国产在线观看色-国产在线观看一区-国产在线观看一区二区三区-国产在线观看一区二区三区四区-色老板在线视频一区二区-色老板在线影院

　　一、肉羊產業發展現狀、問題和優勢

　　(一)發展現狀

　　近年來，全縣緊緊圍繞建設隴上畜產強縣、養羊大縣發展目標，在畜牧業結構調整中，堅持把肉羊產業作為重點來發展，取得了一定的成效。到2011年底，全縣肉羊飼養量達到38萬只，其中基礎母羊達到24萬只，年出欄肉羊12萬只，年產羊肉1800噸，肉羊產值可達1.08億元，占畜牧業總產值的63.5%。截至目前，全縣有養羊戶1.16萬戶，占農戶的44.7%。建成500只以上現代化肉羊規模養殖場20個。散養戶每戶養殖5只小尾寒羊，年可收入1萬元。在地域分布上，我縣肉羊養殖主要位于悅樂、王咀子、上里塬等西南部鄉鎮。在飼養方式上，已由原來的放牧轉變為舍飼圈養。全縣有羊改點15個，屠宰企業1家。

　　(二)存在的主要問題

　　1、肉羊品種單一。我縣目前的肉羊品種僅有小尾寒羊和波爾山羊，優質肉羊比重更低，雜交優勢不明顯。特別是深受市場歡迎的雜交肉羊生產無論從區域的集中上還是規模上都形不成優勢。

　　2、產業鏈條短，副產品開發利用程度低。我縣的畜牧業生產方式停留在傳統的活體和胴體的銷售上，沒有羊肉產品的分割加工和副產品深加工企業，產品附加值低。

　　3、龍頭企業與農戶利益連接機制不緊密，帶動力不強。規模養羊場和農民合作組織不能充分發揮龍頭企業和合作社作用，與基地農戶不能緊密聯系，形不成較強的帶動力，沒有真正形成利益共同體，抵御市場風險能力弱。

　　4、基礎設施配套差，科學管理水平低。雖然幾年來依靠項目新建了不少圈舍、青貯窖，但是還普遍存在飼草加工器械配套不全，科學管理水平不高的問題，不能滿足舍飼養殖的基本要求，同時，造成了飼草料浪費嚴重，養殖成本增加，影響了效益的提高。

　　5、產品優勢不能充分體現。我縣飼草資源豐富，生產的羊肉無污染、品質高，衛生質量具備綠色或有機食品標準，由于企業和基地大部分沒有申請質量認證，形不成有影響力的品牌，產品優勢不能充分體現。

　　(三)發展優勢

　　1、符合國家產業政策。我縣位于甘肅省東部肉羊優勢區，縣委、縣政府在2003年把以肉羊養殖為主的草畜產業確定為全縣農村經濟的主導產業，2009年被確定為全省養羊大縣。

　　2、良好的資源優勢。全縣有可利用天然草塬280萬畝，人工草地73萬畝，加之退牧還草、牧草良種補貼、全膜雙壟溝播玉米種植項目的實施，飼草料種植面積逐年擴大，為肉羊的發展創造了良好的飼草料資源條件。

　　3、穩固的飼養基礎優勢。養羊業歷史悠久，農民有豐富的養羊經驗和技術，早已成為農民的主要收入來源。

　　4、市場優勢。近年來羊肉消費趨旺，市場穩定，我縣生產的羊肉具有得天獨厚的綠色優勢，市場競爭力強，深受國內外消費者歡迎，羊肉市場供不應求，價格不斷上漲，產品銷售有保證。

　　5、交通區位優越。我縣便利的交通條件極大地方便了投入品和產出品的運入運出。

　　二、指導思想和發展目標

　　(一)指導思想

　　緊緊圍繞“建設隴上畜產強縣、全省養羊大縣”的戰略目標，堅持“政府主導、市場化運作、社會化服務”的基本原則，按照“品種優化、技術配套、機制創新、產業升級”的發展思路，培育示范戶，擴大養殖數量，建辦規模養羊場，聯動農戶發展，抓龍頭建基地，抓種草夯基礎，抓科技改畜種，抓服務促增收，全力推動養羊業快速健康發展，做大做強我縣養羊產業。

　　以生產優質羊肉為核心，以產業化經營為突破口，擴大養殖數量，主攻品種改良，提高個體生產能力，加快出欄。進一步加強領導、加大投入、強化基礎設施建設，逐步實現區域化布局，專業化生產，適度規模經營，產業化發展的新格局，加速由外延擴大再生產向內涵擴大再生產轉變，提升肉羊養殖水平，促進農牧民增收。

　　(二)發展目標

　　在未來的三年時間里，以小尾寒羊為主要發展品種，計劃每年新增舍飼養殖戶2000戶，全縣舍飼養殖戶累計達到1.9萬戶，占到總農戶的70%;新建現代標準化肉羊規模養殖場60個，全縣肉羊養殖場累計達到100個。到2015年底，全縣肉羊飼養量達到55萬只，年出欄達到22萬只，生產羊肉3300噸，肉羊產值達到1.98億元。農戶每戶基礎母羊最少達到20只以上，年實現收入4萬元。

　　三、區域布局

　　肉羊主產區以西南部的柔遠、悅樂、城壕、上里塬、王咀子、五蛟、白馬、懷安、元城、喬川為主。受多年養殖習慣的影響，東北部的紫坊、喬河、山莊、南梁、林鎮素有養殖絨山羊的習慣，但由于封山禁牧，舍飼養殖絨山羊從適應性和效益來看，都不如肉羊，今后幾年將利用項目、政策等扶持辦法，逐漸向東北部推廣延伸。

　　四、建設重點

　　按照“擴張總量、轉變方式、完善體系、健康發展”的要求，圍繞建設養羊大縣這個中心，逐步建立政策扶持、資金投入、考核獎懲“三個機制”，通過抓養羊戶建設，推進飼養方式的轉變;抓現代化規模羊場建設，推進生產方式的轉變;抓深加工龍頭企業和合作組織建設，推進經營方式的轉變;抓服務體系建設，推進增長方式的轉變。

　　一是抓養羊戶建設，推進飼養方式轉變。培育舍飼肉羊養殖戶，是在封山禁牧，保護生態情況下發展養羊大縣、擴大養羊總量的必然選擇，要按照“舍飼棚圈、優良品種、優質牧草、飼草加工器械”四配套的標準建設養羊戶，全縣每年新發展舍飼養羊戶2000戶。棚圈建設要堅持“因地制宜，因陋就簡，經濟適用”的原則，每戶養殖基礎母羊20只，圈舍面積至少達到60平方米以上。在羊品種選擇方面，主要以小尾寒羊為主，引進杜泊、陶賽特、薩?？说葍灹计贩N做父本、小尾寒羊做母本，進行雜交改良，發展布爾山羊，淘汰土種羊和效益低的品種。繼續按照退耕地種草、圍莊種草的思路，堅持“便于管理，便于利用”的原則，抓好草原圍欄管護和苜蓿、沙打旺種植工作，每年新種及老茬改造苜蓿18萬畝，逐年加大沙打旺種植面積。按羊均1畝牧草，養羊戶戶均種植牧草達到20畝以上，保證舍飼養殖飼草需求。同時，要加大青貯、氨化飼草推廣力度，有效提高秸稈利用率，變資源優勢為效益優勢。飼喂設備是舍飼保障，要充分利用農機購置補貼項目，為養殖企業和養羊大戶爭取飼草料加工機械設備，減輕勞動強度，提高勞動效率。

　　二是抓規模羊場建設，推進生產方式轉變。組織化、規?；藴驶乾F代養殖業的重要標志?？h上建立畜產技術服務中心、種羊場和大學生創業基地，鄉鎮建辦規模養殖場，規模養殖場帶動發展養羊農戶，縣、鄉、農戶實現有效對接?？h畜產技術服務中心主要開展羊優良品種引進繁育、養殖技術示范推廣、科技培訓、畜牧課題研究、飼草、獸藥和添加劑市場開拓，為養殖場(戶)提供市場信息等生產、經營、技術服務。各鄉鎮要以行政村為單位，每村至少建辦一個規模養羊場，養羊場牽頭成立本村養羊農民專業合作社，帶動發展養羊農戶和養羊小區，從良種供應、技術指導、疫病防治、雜交改良等生產環節為養羊戶提供技術服務，從絨毛銷售、種羊調出、肉羊出欄等銷售環節為養羊農戶提供經銷服務，將千家萬戶的分散養殖有效聯結，形成利益共同體，共同應對市場，真正形成龍頭+合作社+基地(農戶)的發展模式，實現專業化生產、組織化經營。

　　三是抓龍頭企業和合作組織建設，推進經營方式轉變。產業化經營是畜牧業生產方式和經營方式的重大變革，是提高集約化程度，加快現代畜牧業發展步伐的根本途徑。目前，我縣畜產品深加工基本處于空白。因此，我們要解放思想，轉變觀念，堅持以開放促開發，用產業引項目，千方百計吸引大企業，大集團參與我縣肉羊產業化經營，尤其是爭取能和山東一些肉羊養殖知名企業建立合作關系。通過招商引資、啟動民資，力爭于2015年前，在草畜園區建辦起年加工能力5000噸的牛羊肉深加工或經銷龍頭企業，在土地使用，注冊登記，稅收減免，貸款貼息等方面，按照縣上制定的招商引資優惠政策予以落實，按照“扶優、扶強、扶大”的原則，加大對龍頭企業的扶持力度。同時，要引導和支持龍頭企業與各規模羊場、養羊農戶建立利益聯接機制，形成緊密的利益共同體，實現定單養羊，解決廣大養羊戶的后顧之憂，帶動肉羊產業持續健康快速發展，實現產業化經營。積極爭取省上農產品批發市場建設項目，在新堡草畜園區建辦一處皮毛絨專業批發市場，拓寬畜產品流通渠道。

　　建立畜牧合作經濟組織，發揮橋梁和紐帶作用，提高農民組織化程度，抵御市場風險，解決小生產與大市場的矛盾，降低生產經營成本，推進產業化向縱深發展。要堅持因地制宜、形式多樣的原則，發展養殖協會或牧業合作社。要積極引導，成熟一個發展一個，發展一個成功一個，特別要注重發展銷售型合作組織。在農民尚不認識的情況下，先由政府或畜牧部門搭臺，依托干部示范服務基地建立合作社，讓脫產干部當社長，等條件成熟后，再逐步過渡到民辦、民營、民有的規范化農村經濟合作組織。同時，結合縣鄉機構改革，鼓勵機關干部創辦、領辦畜牧合作經濟組織。真正形成以戶養殖—企業育肥—合作社銷售—養殖戶受益的新格局。

　　四是抓服務體系建設，推進增長方式轉變。要不斷完善服務體系，在動物疫病防控體系上，不斷加強縣級獸醫實驗室疫病監測和診斷能力;壯大鄉鎮獸醫站技術人員力量，完善鄉站獸醫實驗室基礎設施和設備;到2013年底，全縣的111個行政村，每村建成一個村級獸醫室，確定一名協檢員，提高畜禽養殖防疫和檢測診斷水平。在社會化服務體系上，依托縣畜產技術服務中心建辦良種繁育場，完善良種繁育體系基礎設施，在15個鄉鎮建成肉羊改良點15個，羊人工受精及良種本交授配率達到80%，良種化程度達到90%。尤其是悅樂畜產技術服務中心要繼續做好為廣大養殖戶提供準確、及時、有效的服務，正確引導農戶進行生產、銷售。

　　五、重點項目及概算

　　主要抓好以下幾個項目的建設工作：

　　1、重點抓好現代農業生產發展資金肉羊產業項目建設。實施該項目是有力推動現代化規模養殖場建設的主要措施，我縣2011年開始實施，已帶動全縣建成肉羊養殖場40家，還有10多家已經開始籌劃。但由于受項目資金的限制，不能全部享受項目補助資金，也有一部分只能望而卻步。請求上級部門能夠加大現代農業項目肉羊產業資金的投入，每年能夠投資500萬元扶持建辦10個肉羊現代化規模養殖場。

　　2、繼續抓好鞏固退耕還林成果后續產業項目。要堅持不懈的抓好鞏固退耕還林成果后續產業暖棚養畜項目，為養羊農戶改善基礎設施提供有力的基礎保障，確保全縣每年發展養羊戶2000戶。

　　3、努力爭取舍飼高效肉絨羊養殖小區建設項目。該項目已列入陜甘寧革命老區振興規劃，計劃總投資22000萬元，于2020年底建成。在15個鄉鎮18000戶農戶中，以發展小尾寒羊和白絨山羊為主，每戶建成一個60平方米標準化棚圈，草棚一座，購買一臺鍘草機，每村建成一個獸醫防疫室，成立一個養殖協會，戶均飼養20只以上，使全縣肉絨羊飼養量達到70萬只以上。

　　4、肉類深加工企業建設項目。計劃投資1000萬元在悅樂草畜產業園區新建年生產量5000噸以上的肉聯廠，發改、財政、畜牧、招商、工信等部門要緊密配合，通過各種渠道努力爭取，力爭到2015年投入生產。

　　六、保障措施

　　(一)行政保障。

　　各級政府要加強組織領導，把肉羊產業化放在我縣經濟發展的重要位置來抓，及時解決發展中存在的問題，理順各種關系，協調好相關部門，營造良好的發展氛圍，形成全社會齊抓共管的局面。要創造寬松政策，積極引進區內外知名加工企業，推行“訂單”、合同等生產方式，引導企業、基地和農戶之間建立有效的利益連結機制，真正形成“龍頭企業 +基地 +農戶”的生產模式。要充分發揮販運隊伍和中介組織上聯企業、下聯農戶的橋梁紐帶作用，借助販運隊伍和中介組織加快流通，以帶動市場的發育。要積極探索建立活畜和肉食品專業交易市場，提高市場組織化程度，促進畜產品流通。

　　(二)政策保障。

　　各級政府要研究制定人工草場的到戶、種羊生產、凍精補貼、青貯窖建設和飼草加工機具補貼、防疫人員補貼等政策，調動各方面加快肉羊發展步伐的積極性。技術監督、農牧部門要完善肉羊各生產環節、各項生產技術規程等的標準體系建設，并組織實施和推廣。要鼓勵和支持企業全面開展無公害、綠色、有機食品認證和國際ISO-9000質量體系、ISO—14000體系和HACCP等認證。農機部門要做好飼草加工機械的投放。

　　(三)資金保障。

　　金融、財政、扶貧、發改等部門要加大肉羊發展的資金支持力度。金融部門要積極向企業、農民放貸，支持企業進行技術改造、生產線建設和農牧民進行基礎設施建設，尤其是要抓住建行和世行支持中小型企業的貸款資金;財政部門要將畜牧業產業化、肉羊良種繁育、疫病防治和技術推廣等資金納入年度預算，確保開展公共服務所需資金;扶貧部門要結合扶貧整村推進項目，加大購種公羊所需資金的籌集，并做好種公羊向肉羊主產區的投放工作;發改委要結合鞏固退耕還林成果后續產業項目，加大肉羊產區的飼草料地、棚圈建設、農機具和技術培訓配套資金的投入。

　　(四)技術保障。

　　畜牧部門要根據肉羊產業化發展的需要，組織實施好肉羊生產的各項工作，加大技術支持力度。縣、鄉兩級要繼續通過選派科技特派員的形式，開展多渠道、多層次、多形式、大面積的技術培訓、技術指導和技術服務，使每個肉羊養殖戶能熟練掌握養殖技術，切實提高肉羊的科學飼養管理水平。要圍繞轉變生產經營方式，根據當前我縣肉羊發展現狀及存在問題和肉羊生產全程所需的各種飼養技術，結合舍飼養羊和標準化基地建設的推廣，科學合理地制定出一套具有可操作性、指導性強、農戶接受快的配套技術進行推廣。要培養組建縣、鄉、村三級的專門技術推廣服務隊伍，有組織、按計劃地開展技術推廣和技術服務。要重點抓好冷配站點的建設、肉羊人工授精、疫病防治、飼草料加工、舍飼養畜等技術推廣和服務工作。