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　　近年來，在上高縣委、縣政府的堅強領導下，在省市主管部門的關心支持下，上高縣畜牧業得到穩步健康發展，生豬出欄與外調連續多年穩居全省前列，工作業績可圈可點。繼獲得全國瘦肉型豬基地縣、全省畜牧業生產十強縣、2007、2008、2009、2010連續四年成為國家生豬調出大縣后，2010年又獲得了全省畜產品質量安全，重大動物疫病防控先進縣稱號。畜牧業產值占農業總產值的比重達41%，畜牧業發展對于保障畜禽產品的有效供給，促進農民增收作出了重要的貢獻。

　　當前，我國畜牧業正處于向現代畜牧業轉型的關鍵時期，面臨各種矛盾和復雜局面的挑戰。比如生產方式相對滯后，疫病防控形勢依然嚴峻，大宗畜禽產品市場波動加劇，低水平養殖帶來的環境污染遏制乏力等。這些問題的存在，已不能適應全社會對于畜禽產品的有效供給和質量安全、公共衛生安全，以及生態環境安全的要求，很大程度上制約著現代畜牧業可持續發展。

　　現代畜牧業的本質特點，就是把畜牧業生產建立在現代科學技術和經濟管理科學的基礎上，使畜牧業生產得到快速高效發展，充分合理利用畜牧業生產的各種自然和經濟資源，具有合理的生產結構，大幅度增加畜禽產品產量，保證畜禽產品質量安全，提高畜禽產出率和商品率，建立一個高產、高效、優質、安全、生態的畜牧業生產系統，是發展畜禽標準化養殖的最終目標，也是現代畜牧業發展的必由之路。推行畜禽標準化養殖，對于增強畜牧業綜合生產能力，保障畜禽產品供給安全，提高生產效率和水平，增加農民收入；對于從源頭上對產品質量進行有效控制，提升畜禽產品質量安全水平；對于有效提升疫病防控能力，降低疫病風險，確保人畜安全；對于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現畜禽發展與生態維護同步，產業升級與養殖效益共贏，有著十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　畜禽標準化養殖是新時期新科技在現代畜牧業領域的應用與進步。其核心內容就是在選址布局、欄舍建設設施裝備，良種選育、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面嚴格法律法規和相關標準的規定，按程序組織生產的過程。具體表現實現“五化”。即：畜禽良種化、生產設施化、管理規范化、防疫制度化、糞污無害化。

　　畜禽良種化，就是積極推廣國際國內畜禽優良品種。根據聯合國糧農組織的資料顯示，在促進畜牧業發展的貢獻率中，遺傳育種占40%、飼料和疫病防治各占20%，飼養條件占15%，其它占5%。這充分說明畜牧良種已經成為現代畜牧業中的核心競爭力。從某種意義上講，畜牧業的競爭就是畜禽良種的競爭；沒有好的畜禽品種，就沒有畜牧業的現代化，就不可能實現畜牧業增產增效、可持續發展。

　　生產設施化，就是利用建筑設施和設備及環境調控技術為畜禽養殖創造比較適宜的生活環境，為畜禽的規范化、工廠化、集約化生產創造適宜的工藝模式。比如畜禽健康養殖工藝模式設計與創新、畜禽規模化養殖裝備，畜禽集約化養殖環境調控，畜禽養殖場的規模布局與畜禽欄舍建筑，養殖場豬、雞、鴨糞及廢棄物處理及利用等，這些都是現代畜禽養殖技術發展的重要標志。

　　管理規范化，就是配備相應畜牧獸醫專業技術人員，制定和實施科學規范的飼養管理規程，嚴格遵守飼料、獸藥使用規定，加強生產經營管理。

　　防疫制度化，就是所有養殖場應建立健全嚴格的防疫管理制度，定期做好養殖場所、環境和生產用具的消毒工作；實施動物免疫登記證制度，對國家和省畜牧獸醫管理部門確定的必須免疫的動物疫病嚴格按照免疫程序實施免疫。

　　糞污無害化，就是堅持減量化、無害化和資源化的原則，結合當地實際情況，采取不同處理工藝，實施干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產生量；對于具備糞污消納能力的畜禽養殖區域，以綜合利用為主，推廣種養結合生態模式，實現糞污資源化利用；對于畜禽規模養殖相對集中的地區，可規劃建設畜禽糞便處理廠，生產有機肥料，變廢為寶；對于糞污量大而周邊耕地面積少，土地消納能力有限的畜禽養殖場，采取工業化處理實現達標排放；按照有關規定做好病死動物的無害化處理。

　　畜禽標準化生產是一項系統工程，涉及到方方面面，多個環節，我縣已推行標準化養殖有幾年了，取得了可喜的效果，但也存在這樣或那樣的困難和問題。這主要是“三不”、“三低”、“一缺乏”。即生產工藝不合理，飼養管理不規范，接受清潔衛生養殖的積極性不高。機器裝備水平低，畜禽繁殖率低、飼料轉化率低，缺乏推行標準化養殖的深度和廣度。如何來加快我縣標準化養殖的進程呢？我以為，加快推進我縣畜禽養殖標準化建設，總的應當繼續深入貫徹科學發展觀，以轉變發展方式為主線，以提高綜合生產能力為目標，以建設現代畜牧業為核心，按照高產、優質、高效、生態、安全的發展要求，堅持政策傾斜扶持指路，組織保證開路，典型示范引路，技術培訓指導帶路。在具體實施上，著力在以下八個方面下功夫。

　　一、以標準化小區建設為載體，帶動標準化生產的快速發展。針對以前存在的不足和難點，在全縣組織開展“畜牧業發展小區建設提升年”活動，把標準化規模養殖場（小區）建設作為畜禽生產標準化的重要載體，嚴格按照省畜牧獸醫局制定的標準化創建的總體要求，嚴格規范養殖場（小區）開辦程序。小區建設應事先申報、逐級審核、建成備案。新建小區必須按標準建設。以前建成的小區沒有達到標準的要按標準進行改造，進一步規范養殖場的各項規章制度，規范養殖檔案的填寫，進一步完善消毒、檢疫室等硬件設施建設，全面提升畜牧養殖小區的建設水平。用養殖設施的標準化，帶動其他環節的標準化。新建或擴建養豬場必須經過縣政府常務會議研究批準。2011年全縣標準化規模養殖場（小區）力爭達到20個。其中新建4個，改造5個，完成投資400萬元。

　　二、以良種繁育體系建設為基礎、支撐標準化生產的快速發展。畜禽生產標準化、良種要先行。沒有良種化，就很難實現標準化。因此，必須繼續堅持抓好以下四點。第一，養殖的品種是通過國家畜禽遺傳資源委員會鑒定或審定，至少獲得省級專業認定機構審定了的。第二，引進的畜禽符合該品種種用標準。第三，飼養的畜禽來源于有種畜禽生產許可證的種畜禽場。第四，引進的種畜禽有畜禽質量合格證，疫情檢驗合格證等資料。從08年開始，我縣在這方面，加大了力度，加強了監管，也取得了較為顯著的成效，全縣畜禽良種化的推行面已達到95%以上。

　　三、以畜禽排泄物綜合利用為重點，助推標準化生產的快速發展。畜禽排泄物是建設標準化的一個重點，也是*的一個難點。這個問題解決不好，嚴重影響畜牧業產業推進標準化的效果。為破解這個難題，我們先后多次組織人員到外地考察，通過借鑒先進經驗，在全縣積極推廣了以畜禽糞便為原料、生產沼氣、生產有機肥生物燃料等技術，積極開發排泄物綜合利用項目，從資金、政策和服務方面給予傾斜。目前，全縣已建成畜禽糞便沼氣池近百個；投產建成生物有機肥企業1家。年處理畜禽糞便20余萬噸；推廣生態養殖的有上10戶，年減少豬糞排放5萬噸，極大地提升了全縣畜牧業標準化水平。

　　四、以典型示范為手段，引領標準化生產的快速發展。推行標準化養殖，首先面臨的是觀念轉變問題，尤其是推行者能否真心實意接受，積極主動施行。因此，要以典型示范為先導，循序漸進，逐步推行，要以典型示范的引導作用，作為推進標準化建設的重要措施。實現產業有標準、區域有典型，引領有樣板的工作推廣模式。在養豬方面，重點抓了正邦集團上高分公司、寶龍食品公司、縣外貿豬場等一批規模養殖典型；著力抓了黃豆林、聶國香夫婦，趙福香、童野生夫婦等77戶年出欄1000頭以上的典型示范；在養雞產業中，抓了伍文慶等一批年出籠肉（蛋）雞5萬羽以上的家庭養殖典型。做到每個產業都有典型可學。同時，采取召開現場會，巡回交叉檢查等形式，組織有關人員，特別是規模養豬、養雞戶對各類先進典型進行經驗交流，做到互相學習，互相啟發、互相促進、互相提高

　　五、以動物疫病防控為核心，保障標準化生產的快速發展。切實抓好動物疫病工作，是推行標準化養殖的重要內容，也是應對國內外復雜動物疫情形勢，保障畜牧業持續穩定健康發展的迫切要求。當前，我縣不時遭遇高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的侵襲，防控形勢不容樂觀。因此，抓好動物疫病防控工作一要堅持組織領導、工作責任、目標考核、回頭督查四個到位，從縣到村、從主管部門到養殖農戶都增強動物防疫滅病的責任感、緊迫感、使命感。全民動員、全力以赴，打響、打贏動物疫病防控攻堅戰、殲滅戰。二要狠抓強制免疫等各項防控措施的落實。要認真落實國家強制免疫政策，重點做好牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感等重大動物疫病的強制免疫工作，確保“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”四個不漏，確保免疫密度達到100%，免疫抗體平均合格率達到95%以上。要結合免疫工作開展，全面做好畜禽及欄舍的消毒滅源工作，有效殺滅病源。要加強獸醫實驗室疫病診斷能力建設，加強對重大動物疫病監測和流行病因的調查與分析，擴大監測范圍，增加監測種類和頻次，提高疫情預警預報能力。三要加強動物衛生監督執法，加強病死畜禽無害化處理，嚴防疫病傳播、擴散和蔓延。四在以生豬清潔衛生示范小區為推手，帶動全縣推行“三改”、“三分”、“三同時”、“一利用”的衛生養殖模式。“三改”即改水沖清糞為干式清糞、改過量沖水為限量沖水、改明溝排污為暗溝排污。“三分”即人畜分離、干濕分離、雨污分離。“三同時”即欄舍建設與污物處理設施同時設計、同時施工、同時使用。“一利用”即排泄物資源化綜合利用。

　　六、以科技興畜為支撐，推進標準化生產的快速發展。一是堅持因地制宜，合理安排畜禽養殖用地，科學規劃畜禽可養區、控養區和禁養區。重點抓住適度規模、種養結合和攻克糞污處理難點，走出一條適合本地標準化發展道路。二是堅持理論與實踐相結合，積極探索和認真總結本地畜禽標準化生產經驗，擴展畜禽標準化生產的深度和廣度。三是完善標準化養殖相關技術規程和產品標準，加強技術指導和服務，使新技術、新產品、新工藝得以廣泛的推廣和應用；四是利用多種宣傳媒體，開展比、學、趕、超活動，營造大力推廣標準化生產的濃烈氛圍，促使標準化建設高潮迭起，方興未艾。五是采取召開龍頭企業業主流動現場會，牧業生產合作社社員代表經驗交流會等形式，擴大標準化生產在全社會的影響，充分發揮龍頭企業和專業合作社在推進標準化養殖中的橋梁和紐帶作用。

　　七、以投入品監管為重點，促進標準化生產的快速發展。抓好投入品監管是推進標準化建設的重要內容，投入品監管不到位，就很難生產出合格的畜禽產品。按照“狠抓源頭、標本兼治、打防結合、檢打聯動”的原則，應當切實加強對投入品使用的指導，加大投入品監管力度，堅決杜絕假劣、違禁獸藥和飼料等投入品用于標準化生產。認真執行《飼料和飼料添加劑管理條例》，嚴厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品假冒獸藥及其他破壞養殖業生產、經營環境的不法行為。進一步強化動物衛生監督，規范監督執法行為，定期開展動物及動物產品流通環節、證章標志等專項整治行動，確保畜禽產品質量安全。

　　八、以政策激勵為動力，推動標準化生產的快速發展。推行畜禽養殖標準化化是一項較為艱巨的工程，是傳統養殖到科學養殖的一次飛躍。對廣大養殖戶而言，能否把它當作自己的必要行動，自覺行動，關鍵在于縣、鄉、村三級黨政組織的支持，為了調動規模養殖場和廣大養殖戶的積極性，我們應當從以下三方面給力。一是從工作上加強領導，每個推行標準化生產的規模養殖場都有鄉村領導掛點幫扶；其中年養豬出欄千頭以上、養雞出籠三萬羽以上的養殖場有縣主管部門領導和鄉鎮分管領導掛點。二是從政策上加強扶持，對新建和正在推行標準化生產的養殖場，在場址選定、土地規劃、資金扶持等方面給予傾斜；三是從精神上給予激勵，全縣設立推行畜禽良種化、生產設施化、管理規范化、防疫制度化、糞污處理無害化五個單項目標考核和標準化生產綜合目標考核，達標的除通報表彰外給予重獎。