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　　今年以來，全市繼續把畜牧產業化放在優先發展的戰略地位，認真貫徹各項扶持措施，緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標，克服了飼料成本不斷上漲等不利因素的影響，以科學發展觀指導畜牧業生產。全市畜牧業生產形勢總體向好，繼續保持了穩步健康的發展勢頭。生產總量穩定增長，主要畜禽產品價格高位運行，生豬出欄量增長較快，養殖收益明顯提高。

　　一、畜牧業生產發展基本情況

　　1、畜產品品種不斷優化，產品產量穩步增長。2011年，全市肉類總產量13.3萬噸，同比增長43%.其中，豬肉產量98771 噸、同比增長37%;牛肉產量5545噸，同比下降11%;羊肉產量5243噸，同比下降9%;禽肉產量23498噸，同比增長44%;禽蛋產量 179419噸，奶類產量44022噸，同比分別增長13%和下降6.9%,市場供應充裕。

　　2、生豬生產穩定發展，養殖收益明顯提高。2011年，生豬存欄為93.6萬頭，生豬出欄為114.1萬頭，同比分別增長 29.8%和27.1%.從價格方面看，生豬價格呈倒V字走勢。今年以來，生豬價格一改去年的頹勢，1季度全市平均價格15.00元/公斤；2季度平均價格17.60元/公斤；3季度收購價格18.80元/公斤；而今年最高時生豬收購價格一度高達21.40元/公斤；目前穩定在16.00元/公斤左右。 2011年，生豬平均收購價格比上年增長40%以上，而飼料主要用玉米價格同比漲幅在13%以上，明顯低于畜產品價格的漲幅，養殖收益明顯提高。

　　3、牛存欄較快增長，馬、驢、騾數量減少。伴隨著人民生活水平的提高和肉牛養殖效益比較穩定，2011年全市牛存欄57149 頭，同比增長26.4%;隨著農業機械化水平的不斷提高和農村勞動力向非農產業轉移步伐加快， 全市傳統的耕作方式發生著深刻的變化，大牲畜馬、驢、騾淘汰數量增加，存欄持續下降。2011全市大牲畜存欄1386頭，同比下降29.3%;

　　4、羊生產穩中有增，養殖效益穩定。2011年，全市羊存欄68.5萬頭，羊出欄54.1萬頭，同比分別增長22.7%和28.5%;羊單只均價也由年初的640元，一路走高，四季度達到780元。隨著羊肉價格的穩定提高，羊的養殖效益持續穩定發展。

　　5、家禽生產發展較快。2011年，全市家禽存欄2180.6萬只，同比增長18.4%;家禽出欄2152.7萬只，同比增長 12.2%.受傳統養殖習慣、區域優勢和近年來運城市畜牧業扶持政策引導等多種因素影響，運城市家禽養殖業的區位優勢、規模優勢逐漸顯現出來。從價格方面看，雞蛋每斤批發價在3.5元-4.8元之間波動，9月初最高時達到4.8元，四季度略有下降；家禽總體生產形勢較好，生產發展步伐較快。

　　二、當前畜牧業發展存在的主要問題及對策措施

　　盡管運城市當前畜牧業發展保持了恢復性發展的態勢，但也存在一些亟待解決的問題。一方面是運城市畜牧業生產方式還比較落后，規模化、標準化水平不高；產業結構和區域布局不盡合理，畜產品市場競爭力不強；產業化組織化程度低，利益聯結機制不完善；支持保障體系不健全，基礎設施薄弱。另一方面是當前畜牧業發展面臨的市場風險、疾病風險進一步加劇，同時面臨畜產品質量安全事件頻發的壓力。

　　針對運城市畜牧業存在的問題，為加快全市畜牧業發展，應及時抓好以下工作：

　　1、加強畜產品安全監督，切實保障人民健康。畜產品質量安全與人民生命安全息息相關。一方面，要從源頭抓起，加大對飼料、獸藥等投入品的監管力度，從生產、加工、流通、消費等各環節著手，實現畜產品從飼養到餐桌的全程監管，保證消費者食用安全。另一方面，要加強宣傳引導，增強消費者鑒別能力，提升其自我表現保護意識。生產最終是為了消費。消費者鑒別能力增強，優質畜產品將會贏得更大的市場，最終將促進畜牧業健康發展。

　　2、加大動物疫病防控力度，降低疫病風險。各地要加大動物免疫密度，加強疫情監測、預警預報，做好疫情疫病預防與控制工作；加強動物疫病防治知識宣傳，加強技術培訓，提高養殖者防疫意識和能力，降低疫病風險。

　　3、創新生產組織方式，提高生產者市場競爭能力。積極引進和壯大龍頭企業，充分發揮畜產品加工龍頭企業作用，開展精深加工，提高附加值，延長產業鏈條。結合運城市養殖業特點和實際情況，積極引導農民自主成立行業協會、專合組織，將分散的小生產力量積聚起來，減少生產與流通環節利益差距，增強其抗衡日益激烈的市場競爭的能力。同時要注重專合組織與龍頭企業相結合，鼓勵龍頭企業與專合組織、行業協會、養殖戶直接掛鉤，保證養殖戶真正受益；注重規范龍頭企業、專合組織、養殖戶三者之間合理的利益分配機制，實現多贏。

　　4、建立多渠道、多層次的投入機制，加大對畜牧業投入

　　一是引導民間資本注入。要充分發揮政策引導作用，抓好典型示范帶動，使群眾真正看到發展畜牧業帶來的實實在在的利益，主動自覺的投資發展畜牧業。

　　二是各級政府要進一步完善促進畜牧業穩定發展的財政扶持政策。要對現有各項支農資金捆綁使用，將有限的資金用到刀刃上，重點用于良種繁育、疫病防治、技術推廣等重要基礎設施和服務體系建設。

　　三是加大信貸資金扶持力度。引導金融部門調整信貸結構，提高對畜牧業的信貸額度，增加畜牧業中長期貸款，支持基礎建設和龍頭企業發展；增加小額貸款額度，解決群眾缺乏啟動資金的難題。加大發展現代畜牧業的投入。

　　5、穩步推進畜牧業政策性保險。隨著畜牧業生產規模和流通規模不斷擴大，畜牧業發展面臨的各種風險日益加大，尤其是動物疫病風險和畜產品安全隱患嚴重。而當前畜牧業保險發展滯后，一旦發生損失，養殖戶很難得到相應補償，及時恢復生產。因此，建立畜牧業保險勢在必行。實踐證明，單純依靠商業性保險難以規避畜牧業風險，必須加入政策性經營方式，由政府設立畜牧業政策性保險初始準備基金和補貼專項資金，對保險機構實施補貼。同時，由于目前管理體制不完善、運作經驗不足，畜牧業政策性保險不能全面鋪開，要結合實際，擇點試驗，積累經驗，穩步前進。

　　我們有理由相信，伴隨著“把運城建設成為山西向東向西開放的大通道和橋頭堡”的戰略構想的提出，各項扶持政策和保障措施的不斷加強和落實，畜牧業生產將向更加規范化、規模化方向發展，畜牧業標準化、產業化水平將進一步提高。