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　　【導語·中國畜禽網】在虎林市委、市政府的高度重視下，在虎林市畜牧黨委正確領導下，在奶牛推進辦全體科技人員和全市科技工作者齊心努力下，全市奶牛業發展進程穩步加快，目前，已在太平奶牛小區和曙光奶牛小區各新建集中榨乳廳1處，將吸引更多的散養奶牛戶入駐小區化集中，通過集中榨乳提高奶價，目前共入駐兩個小區化集中飼養奶牛650余頭。

　　2014年，虎林市奶牛業推進工作在省委的指導下，在雞西市業務部門的關心下，在虎林市委、市政府的高度重視下，在虎林市畜牧黨委正確領導下，在奶牛推進辦全體科技人員和全市科技工作者齊心努力下，全市奶牛業發展進程穩步加快，截至目前，全市奶牛業呈現出良好的發展態勢，取得了一定成績，現將我市2014年奶牛業暨2015年推進工作新思考，報告如下：

　　一、虎林市奶牛業的基本情況

　?。ㄒ唬┠膛I的發展進程已開始加快。截止目前，全市奶牛存欄達到10987頭，比去年同期增長12.1%，奶產量達到4713.94噸。全市奶牛專業場（戶）53個。2000頭以上奶牛規模養殖場1個，500頭以上奶牛規模養殖場3個，100頭以上奶牛養殖小區3處，日加工200噸乳制品企業1處。目前，已在太平奶牛小區和曙光奶牛小區各新建集中榨乳廳1處，將吸引更多的散養奶牛戶入駐小區化集中，通過集中榨乳提高奶價，目前共入駐兩個小區化集中飼養奶牛650余頭。

　?。ǘ┓e極引領全市科技上項目和引進項目擴充奶?？偭?/p>

　　氛圍增強。一是全力協助匯源集團、娃哈哈和鑫宏集團的奶牛養殖基地建設和各項服務工作。截止目前，虎林市珍寶島匯源生態農業有限公司奶牛場選址在珍寶島鄉新躍村，占地面積680畝，該牛場總建筑面積110252平方米，其中牛舍12棟，用地面積73100平方米，擠奶廳用地面積6253平方米，青貯窖和庫房用地面積26960平方米，生活區用地面積3935平方米。目前，該牧場道路已完成，青貯窖已全部完成，共建成8個容積4萬立方米，同時，9月20日匯源集團開始收購青貯玉米；牛舍基礎設施已完成，10月18日新西蘭進口奶牛2000頭，已入駐匯源項目基地。二是今年9月初畜牧獸醫局為匯源集團在我市建10萬頭奶牛養殖基地和液態奶加工項目，初步選址17處，總面積22135 畝，其中有6處圖紙及說明已由翟總帶回北京總部匯報。三是協助虎林娃哈哈牧業有限公司奶牛場選址在虎林市楊崗鎮六人班村西1500米處，該養殖場已完成征地面積為406畝，道路整修和青貯飼料地規劃設計已經報捷，現正在為場地平整和修建排水渠道；四是協助虎林市鑫宏牧業有限公司，現在已開始尋找融資伙伴，待資金到位后將新樂牧業主體全部接收，同時將進行其他設施的建設；五是省專項扶持少數民族脫貧項目，經兩年努力在我市楊崗鎮合民村（朝鮮村）投資100多萬元，規劃設計200頭以上，符合少數民族特點的現代小型規模化，現代奶牛標準化養殖場，占地10000平方米（15畝）、新建標準化彩鋼瓦保暖牛舍1000平方米，彩鋼瓦結構飼料庫300平方米，現代化集中榨乳廳200平方米，辦公室和服務室80平方米一應俱全，據項目負責人孟祥軍介紹，近期在八五一一新買入100多頭優質奶牛入駐。

　　目前，全市已建有2000頭以上規范化奶牛牧場1處（匯

　　源集團6000頭項目工程，目前仍在鞏固完善目標），全市已建有500頭以上規范化奶牛牧場倆處（林業奶牛場存欄608頭、糧食奶牛場存欄510頭），全市還建有3處奶牛養殖小區（六人班小區、太平小區、曙光小區），仍有條件入駐奶牛1600余頭。目前，太平小區的牛舍、運動場、圍欄、道路等已于9月5日全部維修完工，同時提升了我市太平奶牛小區的養殖水平，改善了小區內的環境衛生。

　?。ㄈ┓e極做好全市各鄉鎮的招商增牛和擴充奶牛總量

　　任務，確保2015年上半年每個鄉鎮完成100頭奶牛的任務。

　　目前，各鄉鎮正在積極引進域外奶牛大戶，其中虎林鎮

　　從外地購進奶牛30頭；東誠鎮永豐村魯中江購買30頭；偉光鄉從牡丹江引進奶牛53頭；珍寶島鄉已購入奶牛23頭，集中在太平小區飼養；迎春鎮引進奶牛27頭，已入駐曙光奶牛小區飼養；東方紅鎮從佳木斯購入31頭；虎頭鎮計劃到綏化青岡縣引進投資1600萬元一期項目，其中就包括奶牛養殖，目前廠房建設之中，新建牛舍面積2600平方米（全部彩鋼瓦保暖結構），占地面積1.6萬平方米，新建青貯窖1200立方米，2014年動工到2015年完工；阿北鄉已聯系雙城引1戶56頭到阿北新路蓮花農場集中飼養。到目前為止，各鄉鎮共計引進奶牛260頭，有意向外引奶牛147頭。今年各鄉鎮招商增牛計劃啟動晚些，各鄉鎮招商增牛將在2015年上半年完成外引100頭助推工作目標。

　?。ㄋ模┓e極規避風險有效遏制奶牛下滑。一是實施差價奶價補貼。將散戶奶價略低于太平奶牛小區奶價（或省最低參考價）的價差由政府出臺補貼政策，奶價補貼散戶每公斤低于小區0.1元，即3.14元每公斤（每公斤補貼0.54元）。二是鼓勵引導散戶入駐小區。重點宣傳小區化集中榨乳的好處，鼓勵散戶奶牛集中到小區飼養。積極宣傳有榨乳廳的太平奶牛小區和曙光奶牛小區的好處，帶領養殖戶深入小區化集中區域開闊眼界。三是政府出資建榨乳廳。在楊崗村一隊建18杯組平地式榨乳廳（280頭奶牛）和在六人班奶牛小區建12杯組平地式榨乳廳（80頭）。四是成立奶牛協會，協會組織上聯乳企下聯農戶，它可以與乳品企業談奶價、定奶價，以此確保我市奶價合理性。協會已在初步構建之中。

　　（五）積極開展對偉光太平奶牛小區場房設施維修工作。

　　為了進一步提高我市奶牛養殖效益，把散戶奶牛向小區化集中飼養，我們爭取財政資金90多萬元對偉光太平奶牛小區進行道路、房舍、運動場等設施維修，今年9月5日已全面完成此項工作，為我市招引奶牛大戶和小區化集中提供方便。

　?。┓e極兌現我市奶牛發展扶持政策。目前，我局已和財政局對我市奶牛養殖場（戶）調查摸底和驗收工作，統計共需兌現奶牛場（戶）兌現資金260多萬元，奶牛扶持資金已全部兌現完成。

　　二、虎林市奶牛業存在的問題

　　當前，我市在奶牛養殖基地建設上取得了一定的成績，但

　　還是存在著一些不容忽視的突出問題，主要表現以下幾方面：

　　1、資金難題。本地和外引的奶牛大戶，有豐富的奶牛養

　　殖技術和經驗，又有繼續擴大規模的先決條件，但苦于資金不足，銀行貸款門檻太高，只能靠滾雪球方式發展奶牛生產。因此，我市奶牛總量和速度相對外地發展滯后。

　　2、奶價太低。娃哈哈乳業收奶價格拉動力不夠，臨近密山每公斤高于我市奶價0.5—0.7元。娃哈哈乳業收購的同等價格鮮奶質量標準要求高于完達山乳業，實際是變向降低奶價。因此，企業必須立足長遠，積極維護來之不易的奶源生命線，共同捍衛我市奶業健康發展秩序。

　　3、扶持不夠。奶牛養殖業要擴充總量和體質增效，離開科技引領和科技支撐，因此，今后要在性空凍精、TMR全混日糧攪拌車、電子耳標檔案以及計步器等高科技產品推廣應用方面，重點給予科技扶持補貼力度，以提高我市奶牛生產的科技含量和科技貢獻率。

　　三、虎林市奶牛業推進工作新思考

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　　以黨的十八大精神為指針、以科學發展觀為引領、以提升

　　綠色經濟檔次、以全面加快趕超跨越、以構建生態宜居幸福虎林的總體要求，以農民增收、企業增效、財政增稅為起點，以龍 頭企業和市場為牽動，全面加快助推以奶牛養殖基地建設為核心目標，促進虎林市奶牛養殖基地建設又快又好發展。

　?。ǘ┩七M目標

　　2015年虎林市奶牛業的推進目標，以自繁增牛、性控增牛、招商增牛和引進項目增牛、現有項目建設增牛、產業化和規模化運行增牛、標準化和規范化建設增牛、小區化集中和合作社引領增牛、扶持增牛和科技裝備增牛，全市奶牛存欄力爭突破1.3萬頭新業績。

　?。ㄈ┩七M措施

　　1、增強招商增牛和上項目和引進項目增牛的推進力度。重點狠抓主戰線招商增牛任務落實；重點狠抓匯源集團和娃哈哈集團、北京鑫宏集團分別建6000頭、3000頭、3000頭奶牛養殖基地項目建設的各項全程科技服務力度；爭取招商任務和三個千頭以上奶牛養殖基地建設項目早日投產達效的全程科技助推功效。

　　2、增強對小區化集中的管理推進力度。對太平小區（合作社）現有的閑置房舍、道路搞好維修和監管，做好防火防盜等安全工作，確保合作社在經營奶牛養殖期間不出現任何不穩定和不安全隱患。同時還要加強對曙光小區、六人班小區的維護，確保散戶和大戶入駐小區化集中的綠色通道。

　　3、增強產業化和規范化推進力度。按照奶牛規模養殖的標準和要求，加強科學飼養、科學管理，建立健全奶牛養殖場大戶、小區的各種規章制度，嚴把奶牛生產經營的每一個環節，嚴格按照奶牛養殖操作技術規程進行生產經營，確保奶牛養殖生產科學化、規范化。

　　4、增強青貯公司對口支援推進力度。認真抓好青貯玉米的種植、收獲和貯存工作。認真抓好引進奶牛大戶的青貯飼料提供工作，解決奶牛大戶的青貯不足問題。重點抓好任務落實和任務完成的質化情況，有效發揮青貯公司對口支援作用。

　　5、增強奶牛養殖污染治理的推進力度。做好國家和省市專家來我市檢查驗收的各項工作任務，全面完成奶牛養殖污染源和節能減排的各項任務指標。重點抓好新上項目和現有牧場、小區，合作社及大戶污染源和節能減排的各項工作

　　6、增強扶持政策落實推進力度。積極發揮奶牛生產系列扶持政策，狠抓扶持政策的宣傳和落實，確保扶持政策兌現到位，確保上級扶持政策的科學利用。同時還要進一步加大對產業化、規模化、標準化扶持力度，加大對牧場，小區、合作社及大戶的專項科技扶持工作。

　　7、增強科技興牧推進力度。積極推廣TMR全混日糧攪拌車、電子耳標檔案以及計步器等高科技產品的科學應用。堅持繼續推廣畜牧五項綜合技術和“三化”、“兩貯”技術，重點抓好青貯的種植、收貯和黃貯工作，降低飼養成本，提高養殖效益，2015年計劃全市種植青貯面積12000畝。

　　8、增強奶牛檢疫推進力度。使全市奶牛防疫密度達到100%。對外購或招引大戶的奶牛嚴格防檢疫程序，確保全市奶牛生產基地建設和發展的長期穩定。堅持抓好全市奶牛場、小區、合作社及散養戶奶牛防檢疫的質量和安全保證。

　　9、增強科技培訓推進力度。通過電視講座、下鄉辦班、科普宣傳等形式，重點培訓奶牛科技繁育增牛、科技性控增牛，科技增產及疫病防治技術，力爭每個奶牛養殖基地（戶）都有一兩個明白人，以此協助解決奶牛生產基地建設中遇到的棘手問題。

　　10、增強退耕還草推進力度。鼓勵和支持退耕的草原進行牧草種植，鼓勵誰退耕誰還草、誰承包誰經營，鼓勵退耕地塊優先承包給奶牛養殖基地和大戶種草、種飼料，降低奶牛養殖成本，鞏固現有奶業發展的助推成果。