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　　12月3日，對于家住貴州省貴陽市開陽縣楠木渡鎮新鳳村陳家灣組村民李紅全而言是個好日子。他家新建養殖場內的200頭生豬已經開始出欄了，新豬場的選址工作也已經完成。與以往不同，李紅全的200頭豬都上了“保險”。

　　為了加快全縣生豬養殖業發展，今年10月，開陽縣在北部楠木渡、馮三等鄉鎮開展5000頭育肥豬保險試點，明年計劃推廣到3.5萬頭。育肥豬保險的推廣很好地解決了企業、農戶養殖面臨的資金難問題，養殖企業、保險公司紛紛點贊。不過，他們也表示，目前農民投保的積極性還不高，下一步推廣順利與否，還要看投保政策的完善情況。

　　a.開陽嘗鮮“生豬上保險”參與各方“感覺還不錯”

　　12月3日，貴陽臺農種養殖有限公司副總經理丁恒貞心情不錯。當天，公司第二批2900頭育肥豬的貸款就要發放了，一下子為企業解決了900多萬元的資金壓力。

　　“貸款發放這么快，得益于2900頭豬都上了保險。”丁恒貞笑著說。原來，為了降低養殖戶風險，促進生豬產業發展，今年10月份，開陽縣在全市首次試點育肥豬保險，在北部楠木渡鎮、馮三鎮、宅吉鄉三個鄉鎮試點5000頭育肥豬保險，以生豬養殖企業貴陽臺農種養殖有限公司為龍頭，通過“公司+農戶”的方式，推廣生豬保險，解決養豬面臨的融資難、風險大等問題。

　　據不完全統計，開陽縣生豬存欄量約為32.5萬頭。對于目前生豬保險的推廣情況，開陽縣畜牧中心副主任蘭代河十分樂觀。他說，目前，開陽縣已經在楠木渡鎮、馮三鎮發展養殖農戶23戶，投放生豬4900頭，出具保單4500頭，涉及貸款資金980萬元，基本完成全年投保5000頭的目標任務。“今年的5000頭育肥豬保險全部使用財政資金，農戶不用出一分錢，第一批2000頭育肥豬已經開始出欄了。目前來看，死亡5頭，死亡率并不高，首批的賠償款即將發放到農戶手中。保險的推廣效果還不錯，現在不少養殖戶都主動到鎮上來詢問。”蘭代河說。

　　“有了保險公司介入，銀行就敢貸款給農戶，解決了企業、農戶發展過程中面臨的資金問題。”丁恒貞說。根據國家相關政策，育肥豬保險的保險金額為每頭500元，保險費為每頭30元。“由于生豬養殖成本過高，我們追加了10元的商業險，將保險金額的額度增加到了1000元。根據豬的不同程度進行賠付，進一步降低了農戶的養殖風險。”丁恒貞說。

　　b.明年擬擴大投保范圍但具體運行模式尚不確定

　　“公司期待了很多年的事情，今年才真正走上路了。”談到生豬保險，丁恒貞十分激動。其實早在2010年，臺農公司就開始呼吁生豬保險的政策。“公司和縣畜牧局、銀行、保險公司也一起談了很多次，由于缺乏具體的落地政策，對接了很多次最后也不了了之。”丁恒貞說。

　　對此，中國人壽財產保險開陽縣支公司經理羅彬說，原來國家政策保險只涉及能繁母豬保險，以前雖然有相關文件下達，但是沒有具體實施細則，保險公司沒有辦法介入。2013年，貴州省出臺《關于調整我省育肥豬保險保費補貼各級負擔比例的通知》，生豬保險有了具體的實施細則，按照中央50%、省級12%、市級9%、縣級9%、農戶20%的比例實施。

　　談到是否存在推廣困難時，丁恒貞直言不諱地說，由于很多農民對于保險政策和條款還不太理解，目前推廣上還存在難度。按照20%的分擔比例，對一部分經濟條件不太好的農戶而言仍是一筆不小的費用。“就像汽車險一樣，生豬險的推廣需要一個接受過程，希望政策能夠持續下去。”丁恒貞說，公司也將加強和農戶的溝通，讓農戶更好地了解公司的養殖模式和生豬保險帶來的好處。

　　羅彬則表示，目前在育肥豬保險上沒有太多經驗可資借鑒，需要各方不斷摸索，完善投保的相關細則，比如理賠的程序、溝通機制等。“我們在理賠渠道暢通上下功夫，由專人負責，從豬死亡到賠款下達需要一個月時間，待程序完善后將縮短到15天。”羅彬說，目前，他也在積極和開陽縣對接，爭取把明年3.5萬頭育肥豬的單子拿下來。

　　“今年是推廣的第一年，5000頭育肥豬的保費是財政全額補助，以后的模式還不能確定，縣里正在加緊制定明年的投保方案。”對于明年的推廣計劃，蘭代河信心十足，“總體來說，難度不大。市里2015年育肥豬保險的預算資金已經到位。下一步，我們將進一步做好育肥豬保險的政策宣傳工作，讓養殖戶切實感受育肥豬保險的好處，調動他們主動參保的積極性。”