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　　在“一退雙還”政策覆蓋面逐步擴大和限牧禁牧要求愈加嚴格的背景下，牧區要保證“減牧不減產”，農區規模養羊是關鍵突破點。然而，與生豬發展不同，目前國家還沒有成熟的肉羊發展體系，而且全國范圍內的能繁母羊數量和肉羊存欄量連年下降，產業基礎薄弱。在第四期農牧漁業大縣輪訓畜牧局長班上，來自農區的畜牧局長們呼吁：關注肉羊產業，著力加強科學引導，助力可持續發展。

　　保原種

　　安徽省利辛縣郭奎局長急呼，“正如曹兵海教授講的，現在我國許多特色牛種已經沒有了，羊種要趕緊保，而且力度要大，一旦優質原種羊退化遺失，后果是不可逆的。”郭局長反映，當地槐山羊肉質鮮美、繁殖力強，但是現在全縣只有兩家種羊場，存欄規模都不到200只，養殖設施簡陋、資金脫節，種羊供應能力不到1%，江蘇省睢寧縣宋福民副局長也反映“當地品種保種、選育工作水平較低，不能滿足需要，只能靠從山東、內蒙古等地大量調運羔羊以滿足當地的肉羊育肥需求，導致疫病傳播風險高、羔羊適應期得病率高、當地優質羊種加速流失。”

　　學員們建議，國家在出臺肉羊產業扶持政策時，一定要加強羊種改良繁育體系建設，加大對種羊場的資金扶持力度，確保資金扶持的持續性和長期性，保護改良地方優質羊種，提高當地供種能力。

　　擴規模

　　規范畜牧業生產、保證畜產品有效供給、提升畜產品質量安全水平，標準化規模養殖是必由之路。但是學員們普遍反映，農區的肉羊養殖目前仍以100只左右及以下的農戶家庭散養為主，約占總體養殖規模的80%。養殖設施簡陋、管理水平低、標準化程度低成為肉羊產業發展的*不足和困難。河北省青龍縣歐振宏局長說，當地有絨山羊標準化規模養殖場15家，存欄量總計15000頭左右，僅占全縣絨山羊存欄總量的1.5%左右，有效擴大標準化規模養殖迫在眉睫。

　　青龍縣畜牧局為了調動養殖戶的積極性和擴大絨山羊規模養殖效益，今年從縣財政爭取了500萬元資金作為銀行貸款擔保，專門用于絨山羊標準化規模養殖場的發展。但是，持續、穩定的資金支持仍是標準化規模養殖場長足發展的“瓶頸”。

　　學員們呼吁，政府應盡快制定肉羊標準化規模養殖小區（場）建設項目投資計劃，提高肉羊標準化規模飼養水平，促進肉羊生產穩定發展。

　　強大縣

　　為了調動養羊優勢區域發展肉羊生產的積極性，促進肉羊生產規模化、產業化持續健康發展，學員們建議，中央財政應安排專項資金對肉羊生產大縣給予獎勵。以肉羊出欄量和存欄量、基礎母羊數量為主要指標，確定肉羊生產大縣名單和獎勵金額；獎勵名額和金額可依據肉羊優勢產區當地現狀的不同，分層分級制定；獎勵資金直接分配到縣，由縣級財政部門專項用于發展肉羊生產，并預留10%~15%作為防疫服務及相關工作經費的支出。