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　　為再創山東畜牧業發展新優勢，加快由畜牧業大省向畜牧業強省跨越，根據《山東省人民政府關于加快發展現代畜牧業的意見》（魯辦發〔2010〕33號）精神，制定本規劃。

　　一、產業現狀

　　(一)發展現狀。改革開放以來，特別是近幾年來，我省畜牧業保持了持續健康發展的態勢。全省畜牧業產值、肉蛋奶總產量、畜產品出口創匯等主要經濟指標位居全國前列。2009年，肉類總產684萬噸，禽蛋378萬噸，奶類258萬噸，肉蛋奶總產量占全國的1/10。畜牧業產值1684億元，占農林牧漁業總產值的28%。飼料加工企業1460家，工業飼料產量1690萬噸，產值575億元。獸藥生產企業255家，產值44億元。全省各類畜產品加工企業2000多家，銷售收入過百萬元的895家，省級以上龍頭企業138家，其中*龍頭企業27家，規模以上企業年銷售額1300多億元，均居全國第一位。產品深加工率40%，產業化經營覆蓋率超過60%。全省獲得出口注冊的肉類加工企業163家，畜牧外資企業1580家，產品出口到30多個國家和地區，畜產品正常年份出口創匯20多億美元，居全國第一位，其中禽肉出口占到全國出口總量的50%以上，兔肉出口占全國出口總量的90%以上。畜牧業已成為富裕農民、推動農業農村經濟發展的一個強勢大產業。

　　(二)存在的問題。由于我省畜牧業正處在從傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，生產方式正在發生深刻變化，在發展中還存在一些問題。主要表現在：一是生產方式相對落后。畜牧業生產存在較大的不平衡性，東西差距較大，仍存有千家萬戶小規模、分散飼養形式。二是畜禽飼養效益不高。我省畜牧業增加值低于全國平均水平八個百分點。三是畜禽產品質量安全存在隱患。疫病、藥殘、人為添加非添加物質發生的機率加大。四是產業化、組織化水平不高。小生產與大市場的矛盾依然突出，抵御市場風險的能力仍然較弱。五是社會化服務不完備。良種繁育體系不健全，檢驗檢測體系不配套，技術服務能力不夠強，專業化營銷組織不發達，產銷銜接不緊密，六是扶持政策尚不完善?，F有投向畜牧業發展的資金總量嚴重不足，難以滿足發展需要。政策性金融支持力度不夠，合作金融、民間金融發展滯后，農村金融體系功能不健全、服務不到位；政策性保險制度還不完善，風險分擔機制尚未完全建立等。

　　(三)面臨的形勢。今后幾年是我省由畜牧業大省向畜牧業強省轉變、由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的重要機遇期。從外部環境看，黨中央、國務院和省委、省政府把畜牧業作為現階段實現農業增效、農民增收，農產品有效供給重要產業，制定和出臺了一系列政策措施，不斷加大對畜牧業的扶持力度，形成了推進畜牧業發展的良好氛圍。從消費需求看，當前，我省居民人均動物性蛋白攝入量遠遠低于世界發達國家水平，也低于世界平均水平，隨著工業化、城鎮化進程加快，農民收入水平和生活質量的提高，城鄉居民對畜產品消費需求越來越大，特別是新一輪的消費升級對優質畜產品需求將大幅度增加。從飼草飼料資源看，近年來，我省糧食生產連續七年增產，糧食生產出現重要轉機，年產大約7000萬噸秸稈。隨著三元種植結構的不斷推進，專用飼料作物種植面積不斷增加，在耕地數量不變的情況下飼料產量可大幅度提高。同時，大量棉籽餅、菜籽餅和食品工業下腳料等，都為畜牧業發展提供了豐富的飼草飼料資源。

　　二、指導思想、原則和目標

　　(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以發展高產、優質、高效、生態、安全、品牌畜牧業為目標，以建設現代畜牧產業體系和提高畜產品產量、質量和效益為重點，以促進農民持續增收為核心，堅持區域化布局、標準化生產、產業化經營、品牌化創建、科技化支撐，統籌兼顧公共衛生安全、畜產品質量安全、生態環境安全，大力發展規模養殖和畜產品加工，加快轉變畜牧業發展方式，促進我省由畜牧業大省向強省跨越，再創山東畜牧業發展新優勢。

　　(二)基本原則。一是堅持擴大規模與提升質量、效益相結合。以“調結構、轉方式、上水平”為主線，按照集約化、科技化、信息化和生態化要求，大力發展標準化養殖，促進結構優化和產業升級。二是堅持政府扶持與市場推動相結合。充分發揮政府的指導協調作用和企業的主體功能，依靠市場配置資源的基礎性作用，廣泛吸引國內外各種生產要素，支持畜牧業發展。三是堅持科技創新與制度創新相結合。加強源頭創新和關鍵技術研究開發，積極推進科技成果推廣轉化和產業化開發。積極探索現代畜牧業經營主體和管理體制機制，大力發展畜牧合作社和各種中介組織，著力構筑充滿活力、富有效率、有利于發展的現代畜牧業管理體制和運行機制。四是堅持產業開發與生態保護相結合。在全面考慮動物防疫、環境保護和畜產品質量安全的基礎上，科學確定畜禽養殖的空間布局和功能定位，尊重自然規律、市場規律和發展規律，實現生產與生態相統一、發展與保護相一致、人與自然相和諧的目標。

　　(三)發展目標。到2015年，肉、蛋、奶產量分別達到900萬噸、420萬噸、800萬噸；畜牧業產值在農業總產值中的比重每年提高1.5個百分點以上；工業飼料產量達到2350萬噸，產值900億元；獸藥產值達到55億元；農民人均畜牧業收入占農民現金收入比重每年提高1.2個百分點以上；畜禽標準化規模養殖比重達到85%，畜牧養殖對農作物秸稈的利用率達到60%，畜牧業科技進步貢獻率達到65%，優勢區域畜產品產量占全省總量的60%以上；畜產品加工產值達到4000億元，與畜牧業產值比達到2：1，畜產品加工業成為食品工業的主導產業；規模以上畜牧龍頭企業出口創匯額達到20億美元，繼續在全國保持領先位置；動物疫病防控長效機制基本建立，公共衛生、產品質量、生態環境三大安全得到有效保障，初步建立現代畜牧產業體系。

　　三、發展重點

　　根據市場需求和資源分布，按照突出區域優勢和產品特色的原則，圍繞建設六大體系和八大工程，未來五年，重點支持“七大領域”和“五大產業區”建設。

　　(一)七大領域。

　　1.良種繁育。重點扶持省級種公牛站，豬、兔、牛、禽、羊、特種動物等省級種畜禽生產性能測定站建設，加強種畜禽品種的監測，提高良種選育、推廣使用能力。支持200個畜禽原種場、擴繁場基礎設施和150個縣級生豬人工授精站建設。扶持10家大型畜牧企業從事畜禽品種的產業化開發，不斷加大新品種培育力度，緩解對外來畜禽品種的依賴，實現地方良種國際化。構建門類齊全、相互配套的畜禽良種繁育體系，提高良種制種供種水平。

　　2.品牌創建和特色產業培育。圍繞重點產業和產品，鼓勵各類畜產品加工企業和合作組織開展品牌創建活動，爭創馳名商標和中國名牌產品，通過實施“五個十品牌創建工程”（培育“十大地方畜禽品種”、“十大畜產品品牌”、“十大飼料品牌”、“十大獸藥品牌”、“十大出口知名企業”），努力建設畜牧業品牌大省。加大畜牧特色產業支持力度，挖掘畜牧業發展潛力，培育新的增長點，重點支持魯西牛、渤海黑牛、萊蕪黑豬、大蒲蓮豬、里岔黑豬德州驢、壽光雞、汶上蘆花雞、魯西斗雞、豁眼鵝、小尾寒羊、濟寧青山羊、魯北白山羊、山東黑牛等地方優良畜禽品種資源的利用保護與開發，培育一批風味好、價格高、潛力大，具有山東特色的畜禽品種；支持水貂、狐貍等特種動物養殖和深加工，不斷拓展畜牧業發展空間和領域；支持德州扒雞、高唐驢肉、萊蕪香腸、單縣羊肉湯等傳統地方食品提升檔次、提高知名度，擴大國內外市場份額，不斷引伸畜牧業產業鏈，增加附加值。

　　3.標準化生態飼養。按照“統一標準、規模飼養、提高質量”的總體要求，積極開展畜禽標準化示范創建活動，支持5000個畜禽規模養殖場（小區）進行標準化改造，加快新品種、新產品、新技術推廣應用，推行規范化、標準化生態養殖模式，確立現代養殖方式，發展循環經濟，實現糞便排放的減量化、資源化和無害化。

　　4.重大動物疫病防控。加強動物防疫體系建設，健全完善動物防疫、監測、檢疫監督體系，建立動物疫情風險評估和預警預報機制。加強道路動物防疫監督檢查站建設，完善動物防疫屏障體系。加強動物隔離場和病死畜禽無害化處理場的建設。加快推進無規定動物疫病區建設和評估認證。加強動物疫病可追溯體系建設。

　　5.畜產品質量監測。支持畜產品質量安全檢驗檢測體系建設，新建省級畜牧環境檢驗檢測實驗室，扶持一批區域性及縣級飼料、獸藥、畜產品、牧草等公益性檢驗檢測實驗室改善條件。支持已發證生鮮乳收購站標準化改造，確保乳品質量安全。嚴格畜牧業產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控，杜絕不合格產品進入市場。

　　6.科技研發與推廣。按照超前研究一批、開發轉化一批、推廣應用一批的原則，加強現代畜牧業發展關鍵技術的研發和應用。以龍頭企業為主體，堅持自主創新與技術引進相結合，支持畜牧業科研、教學單位與企業聯合，發展生物高新技術和新型獸藥、飼料等產品，不斷提高畜牧業發展的技術水平。建立健全畜牧技術推廣服務體系，通過科技培訓、示范帶動等形式，大力推廣標準化生產技術、瘦肉型豬配套養殖技術、高產奶牛繁育與規范化飼養技術、優質牛羊經濟雜交技術、人工授精技術、疫病綜合防控技術、全株玉米青貯及秸稈利用技術、配合飼料生產應用技術和數字化信息管理技術等。

　　7.畜產品市場信息。支持完善省市縣鄉四級畜牧獸醫信息網絡建設，搞好軟件開發，建立畜產品價格、市場供應等信息發布制度。支持大型畜禽批發交易市場建設，推行電子商務、網上交易、農超對接、連鎖經營等現代畜產品交易方式和物流體系。深化與滬杭寧、京津塘地區產銷合作，組織產銷對接會、產品訂貨會。逐步增加長三角地區生豬、家禽及其產品，京津塘地區生豬、牛羊及其產品供應量，不斷擴大國內高端消費市場占有率。加大國際市場開拓力度，穩定和鞏固日本、韓國等傳統出口市場，擴大歐美、東盟、俄羅斯、非洲等新興出口市場，加快構建我省畜產品多元化出口市場體系。

　　(二)五大產業區。

　　1.山東半島高端禽肉產品出口加工區。結合山東半島藍色經濟區、城市群和制造業基地建設，膠南市、膠州市、萊西市、平度市、即墨市、滕州市、廣饒縣、招遠市、蓬萊市、煙臺市牟平區、萊陽市、萊州市、海陽市、諸城市、昌邑市、高密市、安丘市、昌樂縣、文登市、榮成市、莒縣、臨沂市蘭山區、平邑縣、費縣、德州市德城區、禹城市、臨邑縣、陽谷縣、莘縣、東阿縣、茌平縣、高唐縣等32個縣（市區），大力發展肉禽（肉雞、肉鴨）等標準化規模飼養，支持加工企業建設畜產品出口基地。

　　主攻方向：加快肉禽標準化基地建設，重點支持100個肉雞、肉鴨和鵝育種場或良種繁育場，50個高標準無公害肉雞生產基地，20個肉鴨生產基地，5個肥肝鵝生產基地。從事肉禽飼養、加工與銷售一條龍服務的30家企業全部通過ISO9000國際質量認證標準，建立起禽肉制品生產的HACCP質量管理體系。徹底解決疫病和藥殘，提高產品加工檔次和市場競爭力，擴大國內外市場占有率，繼續保持全國領先地位。

　　發展目標：到2015年，該區域肉禽綜合生產能力得到較大幅度提高，禽肉產量達到300萬噸，年均增長5%以上；肉禽年存欄量增加3%,年出欄量增加5%；肉禽產品精深加工率提高到60%以上，達到中等發達國家水平；品牌禽肉銷售量占到優勢區域禽肉產量的80%以上；肉禽產品出口率提高到20%以上；無公害標準生產基地出欄肉禽達7億只。

　　2.魯中南生豬生態生產區。以諸城市、高密市、壽光市、安丘市、臨朐縣、曲阜市、梁山縣、泗水縣、汶上縣、兗州市、鄒城市、滕州市、棗莊市薛城區、莒南縣、沂水縣、平邑縣、沂南縣、郯城縣、萊蕪市萊城區、新泰市、寧陽縣、泰安市岱岳區、肥城市、章丘市、濟南市歷城區、濟陽縣、商河縣、濟南市長清區、齊河縣、樂陵市、禹城市、陵縣、萊西市、膠南市、即墨市、膠州市、單縣、菏澤市牡丹區、鄆城縣、曹縣、鄒平縣、莒縣、陽谷縣等43個縣（市區）為優勢主產區，大力發展生態循環經濟養殖模式，提高規模化水平。

　　主攻方向：以推廣自然養豬法和“洋三元”生豬為重點，加快品種改良步伐，發展適度規模飼養，提高飼養管理水平，提高豬肉質量和生產效率，努力把魯中地區建設成為供應京、津、滬、杭等國內大中城市豬肉產品生產基地。

　　發展目標：到2015年，區域生豬年出欄達到2906萬頭，出欄率達到160%；豬肉產量218萬噸，生產優質豬肉37萬噸；良種覆蓋率達95％以上，規模養殖比重達到85%以上。

　　3.沿高速公路奶牛健康養殖區。以高速公路兩側的萊陽市、煙臺市牟平區、萊州市、文登市、榮成市、萊西市、青島市城陽區、即墨市、膠南市、膠州市、臨朐縣、青州市、昌樂縣、濱州市濱城請、鄒平縣、廣饒縣、淄博市臨淄區、高青縣、章丘市、濟南市長清區、濟南市歷城區、濟陽縣、平陰縣、德州市德城區、陵縣、齊河縣、平原縣、禹城市、臨邑縣、泰安市岱岳區、泰安市泰山區、新泰市、肥城市、寧陽縣、汶上縣、棗莊市臺兒莊區、臨沂市羅莊區、陽谷縣、冠縣、曹縣等40個縣（市區）為重點，大力發展奶牛健康養殖，提高飼養管理水平。

　　主攻方向：以提高奶牛單產和養殖效益為主要任務，著力提高奶業集約化、標準化、優質化水平。加強奶牛良種繁育體系建設，提高良種普及率；推廣TMR飼喂技術，提高奶牛單產水平。推廣奶牛數字化管理系統，推進奶業優化升級；加大科技創新力度，開展奶畜種質創新、名特優乳制品開發、糞污處理和奶畜疫病防控等關鍵技術研究攻關。加快飼料飼草基地建設，增加青貯飼料和優質牧草的種植面積，改善奶牛營養品質。

　　發展目標：到2015年，該區域奶牛存欄達到80萬頭以上，平均年產奶量提高到6000公斤以上，奶牛數字化管理普及率達到40%以上，建成一批與國際標準接軌、具有較強競爭力的乳品加工企業，利用我省的地理區位優勢，開拓日、韓及東南亞市場。

　　4.沿黃肉牛肉羊高質高效產業區。以發展節糧型食草畜為重點，在菏澤市牡丹區、東明縣、鄄城縣、曹縣、定陶縣、鄆城縣、單縣、巨野縣、成武縣、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣、寧陽縣、曲阜市、兗州市、泗水縣、東平縣、肥城市、高唐縣、冠縣、聊城市東昌府區、臨清市、莘縣、陽谷縣、東阿縣、茌平縣、禹城市、齊河縣、陵縣、樂陵市、平陰縣、濟南市長清區、濟陽縣、章丘市、商河縣、濟南市歷城區、惠民縣、鄒平縣、濱州市濱城區、無棣縣、陽信縣、沾化縣、高青縣、博興縣、利津縣、墾利縣、廣饒縣、東營市東營區、東營市河口區等49個縣（市區）大力發展魯西黃牛、渤海黑牛和弗萊維赫乳肉兼用牛，以及小尾寒羊、青山羊、洼地綿羊等優良草食品種，加快秸稈轉化，提供秸稈的利用率，打造高質高效肉牛肉羊產業區。

　　主攻方向：主要建立健全肉牛肉羊改良體系，搞好規模飼養，提高現有肉牛肉羊加工企業加工能力，進一步擴大肉牛肉羊及加工品出口，提高國內外市場份額。

　　發展目標：到2015年，把優勢產區建成具有國際競爭力的牛羊肉產業帶，區域內肉牛、肉羊出欄分別達到350萬頭和2800萬只以上，產量分別達到50萬噸和25萬噸，牛羊肉產量提高30%左右；良種覆蓋率分別達到80%和70%，優質牛羊肉的比重提高到30%以上，把區域建設成為我國重要的牛羊肉出口基地。

　　5.黃河三角洲現代畜牧業示范區。緊緊抓住黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略的重要機遇，在6市19個縣（市區）逐步加大保護、開發力度，調整種植結構，實施種草養畜工程，加快草地、草場建設步伐，力爭把黃河三角洲建成國內外知名的高效生態現代畜牧示范區和優質牧草生產基地。

　　主攻方向：圍繞天然草地保護開發、優質牧草基地培育、牧草種質資源開發利用、飼料作物種植推廣等內容，重點進行蓄水排灌、施肥壓堿、機械購置、科技推廣、防火防蟲等基礎設施建設和器械設備購置。按照生態循環化和養殖標準化的要求，重點對生態養殖場和規?；B殖場區畜禽場舍、糞污處理利用、配種防疫等公共服務設施及相應配套儀器設備進行扶持，對畜產品加工企業技術改造和產品研發、畜禽及產品交易批發市場等基礎設施進行建設。

　　發展目標：到2015年，區域內畜牧業總產值450億元，肉蛋奶總產量分別達到211萬噸、44萬噸、103萬噸，優質牧草飼料作物118萬畝、改良天然草地281萬畝，標準畜存欄量543萬頭；畜禽生態標準化養殖比重達到76%以上，畜牧業科技進步貢獻率達到70%以上，綠色和無公害畜產品比率60%以上，畜產品外銷比例40%以上；市級以上龍頭企業137個，畜產品加工率達到35%以上，現代畜牧組織經營覆蓋面70%以上，農民人均畜牧業收入2500元以上。

　　四、政策措施

　　(一)建立穩定增長的多元化投入機制。提高畜牧業綜合生產能力，做大做強畜牧產業，必須進一步建立促進畜牧業發展的多元化投入機制。一是加大畜牧公共服務設施投入，特別是逐步加大對肉牛肉羊和家禽養殖場區建設的投資力度，支持完善水、電、路等公共生產保護設施建設。二是強化對畜牧業的財稅扶持。逐步加大對種質資源保護、良種良法推廣、規?；B殖基地和優質飼草基地建設、動物疫病防控、畜產品安全監管等方面的財政支持力度。積極爭取提高畜產品加工企業增值稅抵扣和畜產品出口退稅稅率政策，加快培育和壯大畜產品龍頭企業。三是加大金融支持力度。運用貼息等方式，引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業的信貸支持。積極支持畜牧業擔保體系建設，吸引社會資本投入現代畜牧業。對農業擔保機構的生豬、奶牛貸款擔保風險要按一定比例給予補助。有條件的地方要整合政府性農業資金中用于生產發展的經營性資金，探索建立現代畜牧業發展投資公司，搭建現代畜牧業發展的投融資平臺。鼓勵和支持保險機構發展多種形式、多種渠道的畜牧業保險，探索建立適合不同畜禽品種的政策性保險制度。

　　(二)加快畜牧業科技進步。加快科技體制創新，整合畜牧業科研資源，推進產學研有機結合，加速科技成果推廣轉化步伐。加強畜牧業基礎研究和關鍵技術、高新技術的研究開發，集中力量在畜禽品種、疫病防控、規模飼養、獸醫技術、生物獸藥、飼料加工、飼料作物種植、畜產品加工、畜牧業裝備等主要領域實現突破，形成一批高新技術產業。加快畜牧業重點實驗室、試驗示范基地、高標準養殖場建設，提高我省畜牧業整體素質。加強應用技術研究，增加我省畜牧業科技儲備和發展后勁。進一步搞好畜牧業科技培訓，提高農民科技素質。

　　(三)推進畜牧業發展方式轉變。大力推進畜禽健康養殖，采取直補或以獎代補的形式，重點推行畜牧業標準化生產，對規模養殖場（小區）養殖設施進行標準化改造，在大中型養殖場建立畜禽標準化生產體系，提高集約化養殖水平，嚴格規范養殖者的生產行為。按照“發展、規范、創新”的原則，突出加強專業化養殖小區和適度規模養殖場建設，抓好養殖小區畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養殖技術和環保設施等方面的建設，積極鼓勵小區經營管理的制度創新，支持畜禽養殖小區進行股份制和合作制改造。引導和支持小規模養殖戶建立合作社，提高畜牧業組織化程度。積極吸引現代化大企業介入到畜牧養殖業，與農戶建立穩固的利益聯結機制，提升對農戶的帶動能力。依法解決好畜禽養殖用地問題，農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作社建立的畜禽養殖場、小區用地按農業用地管理。規模養殖場和養殖小區用水用電執行農業生產水電價。

　　(四)大力開拓國內外市場。國際市場以研究有關國際貿易政策，加大我省畜牧業宣傳、推介力度為重點，有針對性地到部分國家和地區組織產品展示、展銷等活動。國內市場以京、津、滬、穗、深等大中城市為重點，采取政府搭臺、協會組織、企業唱戲等形式，有組織、有步驟地搞好市場開發，特別是著力開拓廣闊的農村市場，啟動農村消費。組織畜牧企業成立行業協會等中介組織，聯合開發國內外兩個市場，逐步實現市場多元化、產品多樣化，以市場需求帶動畜牧產業優化升級。各級經貿、畜牧獸醫、工商等部門，要積極培育畜禽及其產品市場主體，特別是共同培育和提升農村市場，促進畜牧業市場發育和健康發展。

　　(五)抓好動物疫病防控工作。切實搞好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的免疫、消毒、凈化等基礎性工作，建立健全應急防控體系和檢測、監管體系，切實做好動物疫病防控工作。完善一批疫病、藥殘監測實驗室，特別加強區域性檢測實驗室建設，加強對疫病、藥殘、飼料和獸藥的監測，力求盡快實現畜產品的可追溯性，切實保障畜產品質量安全。加強無疫區疫情監測和風險評估，創建“無疫區”品牌，爭取國際認可，提高無疫區項目的經濟效益和社會效益。

　　(六)創新畜牧產業組織形式。推進畜牧業現代化，必須不斷創新組織形式，建立健全利益聯結機制，完善統一經營的社會化服務功能，改變不適應生產力發展的生產關系。一是大力扶持畜產品加工業發展，鼓勵大型畜產品加工企業，與養殖農戶形成緊密合同關系，結成利益共同體。二是大力發展畜禽養殖、飼料生產、畜禽及產品流通等各類畜牧合作社，提高家庭經營的集約化水平，為農民進入市場疏通渠道，提供技術、信息等方面的服務。扶持引導畜牧合作社增強實力、拓展功能、規范運行，更好地開展生產資料供應、場舍設計建設、技術推廣應用、畜禽加工銷售、資金融通提供等服務。三是發展畜牧行業協會，充分發揮規范行業生產、解決貿易爭端的作用，維護廣大從業者利益。

　　(七)強化畜牧業宏觀調控。制定實施全省畜牧業發展規劃，明確各產業發展思路和目標，加大對重點產業扶持力度，形成財政、稅收、金融、保險相互配套的扶持調控體系。積極培育現代畜牧業市場經營主體，搞好主產區和主銷區產銷對接，增強畜牧業發展的計劃性、協調性和可控性。建立健全省市縣三級畜牧業信息網絡，推動與龍頭企業、生產基地和批發交易市場的網絡融合、資源共享。加強畜牧業生產、銷售、需求和價格監測預警，及時收集、分析、發布市場、政策、技術等信息，引導養殖農民按市場需求進行生產，有效防范和應對市場風險，逐步構建畜牧業穩定發展的長效機制。

　　(八)加強對畜牧業工作的組織領導。各級政府要把加快發展現代畜牧業納入國民經濟和社會發展總體布局，研究制定規劃，認真組織實施。既要貫徹落實好現有扶持畜牧業發展的政策措施，又要根據現代畜牧業發展的需要，完善政策，增加投入，創新機制，切實解決制約現代畜牧業發展的資金、土地、融資、風險等突出問題。省、市、縣要建立聯席會議工作制度，及時研究解決現代畜牧業發展中的重大問題。發展改革、財政、科技、畜牧獸醫等部門要各司其職，密切配合，通力合作，共同推動全省畜牧業全面、協調、可持續發展。