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　　作為一名連續(xù)三屆的全國(guó)人大代表，湖北京山輕機(jī)股份有限公司董事長(zhǎng)孫友元對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注由來(lái)已久，他主張?jiān)O(shè)立縣一級(jí)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

　　孫友元說(shuō)，經(jīng)過(guò)數(shù)年調(diào)查他發(fā)現(xiàn)，中國(guó)縣一級(jí)畜牧管理機(jī)構(gòu)都沒(méi)有建立經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，縣一級(jí)政府部門存在畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管技術(shù)落后等諸多問(wèn)題。

　　孫友元舉例說(shuō)，畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)管部門共有5個(gè)，畜牧部門管養(yǎng)殖，商務(wù)部門管屠宰，工商部門管市場(chǎng)，衛(wèi)生部門管食品，食品藥品部門管餐飲，實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中卻容易造成監(jiān)管“越位”和“缺位”，形成管理漏洞。

　　縣級(jí)監(jiān)管技術(shù)手段落后表現(xiàn)在：一是檢測(cè)方法滯后。活豬檢疫仍以目測(cè)為主，用試劑盒測(cè)試“瘦肉精”也只是初級(jí)診斷，需要送到省一級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。二是檢測(cè)品種有限，對(duì)畜禽產(chǎn)品中是否含有藥殘、重殘、人畜共患病、生物有毒物質(zhì)、加工過(guò)程中的污染、畜禽產(chǎn)品摻假等項(xiàng)目不能檢測(cè)。三是縣一級(jí)機(jī)構(gòu)目前只能檢查活畜，還不能對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。

　　如何才能防患于未然？孫友元表示，建立縣一級(jí)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心或者站，是最有效的防控方法。從生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，源頭在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；從流通環(huán)節(jié)來(lái)看，源頭在縣一級(jí)。建立縣級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心，就是抓住了產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭和根本，從而有效防止不合格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。

　　同時(shí)，孫友元建議理順當(dāng)前縣級(jí)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管體制，建立由畜牧部門牽頭、可全程跟蹤的新型管理體制；國(guó)家和地方加大資金投入，設(shè)立由畜牧部門管轄的單獨(dú)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；在養(yǎng)殖重點(diǎn)縣市進(jìn)行試驗(yàn)，進(jìn)而逐步推廣。