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　　【導語·中國畜禽網】從2008年開始，牛肉價格出現加速上漲，至今突破60元/公斤。至于牛肉價格為什么這樣瘋漲，曹兵海一針見血表示，“物以稀為貴”。隨著肉牛存欄量繼續下降和牛肉消費不斷增長，我國牛肉價格還將持續上漲。　

　　“中國正面臨一場前所未有的肉牛產業危機。”業內專家表示，隨著肉牛存欄量繼續下降和牛肉消費不斷增長，我國牛肉價格還將持續上漲。

　　從2008年開始，牛肉價格出現加速上漲，至今突破60元/公斤。記者調研發現，生產方式的演變和牛的用途改變導致肉牛存欄量大幅下降，是促成牛肉價格暴漲的根本原因。而由于肉牛繁育和育肥飼養脫節，作為產業基礎的母牛的存欄量不斷減少，使整個肉牛產業走向萎縮。同時，肉牛補貼政策缺失，中國肉牛產業短期內難以提振，國外牛肉則趁機大舉進入中國。

　　存欄驟減 價格大漲

　　牛肉價格年年漲，今年特別高。

　　家住北京豐臺區的王老太越來越覺得做一次西紅柿牛腩是一件令人糾結的事情。11月25日一大早，她又來到住址附近的農貿市場，在幾個牛肉攤前踱來踱去，挨塊肉問過去，卻一塊牛肉也沒相中。

　　“不是肉不好，是價格實在太高了”，王老太告訴記者，“一斤牛肉將近三十塊錢，這都能買只雞了。”王老太對2008年前一斤牛肉十三四元的景象記憶猶新。而2013年以來，各地牛肉價格紛紛突破60元/公斤的大關。

　　眼下牛肉消費旺季來到，中國農業大學教授、國家肉牛產業首席專家曹兵海對記者表示，“年底牛肉價格有望同比上漲35%。”

　　至于牛肉價格為什么這樣瘋漲，曹兵海一針見血表示，“物以稀為貴”。

　　據統計，2008年至2012年，我國肉牛存欄量從8900萬頭減少至6500萬頭，短短四年間減少2400萬頭。窺一斑可見全豹的是，傳統意義上的肉牛產業大省山東、河北、安徽、河南四省的肉牛存欄量最近十年來出現加速下滑勢頭，而由四省組成的“中原肉牛產業帶”也已名存實亡。

　　而在肉牛存欄量不斷下降的同時，牛肉的消費需求卻在不斷增長。統計顯示，2008~2012年，全國牛肉人均消費量從4.3公斤增長到5.6公斤。中國農科院農經所副所長、研究員王濟民告訴記者：“其實這個數據沒有把外出消費的數量計算在內，而外出消費的數量占總消費量的30%左右，如果加上這一塊的話牛肉的人均消費量將更高。”

　　“隨著肉牛存欄量繼續下降和牛肉消費不斷增加，牛肉價格還將加速上漲，7~8年之后才可能見頂，”曹兵海就此斷言，“中國正面臨一場前所未有的肉牛產業危機。”

　　繁養脫節 產業萎縮

　　牛肉價格不斷刷新歷史新高，但作為“肉牛第一股”的A股上市公司福成五豐備受市場關注，但公司董秘宋寶賢對此卻有些哭笑不得：“牛肉價格確實一直在上漲，但問題是活牛價格也一直在漲，牛肉價格上漲對我們真沒有多大的利好。”

　　記者了解到，福成五豐雖然涉及肉牛產業飼養、屠宰加工、食品加工環節，但其飼養卻是從收購架子牛進行育肥開始的，并不涉及最上游的母牛和小牛繁育環節，而在牛肉價格上漲的同時，架子牛的價格也是水漲船高。

　　事實上，大部分投資仍然流向了肉牛育肥和屠宰加工環節。這樣一來，中國肉牛的產業鏈便出現了脫節問題，“企業專注于育肥和屠宰加工環節，98%以上的母牛和小牛則掌握在農戶手中，而母牛和小牛又不斷被宰殺，中國肉牛產業的基礎越來越薄弱。”曹兵海表示。

　　在這種情況下，近些年來中國肉牛產業不斷萎縮。

　　記者在一家萬頭養牛廠里也看到，雖然聯排成片的牛圈頗為壯觀，但存欄量只有7000多頭，與最高峰時候的2萬頭存欄量相比已不可同日而語。

　　下游屠宰場也是開工不足。以河北省為例，據統計，大多數肉牛屠宰場的屠宰量只能達到設計能力的三分之一左右，很多屠宰廠陷入“無牛可宰”的窘境，個別屠宰廠甚至瀕臨倒閉。

　　牛肉批發商的日子更是早已步入寒冬。“我們批發牛肉的利潤本來就很低，所以只能走量，但現在牛肉價格漲這么高，都沒人買肉了，以前一天能賣兩千斤肉，現在一天最多賣四五百斤，”在北京市新發地牛羊肉大廳從事牛肉批發生意的謝邁智無奈地對記者表示。

　　牛肉價格如此上漲，整個產業鏈上卻沒有人賺到大錢，王濟民對此解釋道：“其實整個產業鏈的利潤率沒有多大的變化，但關鍵是量小了，無肉可賣，無牛可宰，無牛可養，所以賺得錢就少了，而在最上游的繁育環節，由于成本上升的原因，農戶養母牛和小牛的效益也不高，相對于養豬或者外出打工，養牛的比較效益也不高，農戶積極性不高，愈發棄養，于是進一步傳導到下游環節。”

　　補貼缺失 “城門”失守

　　在牛肉價格不斷攀升，肉牛存欄量逐年下降，肉牛產業日漸萎縮的危機背景下，中國肉牛產業的未來也讓人有些悲觀，“即使在這樣的情況下，肉牛產業仍然缺乏真正的政策扶持和補貼。”曹兵海表示。

　　曹兵海介紹說，從產值上來說，四大畜禽產業的排名依次是生豬、肉牛、禽類、奶牛，但是，與生豬和奶牛產業的發展所獲得的大量扶持和補貼政策相比，肉牛產業的發展缺乏關注，至今沒有實質性的扶持和補貼政策出臺。

　　翟桂玉建議，根據國際通行的辦法，可以對母牛展開補貼，同時結合凍精補貼，建立起肉牛的良種繁育體系，從基礎上解決肉牛繁育問題。同時要加強對養牛的投入性補貼，建立起飼草飼料的供應體系，來降低養牛的硬成本，提高養牛的效益和積極性。

　　今年9月25日，國家發展和改革委員會公布了《全國牛羊肉生產發展規劃》(2013~2020年)，經初步測算，規劃期需要安排中央預算內投資17億元。但王濟民認為，《規劃》更多的是扶持生產大縣，而不是一個普惠性的政策，“而且17億的投資相對目前的肉牛產業來說仍然杯水車薪。”

　　在此背景下，進口牛肉，特別是走私牛肉正趁虛而入，并逐步占領國內市場，國內肉牛產業將受到進一步的沖擊。