畜牧家禽網首頁 > 資訊中心 > 行業(yè)動態(tài) > 廣州:冷鮮肉管理辦法 取消生豬交易市場
畜牧家禽網 時間:2011/12/2 13:41:00
來源:博亞和訊
閱讀數(shù):
12月02日綜合報道 “‘代宰制’存在什么問題?目前廣州市生豬屠宰廠(場)主要采取”代宰制“經營模式,由生豬產品經營者自主選購生豬,委托屠宰廠(場)屠宰加工。這種”代宰制“經營模式,在一定時期內對解決中間環(huán)節(jié)費用過高問題有積極的作用,但同時也導致屠宰企業(yè)、配送商、零售商對生豬產品質量安全責任不清。由于生豬是肉品經營業(yè)戶自行采購后委托屠宰廠(場)加工的,這些業(yè)戶一般喜歡挑選瘦肉含量高的生豬,不會考慮質量安全問題。而屠宰廠(場)不直接經營生豬產品,生豬產品的好壞與其經營效益不直接掛鉤,屠宰廠(場)質量把關的責任難以落實。同時,”代宰制“經營模式衍生出配送環(huán)節(jié)的中間配送商,而中間配送商憑借經營配送優(yōu)勢地位容易壟斷市場。
壓減生豬定點屠宰廠(場) 取消生豬交易市場
日前筆者從廣東省廣州市工商局召開的牲畜屠宰管理工作義務監(jiān)督員會議上獲悉,廣州將借鑒北京、上海等地做法,改革現(xiàn)行”代宰制“生豬屠宰經營模式,廣州市工商局已經起草好改革方案,目前正在等待審核、批復。根據(jù)初步設想,廣州51家生豬定點屠宰廠(場)將逐步壓減到20多家,3家生豬交易市場也計劃在今后逐步取消。
據(jù)廣州市屠管辦主任、市工商局副局長蔡偉科介紹,廣州從1997年起就實行生豬、乳豬定點屠宰管理,2008年起實行牛、羊定點屠宰管理。現(xiàn)有定點屠宰企業(yè)55家,其中生豬定點屠宰廠(場)51家、牛、羊定點屠宰場2家、乳豬定點屠宰場2家。工商部門接管牲畜屠宰管理工作6年多來,持續(xù)開展打擊私屠濫宰和經銷私宰肉違法行為專項整治行動,立案查處私宰案件2841宗,取締私宰窩點2730個次,查獲待私宰生豬5211頭、私宰肉品663.6噸,罰沒入庫712.2萬元,先后移送司法機關依法追究了58名私宰分子的刑事責任,在全國率先實現(xiàn)了對私宰違法行為追責判刑的多個突破。
”私宰肉為何屢禁不絕,主要也是機制問題,現(xiàn)在‘代宰制’已經遠遠落后。“蔡偉科坦言,廣州牲畜養(yǎng)殖數(shù)量較少,每日屠宰上市的牲畜主要來自外地。目前廣州每日屠宰上市生豬約15000頭左右,其中30%左右由本地供應,其余70%由外地調入。這些牲畜來源復雜分散,既有養(yǎng)殖基地的,也有農戶養(yǎng)殖的,在進入廣州交易前,難以進行有效的監(jiān)控。
筆者了解到,根據(jù)初步設計的方案,現(xiàn)有51家生豬定點屠宰廠(場)將逐步壓減到20多家,位于白云、天河的3家生豬交易市場也計劃逐步取消。
建議出臺外來冷鮮肉管理辦法
蔡偉科對此表示,一般定點屠宰一頭豬要25元,私屠濫宰之所以有人光顧,是因為不光屠宰價格便宜,而且還能違法注水,這樣成本和銷售價都會比較低。”改革方案達300頁,每個細節(jié)都有,如果可以按設想來落實,那么廣州私宰肉情況會比較可控。現(xiàn)在廣州已經加大了打擊力度,還有十幾個私屠濫宰的違法分子將被判刑。“
來自番禺食品集團有限公司的李健鏘反映了一個問題,廣州對外來冷鮮肉要求備案,但在番禺還有沒備案的外來肉。張?zhí)赋觯皆讍螁握f是廣州的問題不客觀,南海等地的私宰肉也往這邊運,有的還是在珠江船上私宰。
”例如佛山等地運過來的豬肉,如果沒備案管理,很難發(fā)現(xiàn)檢驗檢疫是否合格、有沒有質量問題。“蔡偉科表示,不是說不允許外地豬肉賣過來,但要確保質量合格。現(xiàn)在要求進來廣州銷售的豬肉一定要備案,工商部門不定期抽檢,以保證質量。但全省還沒有很正規(guī)的政策引導外來肉管理,建議盡快出臺相應管理規(guī)章。
”私宰肉涉及面廣,而且一般是夜里作業(yè),很多還流向私營餐飲業(yè)和機關飯?zhí)玫鹊兀诩哟罅Χ缺O(jiān)管的同時,下一步我們也將聯(lián)合食品藥品監(jiān)管局進行打擊。“蔡偉科說。據(jù)《中國畜牧獸醫(yī)報》
鏈接:所謂”代宰制“,就是打破各肉聯(lián)廠分片管理的界限,取消中間批發(fā)商,改由肉菜市場根據(jù)自愿原則,由檔主或市場管理者組成委托代理小組,代理小組按照零售商(肉菜檔主)的意愿,自行購買生豬,自行委托有經營和衛(wèi)生許可證的屠宰廠,在經過衛(wèi)生檢疫后屠宰,交稅,然后交由各檔主投入市場。