畜牧家禽網 時間:2014/5/5 9:16:00 來源:中國畜牧網 閱讀數:
【導語·中國畜禽網】治理“豬周期”,政府給養殖戶的市場行為以正確、有效的引導,建立全國養殖網絡信息平臺,為養殖戶提供準確決策信號,養殖戶也要遵循市場平抑機制,積極配合政府引導,從而使“生豬供應過剩肉價暴跌、生豬供給不足肉價暴漲”的矛盾永遠無法化解。
近日來,媒體屢曝豬肉和生豬價格“跳水”。據新華社全國農副產品和農資價格行情系統監測,目前全國豬肉價格已降至2010年10月份以來的最低點,養殖戶遭遇了3年以來最為罕見的價格冰點。
“豬周期”是我國難以治愈的一大頑疾,“肉價漲—養殖規模擴大—肉價跌—養殖過剩或急劇縮減”這個怪圈一直困擾養殖戶和消費者,處理不好,讓“豬周期”周而復始,使生產和消費兩者都成為市場的弱者。“豬周期”帶來的負面振蕩以及對經濟殺傷力都很大,不僅造成社會資源浪費,更會給養殖戶和金融業帶來風險。
市場為何會出現“豬周期”?還要從市場本身尋找問題。市場在養殖產業中發揮著調節功能,任何養殖戶都無力掙脫市場價值規律的左右。但由于市場信息不對稱以及養殖戶對市場行情把握不準等原因,容易引起養殖戶對市場判斷失誤,從而引發生產與需求脫節。這時候,政府是可以通過市場引導、信息對節、平抑措施等方式來化解矛盾,從而達到糾正養殖偏向,保持生產與消費基本平衡的目的。
現實情況卻是,“豬周期”暴露政府調控軟肋,一些地方政府放任養殖戶市場行為,雖然給養殖戶一定補貼,刺激了養殖積極性,但卻沒能給養殖戶的市場行為以正確、有效的引導,尤其是沒有建立全國養殖網絡信息平臺,為養殖戶提供準確決策信號,無法消除信息不對稱現象。養殖戶自發的、逐利的本性會驅使他們盲目擴大生產,從而使得“豬周期”反復上演,也無法擺脫生產失敗命運。而且單一對養殖戶進行補貼,沒有建立有效的市場平抑機制,即沒有建立生豬收購儲備機制,無法對市場生產和消費進行有效平抑,從而使“生豬供應過剩肉價暴跌、生豬供給不足肉價暴漲”的矛盾永遠無法化解。
可見,“豬周期”并不是無藥可解,消除“豬周期”需政府有所作為,除對養殖戶進行有效生產引導、建立養殖信息平臺之外,最重要的是各級政府財政要建立長效平抑機制,即建立國家生豬收購儲備庫,在生豬養殖過剩的情況下,政府以不低于市場價格進行收購,確保養殖戶不虧損;在生豬養殖不足的情況下,將儲備庫存的豬肉投放市場,平抑市場肉價,確保消費者利益。如此,則“豬周期”可消弭于無形,養殖戶與消費者雙方都會無虞了。