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　　【導語·中國畜禽網】堅持從一二三產業聯動，經濟、社會、生態統籌發展的大視角，對產業發展思路進行重新梳理，即變過去主要抓基地為產加銷統籌，大上精深加工企業，改變產業“原”字號局面，駛入轉型升級快車道。　　

　　近年來，黑龍江省畜牧獸醫局以保發展、保供給、保生態、保增收為目標，大力發展質量效益型現代畜牧產業，全省畜產品產量穩步增長，產業結構不斷優化，農民牧業收入持續增加，市場保障充裕有效，為推動城鄉經濟社會一體化進程和共同富裕發揮了不可替代的作用。

　　一、從全產業鏈轉型升級的視角謀劃產業發展，加快構建現代產業格局

　　一是調思路、促轉型。堅持從一二三產業聯動，經濟、社會、生態統籌發展的大視角，對產業發展思路進行重新梳理，即變過去主要抓基地為產加銷統籌，大上精深加工企業，改變產業“原”字號局面，駛入轉型升級快車道。二是上龍頭、促升級。以產業項目建設三年決戰為契機，出政策、廣招商，龍頭企業建設呈跨越式發展。目前，全省生豬年屠宰加工能力已達到4055萬頭；乳品企業年加工能力達到1004萬噸，乳粉產量、產品市場占有率及乳業加工能力居全國第一。三是建園區、促集約。按照集約、高效的原則，大力推進產業園區建設，目前，全省已建設了肇東、肇州、雙城、富錦、肇源等一批產業聚集能力強的畜產品與食品加工園區，園區化已經成為我省現代畜牧業發展的新亮點。

　　二、把握關鍵，努力化解“三難”確保“三安”

　　一是整合資源，建設產業基地。堅持以規模化為基礎，標準化為核心，整合各種要素資源，重點支持標準化牧場和小區建設，對龍頭企業建設高標準的現代化養殖基地予以優質服務，使全省畜牧業規模化比重迅速提升至國內先進水平。2012年，全省共新建、改擴建奶牛規模場382個,生豬規模場1196個。養殖基地與加工企業互促互帶，龍江牧業已踏上新起點。二是強化支持，破解發展約束。面對土地和空間制約，支持各地通過土地整理、地塊置換等途徑，為發展規模養殖予以用地支持。積極探索投融資機制創新，推行“金融租賃”、合資合作、財政補貼等多元模式，為標準化規模場和產業體系建設提供資金支持。按照環保要求，在規模場（區）規劃審批、畜禽排泄物處理、利用設施建設上嚴格把關，加快排泄物無害化、零排放、資源化進程。合理規范使用草原生態獎補資金，對全省2880萬畝草原實行禁牧，草原生態迅速恢復。三是嚴格監管，確保產業安全。以建設無規定動物疫病省為目標，扎實開展常態化動物防疫和季節性集中強制免疫，加大邊境疫情防控力度，連續八年全省沒有發生牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫情。堅持畜產品質量安全常抓不懈，不斷完善畜產品質量安全監管機制，積極開展以“瘦肉精”整治等為重點的專項行動和原奶第三方檢測，畜產品安全水平全國領先。

　　三、堅持質量效益型產業目標，把富裕城鄉做為一切工作的出發點和落腳點

　　一是抓產業發展，促進城鄉就業。畜牧業是勞動密集型產業，每實現1億元牧業產值可吸納轉移3000個左右的農村勞動力，每實現1億元畜產品加工業產值可創造1500個就業機會。據測算，畜牧業每年可安置離土不離鄉農村富余勞動力約250萬人以上。二是抓提質增效，促農牧民增收。深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動，實行良種良法配套，畜牧業的效益和水平持續提高。目前，全省奶牛平均單產達到5.2噸，奶牛、蛋雞和生豬良種率已接近100%。2012年我省農村居民人均牧業收入同比增長11%，雙城、杜蒙、望奎等縣（市）牧業收入占農民人均總收入的比重已達到50%以上。三是抓產銷對接，繁榮城鄉市場。加大市場開發建設力度，強化產銷銜接，利用市場拉力促發展。目前，全省活畜交易市場已達到384個，畜產品批發市場達到107個；開展了網上電子交易、準期貨交易和連鎖經營，完善了畜產品物流體系，全省80％的牛奶、60％的生豬和45％的禽蛋銷往國內和國際市場，保障了畜產品的有效供給。

　　目前我省畜牧產業正行進在良性發展軌道，但在發展中也存在一些困難和問題，特別是產業的規模化、標準化和集約化水平還不夠高，現代產業建設仍處爬坡階段。今后我們將以深入貫徹落實黨的“十八大”精神為主線，通過轉方式，調結構，提質量，增效益，把畜牧產業盡快建成農業和農村經濟的主導產業，更好地實現產業發展、農民增收、民生改善、城鄉富裕的理想目標。