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　　1.大力扶持畜牧業基礎設施建設，改變靠天養畜局面。加大對牧區節水灌溉飼草地建設的投入力度。“十二五”期間，牧區新建及改造節水灌溉人工飼草料地500萬畝，單位面積投資877元，總投資約40億元，建議國家每年補助5億元；大力扶持棚圈、青貯窖、儲草棚建設。“十二五”期間，內蒙古要新建、改建棚圈6500萬平方米，新建青貯窖10萬處，儲草棚30萬處，基本上解決牧區牲畜安度冬春的問題。現在牧區建設磚瓦結構棚圈成本在500元/平方米以上，建議國家按每平方米300元，青貯窖每座10000元、儲草棚每座20000元予以補貼。

　　2.大力扶持良種繁育體系建設，加大對畜牧良種補貼的投入力度，改變頭數畜牧業的發展局面。“十二五”期間，每年扶持30個良種繁育場建設，每個場改擴建國家扶持100萬元，主要用于棚圈等基礎設施完善，建設現代化種畜場。每年新建肉牛、肉羊“四有”人工授精站點（有固定房舍、有配套設備器材、有1—3只優良種公羊、有1—2名技術熟練配種員）1000處，每處投資5萬元，使牧區綿山羊人工授精配種率由現在的25％達到50％以上。加大對牧區優勢畜種良種補貼力度，擴大覆蓋面。將牧區優勢畜種肉牛、肉羊、細毛羊、絨山羊全部納入補貼范圍。種公羊1000元/只/年，基礎肉用母牛使用凍精補貼10元/頭/年，基礎母羊每年每只補貼50元，肉牛基礎母牛每年每頭補貼100元。

　　3.大力扶持牧區規模化養殖，提高草原畜牧業的組織化水平。“十二五”期間，內蒙古牧區規模化養殖比重力爭提高10個百分點以上，達到45％，標準化、規模化養殖場戶達到8.5萬戶。建議國家安排專項資金予以扶持。

　　4.大力扶持半農半牧區發展種草養畜，充分挖掘種養結合的優勢。半農半牧區是內蒙古畜牧業生產重要的增長點，應當加大扶持力度，謀求快速發展。建議國家安排專項資金，大力扶持種草養畜產。對種草養畜戶的飼草料基地（平整土地、灌溉設備）、青貯窖、機井等建設進行補助。

　　5.加大牧區動物疫病防控投入力度，確保畜產品安全。建議國家重點對我區19個邊境動物疫情監測站、45個邊境蘇木和167個邊境嘎查動物防疫基礎設施建設給予投入；大幅度提高基層防疫工作補貼力度，應按照實際工作量（每人每年3—4萬針次），農區每人每年補貼1萬元，牧區每人每年補貼1.2萬元；對重大動物疫病特別是布病等人畜共患病防控工作加大政策及經費支持力度，尤其要提高捕殺的標準。建議國家將奶牛的捕殺補貼標準提高到每頭8000元，病羊捕殺每只補貼800元，同時保障疫點消毒無害化處理經費。