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　　如何加快現代畜牧養殖業發展步伐，促進農民增收致富，促進社會主義新農村建設，促進全市農業產業結構戰略性調整?元月4日，新年第一個工作日，市委書記、市人大常委會主任杜吉明輕車簡從深入企業調研，把脈我市現代畜牧養殖業發展之路，強調要以十八大精神為統領，以調整農業產業結構、增加農民收入為根本目標，大力發展現代畜牧養殖業，為鶴崗轉型跨躍助力添勁。

　　市領導梁成軍、梁貞堂參加調研。

　　杜吉明先后來到富森養豬場、飛鶴養牛場、春暉蛋雞養殖場和鶴礦集團多種經營總公司八公里牛場進行實地調研。每到一處，杜吉明都詳細了解企業的生產運營情況。得知近年來我市畜牧水產綜合產能、牧業人均收入持續提高，畜牧養殖業已占到農業比重的37%，畜牧養殖業總體實現了穩定發展態勢，杜吉明十分欣慰，對取得的成績給予肯定。

　　杜吉明說，黨的十八大對搞活農村經濟，增加農民收入提出了新要求，鶴崗發展畜牧養殖業，對全市經濟轉型、跨躍發展和改善民生都具有重大意義，要提高對畜牧養殖業發展重要性的認識。發達的畜牧養殖業是現代農業的重要標志，做大做強畜牧業是現代農業發展到一定階段的必然要求。就鶴崗而言，大力發展畜牧業，首先是農業結構調整的必由之路。畜牧業在整個農業農村經濟中，上聯種植業，下帶加工業，與其他產業關聯度十分緊密，輻射帶動力較強，易于做大做強。加快畜牧業發展，不僅可以就近就地吸納農村剩余勞動力，實現糧食和農產品的過腹增值，還可帶動二、三產業的發展，能有效解決農村經濟的結構性矛盾，促進農村經濟的結構調整。其次是促進農民增收的突破口和切入點。從農民增收渠道上看，種植業收入占到了75%以上，勞務輸出和畜牧養殖業收入還比較低，因此挖掘農業內部潛力，加快建設現代農業特別是畜牧養殖業是農民增收的主要后續渠道。在當前農業科技進步貢獻率不能迅速大幅提高的形勢下，單靠有限的作物種植難以單獨扛起農民增收致富的大旗。從農業經濟內部看，種一畝水稻，一年收入也就是500元左右，如果在這一畝地上建大棚養雞，一年收入高的可達2至3萬元，養一頭高產奶牛，年可獲利3000元左右，效益是十分可觀的。因此，畜牧業以比較效益相對較高的優勢，必將在全市農業農村產業選擇中脫穎而出。第三是推進城鄉一體化發展的客觀需要。畜牧現代化是現代農業的重要標志和重要組成部分，在統籌城鄉發展，推進工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”中的作用日益突出。從先進發達地區的成功實踐看，用工業化理念和產業化方式指導發展畜牧產業，已成為當前推進城鄉統籌發展的一項重要工作。

　　杜吉明強調，鶴崗大力發展畜牧養殖業有基礎、有條件、有優勢、有前途。從現實條件看，鶴崗耕地面積廣闊，域內耕地達到800萬畝，糧食產能突破90億斤，可以提供充足的飼料原料。鶴崗地形多樣，有900萬畝林地、90萬畝濕地，有兩江112條大小河流，發展畜牧業、水產業的先天稟賦優越。從發展基礎看，全市生豬、奶牛、黃牛及肉牛、山綿羊和家禽養殖數量分別達到91萬頭、2.42萬頭、4.3萬頭、15萬只和393萬只，肉、蛋、奶及水產品產量分別達到4.9萬噸、1.2萬噸、6.7萬噸和9350噸，這都為畜牧養殖業做大做強奠定了基礎。從發展前景看，目前我國城鄉居民年人均消費肉類不到25公斤，奶類不到6公斤，而世界平均水平分別為37公斤和112公斤。隨著全面建成小康社會進程的加快，人民群眾的收入水平和物質生活水平將持續提高，城鄉居民膳食結構中動物性食品消費將逐步大幅增加，這就為畜牧業的發展帶來了巨大的市場空間。

　　關于今后一個時期畜牧養殖業的發展，杜吉明要求，要以十八大精神為統領，抓住養殖、加工兩個關鍵環節，突出產業主導、科技支撐、服務多元三個工作重點，加快實施“千萬噸奶戰略工程”、“五千萬頭生豬規模化養殖戰略工程”和“水產規模健康養殖示范(區)建設工程”，推動畜牧養殖業數量質量雙跨躍，結構效益雙提升，用三年時間實現畜牧養殖業產值占農業產值比重達50%，使鶴崗成為龍江東部重要畜牧養殖基地和生態魚米之鄉。圍繞上述目標，全市要努力完成四大任務。

　　要培育主導產業。沒有一定規模的主導產業，發展畜牧業就是一句空話。根據我市的發展基礎和現狀，在主導產業培育上要做好肉、乳、魚三篇文章。圍繞主導產業發展，重點是要加快龍頭企業建設，在現有生豬、奶牛龍頭企業建設的基礎上，通過招商引資和合作經營方式引進肉雞和肉牛屠宰加工企業，充分發揮龍頭企業的牽動和引領市場功能，切實為企業服好務，努力打造品牌，增強市場競爭力。

　　要建好“第一車間”。要加快種植業結構調整，擴大青貯飼料種植，為畜牧業發展創造條件。要突出養殖基地建設，充分發揮國家、省、市標準化規模示范場的示范帶動作用，圍繞我市養殖功能區和示范基地建設，按照科學謀劃、合理布局、優化資源配置的原則，在鶴崗市區建立生豬和蛋肉雞產業園區，在綏濱縣發展草食動物、大鵝養殖功能區和江水網箱養殖示范區，在蘿北縣建立奶牛養殖基地。與此同時，按照一個鄉鎮建一個產業，一個村屯建一個品牌的思路，搞好養殖基地內部科學布局。

　　要完善服務體系。完善的社會化服務體系，是畜牧養殖業發展的重要保障。要突出專業服務，以各類養殖合作社和專業協會為基礎，強化社會化服務組織建設，把分散的飼養集中起來，形成科學、合理、有效的組織形式，創新組織方式，不斷適應市場經濟需要，為發展現代畜牧養殖業提供組織保障。要突出科技服務，按照畜禽良種化、養殖設施化、管理規范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”標準，做好良種繁育推廣應用，強化防疫滅病工作，推進現代化畜牧養殖業設施設備武裝工程。

　　要加強安全監管。畜牧養殖業肩負著保供給、保穩定、保安全的重要責任，要求從產地到餐桌實行全程追溯。要加強獸藥、飼料管理，確保投入品安全，加強重大動物疫病防控，提高管理和服務水平，通過采取綜合性措施，保障畜產品(水產品)的質量安全，為市場提供優質放心的綠色產品。

　　杜吉明最后強調，發展畜牧業是事關全市轉型跨躍的大事，是事關百姓福祉的好事，必須加強組織領導。各縣(區)、各部門要各司其職，密切配合，全力推進畜牧養殖業發展。各級畜牧水產部門要充分發揮主管部門的職能，在行業發展規劃、項目爭取、技術指導服務、行政監管等方面切實履行職責;金融部門要心系“三農”，積極探索，破解難題，千方百計增加畜牧養殖業的貸款額度;發改、農業、環保、交通等部門要積極為畜牧養殖業發展搶抓機遇，爭取項目，為畜禽及畜產品(水產品)運輸銷售提供方便。各級領導要把發展畜牧養殖業當作增加農民收入的重要產業來抓，擺上日程，靠前指揮，細化措施，完成目標。