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　　【導語·中國畜禽網】2020年，牧民實現完全定居，冷季牛羊全部將被遷入牧民定居點、養殖小區和農區飼養，實現禁牧不禁養、減畜不減肉、減畜不減收，使草原得以休養生息，草原生態實現根本性好轉，達到生產、生活、生態三者的共贏。

　　2011年6月，在*自然保護區托木爾峰核心地帶放牧的塔格勒克牧場牧民，帶著他們的牛羊，陸續遷出了禁牧的牧場，遷入牧民定居點，把羊放在養殖小區內，由牧羊人變為養羊人。

　　知道要離開傳統放牧草場的那一刻，牧民們有些接受不了，但是，深明大義的他們還是以大局為重，在政府的宣傳動員下離開牧場，把一份寧靜與安然留給了托木爾峰。

　　這是新疆農牧民在草原生態保護補助獎勵機制（以下簡稱“草原補獎機制”）實施的3年里，由牧羊人變為養羊人引發“蝴蝶效應”的一個縮影，也是新疆有別于內地其他省區，把天山申遺、水源涵養地保護和打造最優美的草原有機結合，推進生態文明建設的一個成功范例。

　　本報記者張麗霞 生活方式改變很多

　　1月的伽師縣，乍暖還寒，伽師縣夏普吐勒鄉17村冷風陣陣。

　　走進村民吾斯曼·吾拉尹家大門，左右兩邊磚壘的草棚里，粉碎的秸稈堆了一地，吾斯曼·吾拉尹正給牛羊添加著草料。吾斯曼·吾拉尹有70只羊，以前，他就實行全年舍飼圈養，與三年前不同的是，草原補獎機制實施后，他學會了科學喂養。

　　“以前，我都是整株草料喂養，現在將草料全部粉碎、加工后，混合喂養。”吾斯曼·吾拉尹說，僅此一項，每年就能省出一半的飼養成本。

　　而相比以前，阿克陶縣奧依塔克鎮恰勒瑪艾日克村村民木沙·米曼的生活方式，卻是改變了很多。從前，木沙·米曼趕著牛羊在草原上四季游牧，而現在，他暖季放牧、冷季舍飼。

　　“像這個時節，就要買草料回來喂養了。”木沙·米曼說，草原補獎機制實施以后，羊也一躍成為“座上客”，“吃住”有補貼，“看病”有人管，甚至“婚姻大事”也不乏“熱心人”操辦。

　　去年，木沙·米曼領了900元的草原補獎資金后，花1.2萬元蓋了一座42平方米的暖圈。對于支出遠大于補助的結果，木沙·米曼跟記者說了一個字：“值！”

　　木沙·米曼說，以前放養的時候，雖然不要太高成本，但一趟轉場，就讓牛羊“剛吃肥又跑瘦了”，有了棚圈，飼養、管理，都比以前方便，每只羊收入是以前的兩倍多。

　　木沙·米曼有60只羊，他給記者算了一筆賬，冬季飼養一只羊要220元的成本，多時可以賣到1300—1400元，少則800元。去年，他家人均純收入達到15000元。

　　“今年，再賣一部分羊后，我家人均收入預計可達20000元。”木沙·米曼說著，臉上滿是自信。他說他堅信在草原補獎機制實施過程中，這片熱土能創造出美好生活、能脫貧致富、能成就事業。

　　記者了解到，2013年，克孜勒蘇柯爾克孜自治州完成草畜平衡面積3103萬畝，核減牲畜18.15萬羊單位，這么多的牲畜全部下山舍飼圈養，這在克州歷史上還是頭一遭。 出現合作化經營趨勢

　　艾買提·努熱克是麥蓋提縣吐曼塔勒鄉亞庫勒村的一名普通村民，是草原補獎機制的受益大戶。

　　他說，他早就盼望著國家能夠像給農民種地補貼一樣，對牧民也給予補貼，去年，他家與村里的農民聯合成立了一個牧業合作社，還一起用補獎資金買了青貯打包機、鍘草機等畜牧用具。

　　“有了這兩樣用具，每天可以節省成本15—20元。”艾買提·努熱克說，去年秋天，他僅所打的牧草就賣了近10萬元。

　　記者了解到，這兩年，實施草原補獎機制后，全疆各地畜牧部門都通過各種途徑，幫助農牧民增產增收。很多地方出現養殖合作化經營的趨勢，具有了一定規模的養羊大戶，全部采用舍飼圈養。

　　溫宿縣在自然條件較好、牧民生產生活便利的拱拜孜實施畜牧業轉型示范點建設，通過安置牧戶，轉移牲畜，形成集約化、規?；酿B殖小區，建設有棚圈、飼料庫、人工草料，安置轉移牲畜全部采取集中舍飼圈養，牧民組成合作社組織帶領剩余勞動力進行產業轉移，從以畜牧業生產為主轉變為以從事農業和林果業為主。

　　克州則提出了“一個轉移、三個轉變”的工作思路，以草原補獎等重大項目為抓手，以農牧民合作化經營為目標，發展生產，安置牧戶，轉移牲畜。

　　克州畜牧獸醫局局長蒙永剛說，這三年里，克州為轉移牧民戶均提供一座日光溫室大棚和一畝特色林果，戶均修建一座80平方米的暖棚，在有條件的定居點建設規模養殖小區，為轉移牧民提供產業支撐。

　　“現在比較好的就是成規模養殖。”蒙永剛說，過去養上二三十只羊需要一個人放牧，現在，在家里圈養，養100多只羊，只需要一個人。他說，他曾經見過一個牧民，以前年人均收入只有1000元，現在年人均收入達到了3000多元，過去養40多只羊，現在養到130多只羊，還種了一些草，一到秋天，他就把草儲備起來。這不是一個簡單的禁牧，而是幫老百姓發展了一個產業。 生產、生活、生態三者共贏

　　“暖季科學放牧、冷季舍飼圈養、發展養殖合作社是對千百年來傳統畜牧業生產方式和經營理念的徹底轉變，是適應社會形勢，發展現代畜牧業的一種全新經營模式。”自治區畜牧廳草原處處長田烽說，但是這兩年，南疆飼草料短缺，已經成為制約我區畜牧業快速發展的主要因素。

　　僅克州，現有天然草地、人工打草地、農副產品承載能力為164.2萬羊，與2012年牲畜存欄242.4萬羊相比，仍有78.2萬羊、51.4萬噸的草料缺口。

　　“所以，解決好飼草料問題是舍飼圈養能否實現的關鍵所在。”田烽建議，充分利用現有人工草地，采取高效種植模式，種植優質牧草，提高人工種草的產出率、利用率和商品率。加大農業種植結構調整力度，積極引導農牧民根據飼草市場需求，變“糧、經”二元種植結構為“糧、經、草”三元種植結構，擴大飼料作物種植面積，形成農牧有機結合的新格局。

　　阿克蘇地區草原站站長景永元說，這兩年，為破解阿克蘇地區飼草料緊缺局面，阿克蘇地區已做了多種嘗試，去年，阿克蘇地區對林下種草進行試驗，在老果園，在行距大的地方，當地技術人員嘗試將林草結合進行種植。

　　“如果通過政策補貼，調動農牧民種草積極性，推廣一年兩熟青貯玉米，或者在棉田、林帶，套種胡蘿卜、飼用甜菜，通過引導進行推廣，或許是一個不錯的選擇。”景永元建議道。

　　記者了解到，從今年開始，阿克蘇地區將每年專門調減15萬畝棉花，全部種草。麥蓋提縣從去年起，也每年調整出2%的耕地面積，用于以苜蓿為主的優質飼草料的種植。

　　“這都是很好的開始。”田烽說，在對天然草原實施禁牧和草畜平衡管理后，自治區倡導鼓勵大力發展人工草料地建設，2020年，牧民實現完全定居，冷季牛羊全部將被遷入牧民定居點、養殖小區和農區飼養，實現禁牧不禁養、減畜不減肉、減畜不減收，使草原得以休養生息，草原生態實現根本性好轉，達到生產、生活、生態三者的共贏。