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　　立冬前，黑龍江省雙城市聯興鄉安強村奶牛養殖大戶韓家富牽頭興建的奶牛養殖小區投入使用，老韓自家現有奶牛100多頭，又引來4個養殖大戶，小區奶牛存欄量達到400頭，一舉實現規模飼養。今明兩年，雙城市出臺10條優惠政策，出資5000萬元扶持奶牛飼養大戶及各養殖專業村推進奶牛規模化飼養，擬新建養殖場（小區）300個，基本實現奶牛規?；曫B。

　　雙城是全國牛奶生產第一縣，奶牛存欄量近30萬頭。世界知名乳品加工企業--雀巢公司于上世紀90年代在雙城建立第一座合資企業，乳業已成為雙城經濟發展支柱行業。但由于歷史原因，雙城市奶牛一直采取農戶小規模分散飼養、以玉米秸稈為主飼料的傳統養殖方式，平均每頭奶牛單產在4噸左右，遠遠低于全省平均水平。

　　分散加傳統，還給雙城奶牛及農村發展帶來諸多問題。第一，房前屋后養殖奶牛，牛圈味終年覆蓋農民院落，再富的養牛人身上也離不開牛糞味，況且牛圈的污染直接威脅農民生活；其二，造成嚴重環境污染，大量牛糞得不到及時處理和利用，屯里屯外到處是牛糞，地下水有害物質嚴重超標；其三，難以應用新技術和設備，鮮奶質量提高受限；其四，奶戶沒有話語權，被迫接受收購方單方制定的檢驗標準和定價，好賴都得挺著。

　　所以，雙城奶牛業發展的根本問題是解決“分散與傳統”問題。但是，幾十年奶牛業發展的事實已證明，僅靠農戶的自然發展，實現規模化養殖目標的期限過于漫長。因此，雙城市決定，加大政府扶持力度，力爭用兩年時間，基本實現全市奶牛規?；曫B，制定了“十項扶持政策”，扶持資金達5000萬元，分別從進場收奶、價格獎勵、貼息貸款、設備補貼、優良品種引進等方面予以大力支持。

　　雙城市推進奶牛規?；曫B，采取個人投資、股份合作和組建奶聯社等多種形式融資建設奶牛牧場（養殖小區），引導養殖戶到小區養?；蚰剔r把奶牛送到小區托養。一是扶持養牛大戶建立牧場（小區），吸引其他養殖戶進場（區），達到300頭以上規模的給予全面扶持和獎勵；二是建設高標準現代牧場，使奶牛養殖逐漸退出村屯，解決規模小、標準低、配套設施不到位的問題。目前由雙城市與以色列LR公司合作建場和雀巢公司建場為主體，建設3000頭規模以上的標準化現代奶牛規模養殖場。

　　奶牛規?；曫B，為雙城市建立“農業生態循環經濟”體系創造了條件。據了解，到2015年，雙城市將建設大型沼氣工程100處，建設生物有機肥廠21處，基本實現畜禽糞便無害化處理和生物有機肥全面覆蓋。