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農辦醫[2013]12號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

　　近期，新聞媒體曝光上海黃浦江松江段及上游水域漂浮死豬事件，引起社會廣泛關注。為進一步加強病死動物及動物產品無害化處理監管工作，防止動物疫病傳播，保障動物及動物產品質量安全，維護公共衛生安全，現就有關事項通知如下。

　　一、切實加強動物疫病防控。各地要結合春防工作，切實抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病防控工作，加快集中免疫進度，確保免疫質量；認真落實疫情監測報告、消毒、撲殺、無害化處理等各項綜合防控措施，強化應急防控機制，努力確保不發生區域性重大動物疫情。同時，統籌做好仔豬流行性腹瀉、豬圓環病毒病等常見多發病防控，加強技術指導，突出防控重點，嚴格衛生防疫制度，有效防控動物疫病。

　　二、監督做好病死動物無害化處理工作。各地動物衛生監督機構要加強對養殖場（戶）的日常監督檢查，完善監管記錄，發現養殖場（戶）飼養動物數量不明原因減少的，要及時調查。要嚴格按照《動物防疫法》等法律法規規定，對不按照規定處置染疫動物和動物產品、病死或者死因不明動物尸體，以及經檢疫不合格的動物、動物產品的，責令無害化處理，同時予以處罰，情節嚴重的，要移交公安機關立案查處。

　　三、嚴格落實生豬無害化處理補貼經費。2011年7月，國家出臺政策，對年出欄50頭以上生豬規模養殖場無害化處理的病死豬給予每頭80元的無害化處理補助經費。各地畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要廣泛宣傳，積極引導養殖者，用好該項政策，發揮其在推動病死豬無害化處理方面的重要作用，促進生豬生產持續健康發展，保障動物產品質量安全。

　　四、進一步加強組織領導。各地要加強對動物衛生監督工作的組織領導，切實落實責任制和責任追究制。要研究治本之策，抓好源頭監管，建立長效機制，防止隨意拋棄病死動物事件發生。各級畜牧獸醫部門要通過發放宣傳冊、明白紙等形式，加強對養殖場（戶）法律法規的宣傳，加大對動物養殖和疫病防控技術以及無害化處理方法等的培訓力度，落實質量安全責任，提高風險防范意識。

　　農業部辦公廳

　　2013年3月13日