畜牧家禽網 時間:2014/1/23 15:33:00 來源:中國畜牧網 閱讀數:
各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(農業、農牧)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團畜牧獸醫局:
為貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》、《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)、《國務院辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的通知》(國辦發〔2013〕106號)和全國農業工作會議、全國畜禽屠宰行業管理視頻會議要求,及時了解和掌握各地畜禽屠宰監管職責調整進展情況,加強對過渡期各項工作的統籌協調和指導,確保農業部門畜禽屠宰管理職能和措施限期到位,現將有關事項通知如下。
一、加強領導,明確責任。各地畜牧獸醫部門要及時向政府主管領導匯報國家和我部有關要求,在省級政府的統一組織領導下,切實抓好本地區畜禽屠宰監督管理職責調整工作,確保職能、機構、隊伍、裝備等及時劃轉到位,配套政策措施落實到位,各項工作有序銜接。省、市、縣三級生豬定點屠宰監管職責調整工作,應與地方政府機構改革安排保持一致,原則上分別于2014年6月底、9月底和年底前完成。我部目前已成立農業部畜禽屠宰監管職責調整領導小組,由分管部領導任組長,下設綜合指導、法規修訂、機構人事、項目建設、業務技術等五個工作組,各省(區、市)畜牧獸醫部門也要及時成立工作組,統一領導和推進畜禽屠宰監管職責調整工作。
二、協調配合,平穩過渡。根據國發〔2013〕18號文件要求,職責調整過渡期間,畜禽屠宰監管責任仍由原系統承擔,并按既定部署做好相關工作。各地畜牧獸醫部門在嚴格履行現有監管職責和已劃入職能的同時,要積極主動與商務、公安等部門溝通情況,相互支持,密切配合,確保各項工作上下貫通、運轉順暢。特別要充分利用已有的部門聯動合作機制,加強行政執法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法犯罪行為,及時處置畜禽屠宰環節質量安全突發事件,實現與職責調整后畜禽屠宰監管工作新體制的平穩過渡。
三、強化調研,加強督導。畜禽屠宰監管職責調整后,畜牧獸醫部門畜產品質量安全監督管理職責進一步增加,監管鏈條延長,任務更重、責任更大,畜牧產業管理鏈條和發展內涵也發生了很大變化。各地畜牧獸醫部門要及時研究此次機構改革和職能轉變對現代畜牧業在發展理念更新、體制機制創新、機構隊伍建設等方面提出的新要求,及時提出應對之策。特別要重點研究從養殖到屠宰全鏈條獸醫衛生風險控制的治本之策,加強對重大問題的調研,強化對畜產品質量安全監管工作的督導,全面提升畜產品質量安全監管能力和水平。
為確保畜禽屠宰監管職責調整過渡期間工作聯絡和信息暢通,自2014年1月起,實行畜禽屠宰監管職責調整月報制度,每月5日前報送截止上月底的工作進展情況(具體要求見附件1),包括省、市、縣三級職責調整相關的政府文件、會議紀要、編制部門“三定”方案等文件材料。重大情況隨時報送。各地要及時梳理總結畜禽屠宰監管職責調整過程中出現的新情況、新問題,提出政策建議。請各省(區、市)畜牧獸醫部門明確一名處級干部作為聯絡員,負責業務聯系和材料報送工作,并按附件2要求填寫回執,連同截止目前本省(區、市)畜禽屠宰監管職責調整情況一并于2014年1月10日前報我部獸醫局。
聯 系 人:農業部獸醫局 盧旺 馮梁
聯系電話:010-59191854 59191430 59191855(傳真)
電子郵箱:tuzaichu@163.com
附件:1.畜禽屠宰監管職責調整進展情況統計表
2.畜禽屠宰監管職責調整聯絡員回執