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      在日前閉幕的第21屆中美商貿聯委會上，中方決定逐步恢復從美國進口牛肉，解除對愛達荷州和肯塔基州禽肉進口的限制。此舉意味著我國將對美國牛肉進口“解凍”。業內人士稱，國內高端牛肉市場充滿商機。今年7月份以來，我國陸續對加拿大、阿根廷、美國牛肉進口“開閘”，或將對國內高端牛肉市場造成沖擊。本報記者 劉充輝

　　【事件】

　　我國對美國牛肉進口“解凍”

　　12月14日至15日，第21屆中美商貿聯委會在美國首都華盛頓舉行。中方宣布，在基于科學原則、滿足中國檢驗檢疫條件的前提下，恢復進口30月齡以下剔骨牛肉和帶骨牛肉。中美兩國相持多年的牛肉之爭，因此有望明年“解凍”。

　　媒體報道稱，美國農業部長威爾薩克表示，將于明年1月初派代表團造訪中國，商討中國逐步恢復美國牛肉進口事宜，希望屆時雙方商定更加明確的時間表。

　　據了解，中國曾是美國牛肉的第七大進口國。不過自2003年12月美國發現首例瘋牛病后，包括中國在內的世界許多國家都暫停從美國進口牛肉，中美雙方就美國牛肉輸華問題進行了多次深入的磋商。

　　據業內人士介紹，一直以來，中國對牛肉的進口貿易有著嚴格的控制。2001年我國加入世界貿易組織以后，政府開始減少在牛肉貿易上的各種限制措施，進口牛肉的關稅也承諾將逐步降至15%。這一度讓國內牛肉行業緊張不已。

　　【影響】

　　或將沖擊國內高端牛肉市場

　　中國畜牧業協會牛業分會趙航表示，隨著人民生活水平不斷提高，近幾年國內高端牛肉的需求量呈穩步上升趨勢。“有數據顯示，目前國內每年的高端牛肉需求量大概在10萬到12萬噸，但從進口量來說，截至2009年進口量還不足20%，市場空白相當大。”

　　“現在國內牛肉產量還是比較高的，主要缺口是高端這塊，進口牛肉主要就是占領高端市場。”趙航說，國內高端牛肉從質量和數量上講，與國外有一定差距。因此，放開對國外牛肉進口，對國內高端牛肉市場肯定有一定沖擊。

　　什么是高端牛肉？趙航說，高端牛肉現在并沒有具體的國家標準。單就價格來說，國內牛肉批發價格基本是每公斤30元左右，廣州、上海等城市牛肉的批發價格最多也就是每公斤35到37元。因此，一般來說價格從幾百元到1000元一斤就算是高端牛肉了。

　　現在國內一些企業也致力于開發高端牛肉，并且也取得了很好的效益，占據了一定的市場份額。但總體來講國產高端牛肉數量不算特別大。

　　而中國畜牧業協會牛業分會副秘書長劉強德也認為，高端國產牛肉市場剛剛在國內興起，消費上升勢頭明顯，由于美國牛肉價格上很有競爭優勢，一旦大量進入中國市場，對國內牛肉市場和產業發展都有一定影響。

　　【應對】

　　國內肉企研究“鮮”字

　　不過，國外牛肉進入中國市場，并不是像“狼來了”那么可怕。

　　趙航認為，牛肉產業步入良性循環需要相當長的時間，但由于進口牛肉都是凍肉，如果國內企業發展冷鮮牛肉，就能掌握進口牛肉沒有的優勢。

　　內蒙古中敖食品有限公司劉瑞星也認為，冰鮮牛肉要比凍肉在價錢上高10%到15%，再加上凍肉食用不方便，冰鮮肉應該是國內企業占領市場的一條途徑。

　　但目前國內肉牛散養模式比較普遍，管理相對粗放，這在很大程度上制約了畜牧產業化進程。當然，現在國內很多大型牛羊肉加工企業也意識到這一點，開始學習西方國家畜牧產業化經驗，建設屠宰場的同時也看重牛源的培養。

　　“一般肉牛的飼養周期是七八個月，而高檔肉牛需要一年半到兩年。”劉瑞星說，由于肉牛養殖資金投入大、資金周轉慢，要想做到畜牧業產業化，搶占高端牛肉市場，光靠企業自身努力遠遠不夠，還需要政府部門給予政策傾斜和扶持。

　　此外，還有業內人士認為，國家有關部門逐漸恢復對美國的牛肉進口的同時，也不要一下子打開“大門”，要給國內牛肉生產企業一個緩沖期，以應對進口牛肉沖擊。