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　　在本輪豬肉價格走高過程中，在飼料、人工、環境治理以及運輸等成本不斷上升的背景下，重慶豬肉價格與漲幅卻遠遠低于全國平均水平。據商務部日前發布的信息顯示，重慶生豬收購價為每公斤17.21元，在全國33個省區市中排第32位，比排名第一位的城市低3.19元；白條肉價格每公斤21.89元，處于全國最低，比排名第一位的省市低4.99元。與此同時，重慶市豬肉價格漲幅也比全國平均水平低16.09個百分點。

　　保證供需平衡是價格穩定的關鍵，供需關系是商品價格漲跌的直接推手。漲，市民苦；跌，農民苦！面對新一輪豬肉價格漲聲不斷，如何防止豬肉價格在猛漲與狂跌之間“打蹺蹺板”，既兼顧市民又兼顧農民雙方的利益？近年來，重慶市始終高度重視生豬產業發展保證供給這一民生問題，超前思維，逢貴不趕，逢賤不懶。據了解，自2007年以來，重慶生豬出欄常年保持在2000萬頭以上的水平，今年上半年，生豬出欄1182.91萬頭，存欄1688.29萬頭。預計全年出欄2050萬頭，存欄1690萬頭。對3200萬重慶人而言，生豬產量無疑是充足的，也就不難理解在全國本輪豬肉價格走高過程中，重慶為什么能保證供給、穩定價格了。

　　狠抓良繁體系建設打牢發展根基。穩定的良繁體系是生豬產業發展之基，重慶這些年來，一是引進優良品種。先后從四川、浙江等省引入優良地方豬種10000余頭，按照國外引進一頭原種豬財政補貼5000元，從美國、丹麥等國家引進優良外種豬4500多頭，使重慶成為全國優良種豬的集散地。二是打造供種高地。目前重慶市已建成隆生、69原種豬場、祖代豬場及父母代豬場1020個，存欄能繁母豬146萬頭，年向市外提供種豬11萬頭；建成良種豬精液檢測中心1個、velos智能化種豬場3個、良種豬供精站82個，初步形成了以市級核心群場為中心、以區縣（自治縣）擴繁場為骨干、生豬人工授精網點為基礎的生豬良種繁育體系。三是保護地方品種。全市擁有全國三大地方優良豬種之一——榮昌豬，并被列入*重點畜禽資源保護名錄?，F已建成榮昌豬、合川黑豬、渠溪豬、羅盤山豬等地方豬資源保種場和保護區。成功培育出*豬配套系渝榮1號豬、省級豬新品系渝太Ⅰ系、新榮昌豬Ⅰ系等新品系。四是推廣改良品種。重慶近三年向20多個省市推廣二雜優質瘦肉型父母代良種豬20多萬頭，供應仔豬300多萬頭。榮昌豬推廣到了全國所有省（自治區、直轄市），成為最具影響力的地方豬種。目前，重慶市每頭母豬年產仔2.2窩，平均每窩有11頭仔豬，均高于全國不到兩窩、每窩10頭的水平。這意味著每頭母豬每年至少可多產2.2頭仔豬，大幅縮小了重慶與外地的養殖成本。

　　狠抓標準化規模養殖力避市場風險。規?；B殖有利于節約成本，標準化是實現規?；木唧w形式。近年來，重慶市逐漸淡化家家戶戶的散養模式，大力發展規模化、標準化生產，推進產業化經營，增強畜牧業生產應對市場波動的能力。一是科學制定發展規劃。2008年，重慶市就制定了《重慶國家現代畜牧業建設實施方案》，根據各地的區域資源特征、環境承載能力和經濟發展水平，確定了26個生豬優勢產區，完善了規劃布局。二是大力推行標準化規模生產。良種、良法、良料、良舍“四推齊下”，龍頭企業、專業合作組織與中小規模養殖戶產銷聯動，有力地促進生豬標準化示范規模養殖。

　　近三年，重慶市共實施生豬標準化規模養殖小區（場）改擴建項目1030個，其中年出欄1000頭以上的生豬養殖小區（場）200個，項目總投資4.7億元。目前，全市共建成年出欄生豬100頭以上的規模養殖戶（場）有18073個、出欄1000頭以上的有1321個、出欄5000頭以上的有79個，建成萬頭豬場32個，生豬規模養殖率達到45%。三是開展生豬養殖標準化示范創建活動。按照品種良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化的總體要求，深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動，提升標準化生產水平。2010年，重慶市有9個生豬養殖場通過了驗收，獲得農業部授牌。2011年重慶市又成功創建4個生豬養殖標準化示范場。通過遴選生豬典型示范場，帶動發展生豬標準化規模養殖。四是強化畜產品質量安全監管。按照“全程監管、重點監控、及時處置”的原則，采取堅決有力的措施，保障畜產品質量安全。對全市規模養殖場實行備案管理，2010年抽檢各類畜產品320批次，對16個區縣51個超市、39個農貿市場、25個屠宰場和53個養殖場的豬肉、禽肉抽檢了甲硝唑、瘦肉精、磺胺類、氯酶素等，檢測結果全部合格。五是積極探索生態養殖循環利用模式?？茖W劃分限養區、禁養區、適養區，在適養區實施了糞污設施同步規劃、建設、利用的“三同時”和糞污減量化處置、無害化處理、資源化利用的“三化”綜合措施，探索了豬—沼—果（菜、糧）、養殖小區（場）+聯戶沼氣等循環生態養殖模式。對500個生豬養殖小區（場）進行了糞便沼氣化處理，建設養殖小區聯戶沼氣1144處、規模養殖場大中型沼氣工程124處，規模養殖污染難題逐步破解。重慶市5月份已將4000萬元的標準化規模養殖專項資金下發到各有關單位。

　　狠抓防疫體系建設防范于未然。預防疫病是生豬產業發展的重要一環。重慶市為了完善防疫體系、強化疫病防控、嚴格質量監管，畜產品質量安全，一是完善防疫體系。健全市、縣、鄉畜牧獸醫服務和質量安全監管體系，建成了全國領先、西部第一的現代化信息平臺——重慶動監110指揮中心和以生物安全實驗室為支撐的重慶動物疫病診斷中心，建成了一批標準化鄉鎮畜牧獸醫站和64個公路動物衛生監督檢查站，形成了較為完善的畜牧科技推廣、動物疫病控制、動物疫情監測、動物防疫監督、動物防疫屏障、獸藥飼料等投入品殘留檢測六大體系。二是強化疫病防控。在成渝、渝涪、渝合等高速公路路口均設置了1～2塊“國家無規定動物疫病區示范區示范區”警示牌，在示范區的國省道、主要縣道的交界處也各設置了5～10塊標志牌。這些站、點、牌與天然防疫屏障一起，構筑起了“陸、海、空”三位一體的多層次立體防疫屏障體系，確保了對進出項目區的動物及其產品、人員、車輛等進行有效的監督、檢查和消毒凈化。對禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、豬藍耳病等重大動物疫病的免疫工作，做到了“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，堅決杜絕防疫空白、防疫死角。三是創新管理機制。建立了常年免疫工作機制、免疫質量綜合評價考核機制、動物產品生產全過程監督機制、防疫財政政策長效機制、防疫責任分解與追究機制等“獸醫工作五大機制”，落實了“動物重大疫病防控行政首長問責制”、“獸醫工作定點聯系制”、“規模場掛牌獸醫責任制”、“散養農戶獸醫包片負責制” 獸醫四大責任，實現了從季節性免疫向常年免疫轉變、從只重免疫密度向密度與質量并重轉變、由盲目免疫向“以監定免”轉變、養殖者從被動接受防疫向主動申報防疫轉變、獸醫人員工作考核由經濟指標考核向疫病控制、免疫密度、免疫質量等工作績效考核轉變、基層防疫人員報酬由依靠收費向財政定崗補貼轉變、防疫監督從畜禽生產重點環節監督向動物產品生產全過程監督轉變的“獸醫工作七大轉變”。使動物防疫工作由過去畜牧獸醫部門單打獨唱轉變成政府、部門、業務技術人員、養殖者合聲齊唱的良好局面。

　　狠抓扶持政策激發生產積極性。因勢利導的獎補政策能“四兩撥千斤”。重慶市因地制宜，一是認真落實生豬標準化規模養殖激勵政策。今年重慶市生豬調出大縣獎勵資金達到9873萬元，支持全市24個生豬調出大縣用于改善生豬生產條件，加強防疫服務、貸款貼息、保費補助等方面，重點推進生豬標準化規模養殖快速發展。投資1.2億元資金扶持生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建、現代農業生豬專項建設，加快項目實施，發揮政策效應。各區縣（自治縣）也安排一定的資金重點支持生豬標準化規模養殖場（小區）建設，改善飼養、防疫條件，提高糞污處理能力，確保本地區生豬生產能力不下降。目前重慶市4月份已下發9000萬元資金到21個生豬調出大縣，對其進行獎勵。二是繼續實施生豬良種補貼政策。今年重慶市生豬良種補貼區縣由去年11個增加至16個，受配母豬數量由44萬頭增加至53萬頭，補貼資金由1760萬元增加至2120萬元。三是落實生豬養殖保險政策。繼續按照現行政策對能繁母豬養殖保險進行全覆蓋。在前幾年試點探索的基礎上，今年重慶市生豬養殖保險從6個區縣（自治縣）擴展到22個區縣（自治縣），區縣財政補貼達5000萬元，2012年全市將達到全覆蓋。四是健全信用擔保體系。重慶市各級財政加大支持力度，加快推進農村信用擔保體系建設，市和區縣（自治縣）農業擔保公司對生豬標準化養殖場（小區）信用擔保服務予以傾斜，市級農業擔保公司今年已為畜牧業擔保貸款8.6億元。充分利用重慶市正在探索開展的農村土地承包經營權、農村居民房屋產權、林權抵押的“三權”抵押政策，加強對標準化規模生豬養殖企業的信貸支持，目前全市“三權”抵押貸款14億元用于畜牧業生產發展。四是全面試行能繁母豬養殖保險。今年重慶市能繁母豬養殖保險實現了全覆蓋，100多萬頭能繁母豬共得到補貼資金7000多萬元。重慶市在執行國務院出臺的扶持政策同時，加快生豬規?；a步伐，幫助改進豬場飼養、管理水平，對豬場能繁母豬生產、仔豬飼養進行技術指導，強化疫病防控，尤其是嚴防口蹄疫、藍耳病、豬瘟等多發的重大疫病。通過重慶農業信息網、12316等平臺，及時發布價格預警信息，幫助養殖者看清“風向”，實現科學有序補欄，加強對飼料、飼養、加工等環節的監管，保證市民吃上“放心肉”。這些措施，都極大的降低了養殖風險、減輕了價格波動，經受住了嚴峻考驗。