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湖北畜產(chǎn)品安全有個(gè)“二級(jí)三層”監(jiān)管的“武漢模式”

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2011/4/2 13:26:00 來源:荊楚網(wǎng) 閱讀數(shù):

  4月1日,在武漢市江夏區(qū)召開的湖北省“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作會(huì)議上,武漢市畜牧獸醫(yī)局副局長李加明說:2009年以來,農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳及湖北省畜牧獸醫(yī)局先后16次例行飛檢、9次專項(xiàng)檢查,隨機(jī)抽檢的品種包括豬尿、豬肝、豬肉、牛肉、羊肉、雞肉、禽蛋等七類1029批次,所有樣品均符合國家規(guī)定;瘦肉精、三聚氰胺、萊克多巴胺、沙丁胺醇、5種黃胺、4種重金屬、4種抗生素等17類有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)測(cè)連續(xù)兩年排名全國第一。這得益于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“二級(jí)三層”監(jiān)管模式。

  2011年2月25日,湖北省人民政府趙斌副省長批示,高度肯定了武漢市畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,并指示湖北省農(nóng)業(yè)廳、湖北省畜牧獸醫(yī)局在全省廣泛推行“武漢模式”。

  據(jù)李加明介紹,2009年,武漢市人民政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》,明確各區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé),各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,確立了市、區(qū)二級(jí)畜牧(農(nóng)業(yè))主管部門依法監(jiān)管的主體地位,逐步形成了“二級(jí)監(jiān)管、三層檢測(cè)”的監(jiān)管模式。市、區(qū)二級(jí)共同對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的行政管理體制;在檢測(cè)監(jiān)控方面分三個(gè)層面:第一層:市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,負(fù)責(zé)對(duì)全市重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并監(jiān)督檢查區(qū)級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作;第二層:17個(gè)區(qū)級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門,具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)養(yǎng)殖、屠宰、市場(chǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;第三層:屠宰加工企業(yè)自檢機(jī)構(gòu),按照相關(guān)法律法規(guī)的要求認(rèn)真開展自檢工作。市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門和定點(diǎn)屠宰企業(yè)均設(shè)立“畜產(chǎn)品安全檢測(cè)室”和工作專班,常年工作在第一線,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。在湖北省率先實(shí)施畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)測(cè)、封殺、曝光、召回退出和追溯制度。

  畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生產(chǎn)出來的,不是屠宰加工出來的,基于這種觀念,近幾年,武漢市把監(jiān)管關(guān)口前移。一是推進(jìn)健康養(yǎng)殖規(guī)模化。武漢市從2003年開始突出抓了大規(guī)模、高起點(diǎn)、高效益、生態(tài)型的現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)科學(xué)合理并適合畜禽生長需要,畜禽得病少、用藥少,無殘留。截至2010年底,武漢市已制定畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)242個(gè),畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)70%以上,為加強(qiáng)集中監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。二是指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理使用獸藥。對(duì)全市獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)行定期督查,強(qiáng)化了對(duì)獸藥、飼料市場(chǎng)的清理整頓,對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用料、用藥情況實(shí)施監(jiān)管,印發(fā)科學(xué)使用獸藥須知20000多份,指導(dǎo)企業(yè)安全用藥,保障投入品的質(zhì)量安全。三是穩(wěn)步推進(jìn)認(rèn)證管理。全市所有畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)全部通過了質(zhì)量安全和產(chǎn)地“雙認(rèn)證”,47家市級(jí)以上畜牧龍頭企業(yè)全面通過ISO9000,國家、省級(jí)龍頭企業(yè)分別發(fā)展到5家和19家,擁有中國名牌2個(gè)、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、湖北名牌8個(gè)、湖北名牌產(chǎn)品4個(gè)。四是強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫。武漢市設(shè)置232個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),對(duì)畜禽出欄嚴(yán)格執(zhí)行到場(chǎng)、到戶、到點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行生豬檢疫和“瘦肉精”監(jiān)測(cè)同步,對(duì)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)不合格的生豬一律不出具檢疫證明,有效杜絕“瘦肉精”生豬流入市場(chǎng)。

  此外,武漢還構(gòu)建了始終保持高壓態(tài)勢(shì)的工作機(jī)制。針對(duì)全國畜產(chǎn)品安全事件時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),武漢市于2007年開始實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,始終保持著畜產(chǎn)品監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

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