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　　【導語·中國畜禽網】國務院領導在青海考察調研牧區發展和扶貧工作時強調，要認真貫徹落實中央牧區工作方針政策，把畜牧業發展建立在科技創新的基礎上，依靠政府與市場的雙重驅動，將科學發展與生態環保有機結合起來，是實現我國畜牧業現代化、集約化、可持續發展的有效出路。

　　7月底，國務院領導在青?？疾煺{研牧區發展和扶貧工作時強調：牧區在我國經濟社會發展中具有重要地位和作用，要認真貫徹落實中央牧區工作方針政策，積極發展現代草原畜牧業、特色農業、旅游業等優勢產業，促進農牧民增收致富，努力建設生態良好、生活寬裕、經濟發展、民族團結、社會和諧的新牧區。

　　畜牧業對于推動農業和農村經濟發展、增加農牧民收入、保護和改善生態環境具有十分重要的意義。然而，目前我國畜牧業以粗放式經營為主，產業化、現代化水平較低。筆者認為，為促進我國畜牧業持續健康發展，需做好以下幾方面工作。

　　繼續加大政策扶持力度。發揮宏觀引導和扶持功能，在基礎設施建設、生態保護、農業保險、扶貧開發等方面加大政策性補貼和投入，鞏固畜牧業良性發展基礎。一方面，根據畜牧業的發展現狀和特點，使現有的保障政策和措施落實到位;另一方面，根據畜牧業的發展趨勢和規劃，適時進行政策動態調整，確保畜牧業支持政策的持續性和有效性。

　　靈活運用市場調節機制。就畜牧業而言，投資大、風險大、污染大，貸款難、用地難、保險難，這“三大三難”是制約畜牧業發展的主要問題。通過市場的調節作用，優化產業布局和資源配置，吸引包括民營資本、境外投資在內的更多資本投向畜牧業，既能解決我國畜牧業的資金瓶頸，也能增強畜牧業發展的活力，使畜牧業真正成為我國農業產業中發展最快、最具競爭性的行業。

　　加快實施科技創新推廣?？萍妓礁叩驮诤艽蟪潭壬蠜Q定了畜牧業的生產力水平。據測算，十一五期間我國畜牧業科技進步貢獻率達到55%，科技已成為推動畜牧業發展的重要力量。目前，我國畜牧業面臨著資源、生產成本、勞動力、環境保護等日益突出的問題，對畜牧業的健康發展構成挑戰。在資源環境約束不斷加劇的情況下，只有通過科技創新與推廣，才能實現畜牧業由粗放型向集約型、效益型轉變，實現產業發展與環境保護的協調統一。

　　積極促進人力資源建設。我國畜牧業發展方式的轉變，不僅僅是畜牧業生產、技術的改變，還包括從業人員認識、能力的更新和改變。要從根本上提高我國畜牧業的發展水平，人是最為關鍵的因素。要加強對畜牧業科技人員的培養，強化畜牧業實用技術的應用推廣，通過多層次、多渠道、多形式的培養方式，提高畜牧業從業人員對現代畜牧業的認識水平和科學養殖水平。

　　總之，把畜牧業發展建立在科技創新的基礎上，依靠政府與市場的雙重驅動，將科學發展與生態環保有機結合起來，是實現我國畜牧業現代化、集約化、可持續發展的有效出路。