化評分標準和驗收程序，組織專家進行評審驗收，對評審結果進行公示、明確和上報，下?lián)塥剟钯Y金，協(xié)調組織技術培訓和項目檢查，及時對項目進行總結和報告。州（市）、縣（市、區(qū)）兩級財政、畜牧主管部門負責組織項目申報、對申報對象進行實地核查和初審；在省級確定補貼對象，下達補助資金后及時落實補貼資金到養(yǎng)殖場。各有關州市和項目縣財政、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要細化責任分工，協(xié)同做好項目申報、審核、技術培訓、項目督促和指導等工作。

　　（三）強化監(jiān)督和管理

　　各地要加強項目資金的檢查和監(jiān)督，對項目實施過程中的違紀違規(guī)問題要進行嚴肅處理。有條件的地方要安排必要的工作經(jīng)費。各地畜牧獸醫(yī)部門要設立項目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督，對項目實施全過程進行服務、協(xié)調和監(jiān)督，并對實施效果進行評估。

　　省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)督舉報電話：監(jiān)察室：0871－5749473

　　計財處：0871－5749420 畜牧處：0871－5749511

　　郵箱：ynsnytxmc@163.com

二〇一〇年十月二十一日