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　　一是狠抓園區建設，構建特色畜牧業基地。科學規劃，分步實施，逐年推進，以扶貧連片開發示范區、中心村和聚居點建設為切入點，大力推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖農戶”共建或集中聯建養殖小區發展模式，力爭2012年新建畜禽養殖園區（場）51個；突出一縣（區）一主業，一產業帶一特色品種，以巴州、平昌為重點的中低山、丘陵地區建立巴山土雞為優勢的家禽產業帶，以南江、通江為重點的北部山區建立南江黃羊、空山黃牛為特色的草食牲畜產業帶。

　　二是狠抓質量監管，加快畜牧品牌建設步伐。積極在全市推廣標準化養殖和加快循環生態養殖場的建設與改造，減輕養殖環節對環境的污染，保障畜產品質量安全。突出抓好重大動物疫病防控，嚴格免疫、檢疫、執法、監管，從源頭上確保產業健康和產品質量；完善標準化生產技術操作規程，實現生產、加工、銷售全程監管，確保生產、加工、銷售全覆蓋、無縫隙。積極爭創名優品牌基地，力爭創建省級以上標準化示范場2個、市級10個，新增無公害畜產品產地認證企業10家。

　　三是狠抓招商引資，構建畜牧大產業集群。加快推進雨潤集團、溫氏集團等招商引資企業項目建設，積極協調解決建設過程中的具體問題，力爭把平昌溫氏養殖有限公司、四川北牧南江黃羊集團公司和平昌鑫旺養殖場培育成年產值上億元的龍頭企業；同時抓好與中糧肉食集團投資有限公司對接洽談，力爭引進中國500強企業1家。堅持“企業為主、政府扶持、市場運作”的原則，鼓勵招商引資企業通過直接投資、股份合作、合同契約等形式推行托養、寄養、訂單養殖，著力推進以農戶（社員）為基礎的適度規模化養殖和標準化生產，建設畜禽標準化規模養殖小區，把專合組織、養殖農戶融入現代畜牧業產業體系并引入市場。全市力爭新發展畜牧專合組織50個，規范建設高標準示范專業合作社4個。

　　四是狠抓體系建設，完善畜牧業服務網絡。通過發揮市場的基礎作用、政府的引導作用、職能部門的服務作用、龍頭企業的帶動作用和養殖農戶的主體作用，加快構建龍頭企業、專合組織和標準化養殖基地三位一體的生產發展機制；建立完善龍頭企業和專合組織內部運行機制、契約約束機制、推進產業化進程的利益分享機制、多方投入的投融資機制和市場風險防范機制，促進產銷對接，加強市場開拓，逐步實現生產與市場的有機結合，促進農民增收。

　　五是狠抓機制完善，促進農民增收農業增效。圍繞市場需求，引導有條件的村干部、農民，帶頭發展合作社，解決家庭經營中生產、加工、銷售、資金、技術等問題，完善龍頭企業、合作社和養殖戶的利益聯結機制。同時，充分利用各級扶持政策，引導更多的勞動力和土地向畜牧業轉移，為農民增收、農業增效做出積極貢獻。