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　　2011年末，黑龍江省肉、蛋、奶產量分別達到366萬噸、114萬噸和778萬噸，2011年全省牧業(yè)產值超1200億元，農村人均牧業(yè)收入超1000元，實現“雙超千”。畜牧業(yè)發(fā)展成績的取得，凝聚著黑龍江省政協的智慧和心血。今年，省政協又把“推動現代畜牧產業(yè)加快發(fā)展”作為重點調研課題。自5月開始，省政協組成調研組深入7個畜牧業(yè)重點縣(市)進行了實地調研。

　　黑龍江省處于世界黃金玉米帶和黃金奶牛帶，地域遼闊、資源豐富，發(fā)展綠色有機畜產品得天獨厚。黑龍江省歷來重視畜牧業(yè)的發(fā)展。2008年省委提出“加快現代畜牧業(yè)發(fā)展，建設畜牧大省和食品工業(yè)大省”，省政府制定了畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畜牧業(yè)發(fā)展也一直是省政協關注的熱點。

　　2008年，省政協開展了畜產品加工業(yè)發(fā)展情況的調研，形成的《關于我省畜產品加工業(yè)又好又快發(fā)展的調研報告》從6個方面建言獻策。2009年，省政協農業(yè)和農村工作委員會同省畜牧獸醫(yī)局、東北農業(yè)大學聯合主辦了“黑龍江省現代畜牧產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇”。論壇圍繞黑龍江省現代畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、畜牧業(yè)“兩個千萬”工程的實施、畜牧業(yè)創(chuàng)新體系的建設等內容研討交流，收到很好反響。2011年，省政協對林區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了調研。今年，發(fā)展畜牧業(yè)再次列為省政協調研的重點。

　　省政協建議，要將加快發(fā)展現代畜牧業(yè)作為推動黑龍江省轉變農業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大投入。各級政府應將畜牧業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要日程，建立規(guī)范化的領導、協調和督導體制機制，形成推動畜牧業(yè)發(fā)展的工作合力。

　　省政協認為，目前，畜牧業(yè)轉型升級過程中還存在很多制約因素，“貸款難”、“用地難”、“治污難”突出，服務管理中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為此，他們建議，要完善畜牧業(yè)的產業(yè)政策。加大對畜牧業(yè)的政策扶持力度，加大對畜牧業(yè)發(fā)展的財政投入，在項目審批、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，對規(guī)模養(yǎng)殖、良種、防疫等影響轉型升級的關鍵環(huán)節(jié)和污染治理、病死禽畜無害化處理等問題給予重視。要理順企業(yè)與農民的關系，建立合理的產業(yè)各環(huán)節(jié)利益分配機制。進一步完善金融支持畜牧業(yè)發(fā)展的資金投放機制，多措并舉解決畜牧業(yè)貸款擔保抵押難題，開發(fā)畜牧業(yè)保險市場，建立有效的風險分擔機制。

　　“發(fā)展現代畜牧業(yè)，尤其是在轉型升級的關鍵階段，迫切要求以健全的社會化服務體系、完善的產業(yè)管理平臺為支撐。有關部門應跟蹤調研，及時發(fā)現新情況和新問題，創(chuàng)新畜牧業(yè)的管理服務。”省政協提出，要創(chuàng)新畜牧業(yè)的產業(yè)管理，制定與實際情況相適宜的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;實施產業(yè)生態(tài)工程，解決畜牧業(yè)治污難題;加快養(yǎng)殖小區(qū)和家庭牧場建設，提高規(guī)模化經營水平;強化科技推廣力度，完善良種繁育體系建設;搞好動物防疫體系建設，應對疫病風險;大力發(fā)展飼草產業(yè)，拓展飼料資源;加快畜產品質量安全監(jiān)管和市場供求預警系統(tǒng)建設。

　　日前，省政協《關于推動我省現代畜牧業(yè)加快發(fā)展的調研報告》已報送省委、省政府，將為黑龍江省畜牧業(yè)再攀高峰盡心出力。