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　　前不久，新疆維吾爾自治區啟動了《新疆新增1000萬只出欄肉羊綜合生產能力建設規劃（2012年~2015年）》，該規劃不但成為全區提高肉羊供給能力及農牧民收入的重要舉措，還被賦予破解新疆畜牧業滯后局面的歷史任務。該規劃的實施，將使新疆的羊肉供應量大幅增加。

　　肉羊養殖促農增收

　　新疆現有出欄肉羊3000多萬只，羊肉產量達60萬噸，人均羊肉占有量為20公斤。

　　“新增1000萬只肉羊就相當于在現有的基礎上全疆羊肉產量再增加25萬噸，人均每年羊肉占有量增加10公斤。”3月2日，自治區畜牧廳總畜牧師趙新春說，新增1000萬只肉羊后，全疆每年肉羊的平均出欄率將達到17%，比過去提高10個百分點。“我們粗略算了一下賬，如果一戶每年出欄50只肉羊，定居區牧民純收益可達1.5萬元，農區農民可達近萬元，如果全區一半的農牧民有這樣的收入，將對民生改善有非常大的促進作用。”

　　目前，該規劃已被納入自治區2012年重點民生項目，3年內，全區計劃共籌措資金119億元，圍繞游牧民定居肉羊舍飼圈養、肉羊高效增產、飼草料保障體系建設、羊肉替代品等開展“四大工程”建設。

　　飼草料將如何保障？

　　按照《規劃》要求，自治區將通過發展多胎肉羊、農區和牧民定居區肉羊養殖、肉羊經濟雜交、肉羊標準化規模育肥等措施，重點培育產肉量高、繁育快的肉羊。

　　“新疆發展畜牧業已有很長的歷史，肉羊的養殖方法、繁育體系已經成熟，現在*的問題是飼草料將如何保障？”趙新春說。

　　目前，全疆苜蓿種植面積不到200萬畝，過去，自治區開發的500萬畝人工飼草料地，現在也只有不到100萬畝可以利用，這些飼草料維持現有的牲畜生存已經偏緊，新增1000萬只肉羊就意味著要再增加800萬噸~1000萬噸飼草料，這部分飼草料從哪里來？

　　據了解，從2008年開始，新疆羊肉的價格持續走高，不少人認為是供不應求所致。事實上，真正漲價的原因是因為飼料成本、人工費用的上升，使畜禽養殖業進入高成本時期。

　　“現在，1公斤麥草1元多，和小麥價格差不多。”趙新春給筆者算了一筆賬：假如一只育肥羊的購進均價為每只650元，售出均價為每只1000元，按平均飼養80天出欄計算，每只羊的育肥成本為289.4元，其中飼草成本每只每天1.5元，料成本每只每天1.78元，再加上雇工費、水電費、場地租金等，育肥一只羊的凈利潤只有70.6元，所得利潤還不如農戶外出打工一天掙得多。

　　過去，依靠無償使用天然草場，牧區養殖成本低、利潤高，但現在天然草場退化日益嚴重，這種發展方式顯然不可持續。趙新春說：“如果飼草料的問題不解決，羊肉價格可能會更高。”

　　自治區畜牧科學院研究員侯廣田說，表面上看，新增1000萬只肉羊是增加全疆羊肉的供給，但在它背后卻是對草原生態的一次大考驗。

　　當務之急是調結構

　　對于飼草料的生產及儲備，在新疆不是一個新話題，這項工作，自治區黨委、政府幾乎每年都有新舉措。

　　侯廣田說：“面對1000萬只出欄肉羊，在飼草料方面我們有些不知所措。”

　　趙新春說：“或許，最奏效的辦法就是進行農業結構的內部調整。”在農區大力新建人工草場，同時，提高農作物秸稈的利用率和復播指數。

　　“目前，全疆農作物秸稈的利用率只有40%，就在這些已經被利用的秸稈中，有些還沒有進行脫毒等技術的處理，這對牛羊肉的安全存在威脅。”侯廣田補充道，這就意味著，要對農作物秸稈進行合理利用，同時，給予人工種植飼草料以相應的政策補貼，保證飼草料地的穩定開發。

　　侯廣田認為，除此之外，要在肉羊繁育中推行兩年3胎，這和過去一年一胎相比，每只母羊對飼草料的消耗量至少可減少30%。