畜牧家禽網 時間:2011/1/5 10:16:00 來源:互聯網 閱讀數:
改革開放以來,吉林省白城市畜牧業有了較快發展,到2009年全市畜牧業產值達52億元,占農村總產值的47%,農村人均牧業收入達1550元。畜禽養殖量和畜產品產量不斷擴大,規模化養殖比重顯著提高,畜禽良種化率明顯提升,重大動物疫病防控取得顯著成效,畜產品加工龍頭企業不斷增強。但是,在全市畜牧業快速發展的同時,也存在一些制約性問題。一是農民思想觀念落后。二是規模化標準化養殖比重低。三是服務體系不健全,綜合服務能力較差。四是資金嚴重短缺。五是產業化格局沒有真正形成。
加快畜牧業發展主要圍繞以下幾個方面:
一要大力推進規模化飼養和產業化經營。要積極發展畜禽養殖聯合體、合作社,引導小規模養殖戶通過聯戶經營和以畜入股等形式,實現規模化生產和產業化經營。要把規模化養殖小區建設作為現代畜牧業發展的突破口,按照專業化、區域化、規范化的要求,遵循“因地制宜,統一規劃,合理布局,適度規模”的原則,加大養殖小區建設力度,促進分散養殖,家庭小規模經營向規模化生產的逐步轉變。以養殖小區、規模養殖場建設為載體,推進畜牧業規模經營。大力推廣“規模飼養、統一管理”的小區建設模式,實現小規模、大群體的輻射帶動效應,逐步淘汰分散飼養、粗放經營的傳統模式,走出優質、高產、高效、安全之路。
二要大力推進龍頭企業建設,延長產業鏈。要善于培育和扶持龍頭企業。要集中資金、人才,制定優惠政策,抓緊催生和培育,采取對原有企業的改造、擴建、小型企業聯合等辦法,建立龍頭企業。對現有畜牧相關企業也可進行資產重組,組建龍頭企業集團。應引導城鎮企事業單位、退休下崗職工投資興辦和領辦畜牧龍頭企業。鼓勵和扶持廣大養殖戶,利用股份合作制的形式,參股聚資作為資本金,聯合興辦有一定規模的龍頭企業。對現有龍頭企業,要加強管理和引導。要按照市場規律辦事,引導龍頭企業與市場搞好對接;必須正確處理各方面的利益關系,要以經濟利益為紐帶,使龍頭企業與農戶等各利益主體之間結成風險共擔、利益均沾的共同體;要為龍頭企業的發展創造良好的環境條件,在資金、技術、政策等方面給予必要的支持;要盡量拉長龍頭企業的產業和產品鏈條,注重加工轉化增值,提高經濟效益,增強龍頭企業的實力。
三要大力推進服務體系建設,提高服務水平。要堅持保護與發展并重的原則,搞好畜禽疫病防治體系建設。要真正認識到動物防疫是利國利民的公益性事業,是各級政府應當承擔的職責和義務,要建立和完善重大動物疫病的快速撲滅機制,加強和完善動物防疫基礎設施建設。重點搞好動物疫情測報、診斷體系建設,提高重大動物疫病的預警能力,做到無疫不放松,有疫快速反應。要搞好畜產品質量監測體系建設。市、縣要著手建立畜產品質量監測檢驗中心或工作站,完善儀器設備,培訓專業人員,強化監測檢驗能力。要建立健全網絡體系。要建設反應靈敏的市場信息網絡平臺,利用微機網絡搜集畜牧業生產動態和畜產品價格信息,及時提供給廣大養殖場(戶)。進一步完善基層畜牧獸醫服務網絡。認真落實鄉站“三定”政策,穩定基層隊伍,提高業務素質,切實解決鄉鎮獸醫站存在的“站癱、人散”現象。要充分發揮龍頭企業、科技示范園區、科技示范戶的輻射帶動作用,開展技術集成示范。積極推廣良種、良料、良法、良舍配套技術,實施科學飼養,降低飼養成本,提高畜禽出欄率、商品率和養殖效益。
四要大力推進社會資金,投入畜牧業發展。要堅持國家扶持和政策吸引,廣泛吸納社會資金的原則。采取橫向聯合,城鄉互動的投資戰略,鼓勵和吸收社會閑散資金向牧業投入。通過加大招商引資力度,進一步優化畜牧業投資環境,充分利用好國家、省發展畜牧業的優惠政策,積極引進域外資金發展養殖業。同時,加強與金融部門的協調,千方百計動員金融部門為畜牧業發展提供資金支持,重點支持市場前景好、技術水平高、示范作用大的畜牧養殖戶或畜產品加工項目。