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　　【導語·中國畜禽網】今年，兵團將前幾年提出的“增畜”調整為“強牧”，為實現“十二五”末果蔬園藝業、畜牧業總產值占到兵團農業總產值50%以上的目標奠定基礎，抓住本輪發展良機，重點發展牛羊養殖業，形成飼草種植、畜牧養殖和精深加工一體化的養殖模式，向現代畜牧業轉變。

　　近年，兵團加快農業結構調整步伐，畜牧業持續快速發展。今年，兵團將前幾年提出的“增畜”調整為“強牧”，為實現“十二五”末果蔬園藝業、畜牧業總產值占到兵團農業總產值50%以上的目標奠定基礎。截至目前，生豬價格在全國范圍內連續17 周下跌，波及疆內市場。那么，本輪生豬價格下跌，對兵團畜牧業發展有何影響，兵團“強牧”又該如何布局?

　　“前腿肉每公斤21.8 元，后腿肉每公斤23.8元，精瘦肉每公斤41 元。”4 月20 日，在烏魯木齊市友好超市紅山店豬肉銷售點，銷售人員極力向記者推銷豬后腿肉。盡管促銷牌上寫著豬后腿肉每公斤23.8 元，但實際上，消費者購買時價格還能優惠，每公斤只需21.8 元。

　　“豬肉價格從去年就開始下跌，至今每公斤已經下跌了5 元至7 元，下跌了將近30%。”銷售人員告訴記者。截至目前，生豬價格在全國范圍內連續17 周下跌，波及疆內市場。馬年春節后，生豬價格每公斤已經跌到11 元至14 元，豬糧比價已經跌破6∶1 的盈虧平衡點。

　　在物流不發達的三師、九師、十師、十四師，養殖戶虧損面甚至高達40%至50%。這暴露出兵團畜牧業發展過程中存在著畜群結構不合理、牛羊業發展緩慢、與疆內消費結構不匹配等問題。

　　今年，兵團將前幾年的“增畜”調整為“強牧”，為實現“十二五”末果蔬園藝業、畜牧業總產值占到兵團農業總產值50%以上的目標奠定基礎。

　　那么，本輪生豬價格下跌，對兵團畜牧業發展有何影響，兵團“強牧”又該如何布局?

　　養殖戶應理性對待“豬周期”，不能盲目出售能繁母畜

　　一季度，兵團完成肉類總產9.6 萬噸，較上年同期增長9.7%;出欄生豬72 萬頭，較上年同期增長8.5%。豬肉產量占兵團畜類肉產量的一半，產值占畜產品總產值的三分之一。

　　兵團農業局分管畜牧業的副局長趙福義表示，本輪生豬價格下跌，受外部大環境改變和內部養殖結構不合理的共同影響。從外部來看，過去3 年，國內母豬存欄量持續增長至過剩狀態，導致“豬周期”發生改變，生豬市場供大于求是此次豬價大跌的根本原因。從新疆本土情況來看，豬肉長期消費量相對穩定，近年受外部市場影響導致部分師、團場擴大生豬養殖規模，豬肉生產相對過剩。

　　養殖行業向來有“三年一輪回”的說法，上一輪生豬價格下跌，國家實行生豬補貼提高養殖戶的抗風險能力、提升養殖戶的信心。今年2 月20日，國家發改委傳出準備啟動豬肉收儲的消息，以穩定生豬市場價格。但是，國內養殖戶大多反應平靜。有養殖戶表示，市場有其自身的運行規律，收儲存放時間僅為4個月，提振作用有限。

　　過去，哪行熱就跟風哪行。對于今年生豬價格下跌，不少兵團職工群眾都能較為冷靜地看待。3 月中旬，記者在四師六十八團采訪時，該團職工肖念才還打算新修幾個豬圈養豬。他告訴記者，只有在價格較低的時候布局，才能趕上下一波上漲行情。

　　記者查閱農業部相關數據發現，今年1 月份生豬存欄量出現大幅下滑，較去年12 月份出現4.2% 的下跌，但能繁母豬存欄量僅環比下跌0.6%，存欄量并未明顯下滑。這表明，從去年年底開始，不少養殖戶開始拋售生豬。由于行情下跌較快，母豬淘汰量并不大，但淘汰母豬的序幕已經開始，未來隨著虧損的加大，母豬淘汰量將進一步加大。肖念才等人現在布局，或許能趕上下一次生豬價格從波谷向波峰上升。

　　趙福義表示，盡管本輪生豬價格下跌屬于“豬周期”變化范疇，但還是會給養殖戶帶來較大的損失。不過，養殖戶可以通過減少存欄量、淘汰生產能力差的母豬、優化豬群結構來應對生豬價格下跌。但是，養殖戶要盡可能存留足夠的能繁母畜，堅持走規模化、標準化、專業化和集約化的養殖道路，等待生豬市場轉暖。

　　兵團要抓住本輪發展良機，重點發展牛羊養殖業

　　2013 年以來，我國肉牛產業呈現出耐人尋味的格局：一方面全國牛肉價格持續攀升，國民牛肉消費需求逐步增長;另一方面，牛源緊張、養殖成本上漲，全國肉牛存欄量、出欄量及牛肉產量呈現下降趨勢。國內牛肉供應量跟不上需求量，作為牛羊肉的重要消費區域，新疆更是如此。

　　從自治區統計局與國家統計局新疆調查總隊發布的經濟數據來看，今年一季度，自治區豬牛羊肉產量32.35萬噸，同比增長2.6%。其中，豬肉產量9.34 萬噸，同比增長6.4%;牛肉產量11.31 萬噸，同比下降2.1%;羊肉產量11.70 萬噸，同比增長4.5%。

　　需求量大但市場供應量不足，牛肉價格保持著較快的上漲態勢，直接影響了CPI 上漲。

　　記者電話咨詢了北園春等批發市場得知，今年一季度，新鮮牛羊肉的批發價始終在50 元至60 元的區間內波動，儲備肉的價格在35 元左右。兩個月前，羊肉價格曾每公斤下跌3 元左右，但牛肉價格一直保持著上漲態勢。

　　中國農業大學教授、國家肉牛產業技術體系首席科學家曹兵海告訴記者，國內牛肉不夠吃，新疆的優勢就發揮出來了。新疆是中國肉牛產業戰略縱深區，養牛有資源。通過各種產業交流會、論壇，先進的企業、先進的技術都會進入新疆，給新疆、兵團畜牧業發展帶來機遇。

　　曹兵海曾多次到兵團考察，他表示，兵團擁有天然草場近243 萬公頃，發展畜牧業具備得天獨厚的條件。并且，兵團經過幾十年的發展，畜牧業已經從最初的散養、個人或集體承包發展到今天的規模化養殖，養殖水平有了極大的提升。

　　記者了解到，目前兵團已經形成了一師、七師、八師為主體的奶牛養殖優勢區域，區域內奶牛存欄量占到兵團奶牛總量的60%;形成了四師、五師、九師為主體的優質細毛羊集中產業區，區域內細毛羊存欄量超過100 萬只;形成了三師、四師、六師、七師、九師、十師和十三師為主體的肉牛肉羊產業帶。

　　自2007 年起，兵團每年投入3000 萬元專項資金用于扶持大型養殖企業發展，同時國家發改委、農業部每年為兵團安排生豬標準化規模養殖建設項目資金400 萬元、奶牛標準化規模養殖建設項目資金500 萬元。截至目前，兵團畜牧業已累計投入資金上億元，建成標準化、規模化養殖場100 余個，規模養殖戶超過1.3萬戶，兵團畜禽規模養殖總體水平近70%。

　　“近年，國內發生了不少食品安全事件，從瘦肉精到三聚氰胺，但是新疆一例都沒有，如果說新疆是大品牌，那么，兵團就是這個品牌中*的亮點。”曹兵海說，未來5 年至10 年內，國內牛肉的需求量還會大幅度增加，兵團要緊抓這個發展機遇，提高牛羊養殖規模和水平、健全牛羊良種繁育體系、加強飼料建設，以完善扶持政策為重點，建立多元投資機制，落實良種補貼等政策，引導工商資本、民營資本進入肉牛肉羊養殖、加工領域，加快推進兵團畜牧業發展。

　　形成飼草種植、畜牧養殖和精深加工一體化的養殖模式，向現代畜牧業轉變

　　肉牛肉羊的養殖、育肥具有比較效益高、市場潛力大等特點，是中央一號文件中積極倡導發展的產業，也是兵團職工群眾多元增收的載體和抓手。因此，今后兵團農業結構調整的突破口和重點應該放在肉牛肉羊的規模養殖、育肥上。

　　曹兵海坦言，盡管兵團發展畜牧業具有諸多優勢，但是兵團具有的“系統組織優勢并沒有完全發揮”。目前，兵團畜牧業發展仍存在規模化、專業化和產業化程度不高等問題。他表示，人力、飼料漲價會導致養殖成本攀升，因為效益不突出，養殖戶的積極性會降低，這就會導致牛羊肉市場價格升高。

　　在養殖成本居高不下的情況下，合作社規模養殖的經濟效益日益凸顯。曹海兵表示，在散養的情況下，一個人最多能養30 頭牛，但合作社的一名職工能養200 頭牛，這大大降低了人力成本。并且，合作社在畜產品的質量監控上能做到嚴格把關，在市場銷售上能夠掌握部分話語權。

　　“通過建立專業合作社，兵團畜牧業的組織優勢將*程度地發揮出來。”曹兵海表示，對于兵團來說，實現養殖規模化比較容易，但要將畜牧業做大做強，還要解決銷售市場與精深加工等問題。

　　記者了解到，經過多年發展，兵團在畜牧業產業化發展方面已經取得了不俗成績，引進和建設了銀橋、旺旺、伊利、新農、天潤等16 家乳制品加工企業和天康、雨潤、香巴拉等18 家肉類加工龍頭企業，形成了年產鮮奶90萬噸、出欄肉羊150 萬只、出欄肉牛10 萬頭的綜合生產能力。轄區內還有以天康生物和正大畜牧等骨干飼料加工企業，可年產全價配合飼料60萬噸。

　　趙福義表示，目前兵團畜牧業仍然缺乏龍頭企業的強勁拉動，畜牧產品加工能力較弱、產業鏈相對較短。

　　今后，兵團可以根據區域統籌規劃，劃分牛羊肉的低檔、中檔和高檔產區，按資源比例，系統地引進或建設大的龍頭企業來拉動。

　　“通過龍頭企業帶動養殖戶和合作社，形成飼草種植、畜牧養殖和精深加工一體化的養殖模式，畜牧養殖的比較效益才能體現出來，養殖戶的積極性才能提高，畜牧業才能真正發展起來。”趙福義說。

　　短評

　　不能只有產業沒有“鏈”

　　一頭連著消費者，一頭牽著養殖戶，豬肉價格的波動攪動著千家萬戶。

　　連續十幾周下跌的生豬價格，讓曾一度趾高氣揚的“豬八戒”悄悄地低下了腦袋，也讓很多養殖戶坐立不安—只為賣豬。

　　縱觀近幾年的國內、疆內農畜產品市場，除了豬肉價格波動，還出現了“姜你軍”“蒜你狠”……農產品價格“過山車”現象頻發，不僅給養殖戶造成了困擾和損失，也給普通百姓造成了一定影響。

　　農業是兵團優勢產業和基礎產業，但隨著人力成本攀升也遭遇了發展瓶頸。兵團提出了到“十二五”末，果蔬園藝業和畜牧業總產值占到兵團農業總產值50%以上的發展目標，試圖以發展果蔬園藝業、畜牧業等比較效益高的產業來調整農業發展結構，轉變發展方式。

　　畜牧業因比較效益高、產業鏈長以及市場需求量大而備受決策者的青睞，也成為兵團大力推動和發展的產業。但是，在兵團畜牧業存在大量散養、不成規模、缺乏龍頭企業帶動等問題的情況下，發展畜牧業的風險也不能不防。

　　發展畜牧業不能僅僅依靠擴大畜群數量，增加出欄量，而是要將畜牧業看成一個集牧草種植、牲畜養殖、精深加工、銷售為一體的系統工程。

　　一方面，要充分利用兵團組織化程度高的優勢，走一條專業化、規模化、集約化的現代畜牧業養殖道路，提高畜產品的質量;另一方面，要加快推進兵團特殊體制與市場機制的接軌，積極開拓市場，將畜牧養殖的每一個環節鏈接起來，共擔產業風險，共享產業利益。