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商秩字〔2013〕9號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：

　　為進一步鞏固生豬定點屠宰資格審核清理工作成果，保障肉品質量安全，促進生豬屠宰行業科學、健康、有序發展，依據《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規和《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010-2015）》，現就近期做好生豬屠宰行業管理有關工作通知如下：

　　一、嚴格行業準入管理

　　（一）按照有關文件規定，各省（區、市）商務主管部門要在網站公布審核合格和延期整改的生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點名單，接受公眾監督。

　　（二）加強對延期整改屠宰企業的督促檢查。各省（區、市）商務主管部門應分別于2013年4月15日、7月15日、10月15日前報送前一季度屠宰企業延期整改情況和生豬定點屠宰資格變動詳細名單，在2013年12月15日前報送屠宰企業延期整改完成情況和2013年新取得生豬定點屠宰資格的企業名單。

　　（三）嚴格新設立屠宰企業的審核。各地商務主管部門對于新設立的屠宰企業，要會同有關部門，嚴格按照法規標準規定、《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010-2015）》和本地設置規劃審核、備案。新設立的屠宰企業信息要及時錄入全國屠宰行業管理信息系統，并在網站發布。

　　二、加強屠宰行業管理與執法

　　（一）各地商務主管部門要督促屠宰企業加強臺賬管理，按照有關文件要求統一臺賬記錄，嚴格生豬來源登記和生豬產品流向記錄。

　　（二）全面落實生豬定點屠宰廠（場）按月報送統計數據制度。對于已在商務部畜禽屠宰統計監測系統注冊的生豬定點屠宰廠（場），各地商務主管部門要督促其及時準確報送相關數據；尚未注冊的，要積極溝通協調，幫助其盡快注冊。

　　（三）各地商務主管部門要督促企業全面落實各項肉品質量安全管理制度，嚴禁出廠未經肉品品質檢驗合格的生豬產品。會同有關部門，加強屠宰環節病害豬無害化處理和屠宰廢棄物管理。

　　（四）各地商務主管部門要在地方人民政府統一領導下，加強與有關部門的協調配合，依法嚴厲打擊私屠濫宰和注水及注入其他物質等危害肉品質量安全的違法犯罪行為。

　　三、促進屠宰行業發展

　　（一）各地商務主管部門要積極爭取地方政府支持和財政投入，正確引導鼓勵屠宰行業兼并重組，向上下游延伸產業鏈，提升技術裝備水平，淘汰落后產能，優化行業結構和布局。

　　（二）各地商務主管部門要會同有關部門，促進檢驗合格肉品跨區域流通，鼓勵發展冷鏈物流。

　　（三）各地商務主管部門要繼續大力推進“放心肉”服務體系建設，安排中央促進服務業發展專項資金，促進屠宰企業升級改造。要會同當地財政廳（局），嚴格“放心肉”財政支持資金的使用和監管。

　　（四）各地商務主管部門要根據食品安全工作有關要求和行業管理工作需要，加強屠宰行業管理執法人員和屠宰企業管理人員、屠宰技術人員、肉品品質檢驗人員的培訓工作。

　　（五）各地商務主管部門要推動建立健全屠宰行業組織，充分發揮行業組織在行業自律、誠信建設、促進行業健康發展等方面的積極作用。

　　（六）各地商務主管部門要加強肉品質量安全宣傳工作，積極宣傳冷卻肉，培養科學健康的肉品消費理念。

　　商務部辦公廳

　　2013年3月13日