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　　【導語·中國畜禽網】我國奶牛養殖發展方向應該是適度規模化與集約化相結合，堅持“種養”一體化與專業分工化，以實現養殖業現代化。加快構建農業可持續發展長效機制與加大對新型農業經營主體的支持力度是未來農業現代化推進工作重點之一。

　　2014年中央一號文件再次強調推進農民專業合作社和家庭農場建設，提高農業的組織化程度；并提出發展生態友好型農業，降低對土地及環境的污染。前不久，國家發改委確定了今年農村經濟工作的七大重點，其中加快構建農業可持續發展長效機制與加大對新型農業經營主體的支持力度是未來農業現代化推進工作重點之一。

　　政策的不斷提出為我國奶牛養殖業指明了發展方向，即加快推動以農民專業合作社、家庭牧場為主的專業化發展，提高奶牛養殖的可持續發展程度。

　　三聚氰胺事件的出現，標志著以散養奶牛為主模式的終結，同時也加快我國奶牛養殖業向規模化、集約化方向的推進步伐。2013年我國出現大面積“奶荒”，背后深層次原因是奶牛養殖向規模化發展的過程中，規模結構進退市場的比重失衡。中小規模退出市場速度遠快于規模化發展的速度，造成總供給出現下降。其實無論是散養還是大規模養殖奶牛都不符合我國國情與發展要求，也不符合當前奶業發達國家的奶牛養殖發展規律。

　　筆者認為，我國奶牛養殖發展方向應該是適度規模化與集約化相結合，堅持“種養”一體化與專業分工化，以實現養殖業現代化。所謂適度規模化和集約化，主要是指奶牛養殖要結合當地土地、水源、飼料等自然稟賦資源條件，通過發展最優養殖規模，保持經濟效益與生態效益、社會效益平衡，從而實現奶牛養殖的可持續發展。

　　經濟效益與生態效益平衡，一方面要求充分且集約化利用當地土地、水源和飼料等資源，讓種植業與養殖業有機結合，保障養殖所需飼料至少60%以上來自當地，從而實現成本可控；并且通過技術升級、品種改良，提升飼料蛋白轉化率，發展節水養殖。另一方面要求結合現代技術，利用自然界本身將奶牛排泄物及相關廢物、廢水進行無害化降解，減少對環境造成的影響。其實，平衡經濟效益與生態效益本質上就是推動生態循環養殖的發展，實現養殖收益*化。

　　經濟效益與社會效益平衡，一方面要求*限度地減少上游養殖業與下游加工業之間的利益矛盾，實現上下游“利益共享、風險分擔”的一體化發展。另一方面要求產業發展盡可能地帶動當地就業，增加農民收入，減少摩擦。

　　合作社、家庭牧場是奶牛養殖組織化的一種方式，有助于提升養殖專業化水平、組織化程度和經營主體的市場地位。更重要的，它們是推動適度規模化發展最理想的主體。家庭牧場，通常養殖規模在幾十頭到百頭之間，而合作社可以實現地理分布的適度規模與整體組織化程度的大幅提高。由于農民是經營單位的主要組成主體，他們既是養殖者又是種植者。合作社、家庭農場將有助于推動“種養”一體化與各自專業化分工發展，從而極大提升農牧業生產效率，增加農民收入，以達到經濟效益與社會效益的平衡。作為合作社、家庭牧場的主人，農民自然會計算如何平衡經濟效益與生態效益，實現自身可持續發展。

　　圍繞合作社、家庭牧場，推動適度規模化發展，提升中小規模養殖戶的組織化程度，也有助于推動上游養殖與下游加工形成良好的合作共贏機制。長期來看，適度規模化發展可以降低奶牛養殖成本，提高養殖效率，推動養殖業健康發展。與此同時，隨著家庭牧場等專業化經營主體市場地位的不斷提高，其市場話語權、抗風險能力相應得到提升。同時，專業化經營主體也容易與企業達成合作協議，并通過相互參股等方式形成一體化發展。