畜牧家禽網 時間:2012/12/24 10:48:00
來源:中國畜牧網
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近年來,隨著我國農村改革的不斷深化,農村動物防疫體系工作也在不斷變化。從主要依靠行政命令,到“防檢統一、醫治放開”,再到動物防疫等公益性服務由政府出資“以錢養事”購買等。但是,由于國家對動物防疫體系投入資金有限,各地農民養殖習慣存在很大差別,以及各基層獸醫站人員和業務水平等具體情況千差萬別,導致動物防疫模式多種多樣,防疫效果也不盡相同。日前,湖北省谷城縣組織部分縣政協委員配合縣畜牧獸醫部門對全縣基層動物防疫體系建設進行了調研。
鄉鎮動物防疫逐漸走向規范化
谷城縣地處鄂西北,居于襄樊十堰兩市之間。2011年全縣畜牧產值為16.9億元,占農業總產值的比重為54.81%。
全縣現有畜牧獸醫專業技術人員154人。在冊畜牧獸醫人員461人,2005年8月,該縣已對鄉(鎮)動物防疫體制進行了全面改革。全縣落實了22名鄉(鎮)動物防檢監督員(其中2名血防監測員),100名鄉(鎮)動物協防員,動物防檢監督員年工資為1.2萬元,動物協防員勞務報酬每年5000元。另外,每個鄉鎮還由鎮政府解決1萬元的動物防疫反應補償經費。鄉鎮畜牧獸醫服務中心人員也已按要求全部參加了養老保險。通過改革,谷城縣改變了過去獸醫站靠防疫承包收費為生存的緊張狀態。不僅解決了一線畜牧獸醫養老的后顧之憂,同時也逐步償清了原有的債務。
疫病監測滯后成困擾動物防疫新難題
隨著改革的深入,“輕裝上陣”的畜牧中心將更有能力推動畜牧業發展。但筆者在調查中也發現,疫病監測滯后已是困擾鄉鎮動物防疫體系建設的新難題。
近年來,隨著國家經濟快速發展,宏觀政策的傾斜,以及扶持畜牧業發展的優惠政策落實,人們投資畜牧業的熱情持續高漲。但受引種不慎、牲畜流通頻繁、飼養管理不當、用藥不規范、防疫品種有限等因素的影響,導致外疫內傳,舊的疫病未除,新的疫病又卷土重來,給養殖戶造成極大的損失。同時,由于鄉鎮條件有限,無法開展諸如藥敏試驗,采取病料分離培養,采自家血清注射等正常的實驗室檢測,給防控動物疫病造成極大的影響,在老百姓心中造成了“打了防疫也病,一病就難治”的印象。
建立動物疫病防控體系是未來趨勢
建立動物疫病防控體系是未來趨勢,為此建議:按照一名村干部、一名獸醫、一名勞力共同組成,確保白天防疫牲畜有人安排,夜晚防疫家禽有人引路,各村要安排一名有責任心的村干部和獸醫擔任村級疫情報告員,發現疫情及時上報;以便采取措施加以防控,防止常見病和多發病疫情擴散、傳播和蔓延。加強重大動物疫情監測預報,提高對突發重大動物疫病應急處置能力。依法對動物、動物產品實施強制防疫、檢疫,強化產地檢疫,做到種畜禽無重大動物疫病,從源頭提高畜禽健康水平,搞好對新式耳標的登記和發放,建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系建設。