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　　【導語·中國畜禽網】新疆的畜牧業生產區域布局形成了從以草原畜牧業為主，變為農區、草原、城郊畜牧業并舉的轉變，加大優先防治病種的防控力度，同時完善產品質量安全監測網絡，強化獸藥、飼料等畜牧業投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監管工作，提高畜產品質量安全監管水平。

　　2015年，全國經濟發展進入新常態，作為全國重要的畜牧業產區，新疆畜牧業發展迎來怎樣的新常態，全區畜牧工作如何在新常態下圍繞保供給、保安全、保生態、促發展的目標開展工作？

　　2月12日，在2015年自治區畜牧獸醫局長會議上，自治區畜牧廳廳長哈爾肯·哈布德克里木對這一問題作了清晰闡述，我區畜牧業面臨的新常態，不僅表現在市場環節，生產方式、供求關系多個領域都出現了新常態。生產布局進入新常態

　　哈爾肯·哈布德克里木說，全國畜牧業生產區域布局已進入“南壓北擴”的新局面，新疆的畜牧業生產區域布局形成了從以草原畜牧業為主，變為農區、草原、城郊畜牧業并舉的轉變。

　　畜牧業“南壓北擴”的新局面并不意味著新疆畜牧業將迎來更大的市場。哈爾肯·哈布德克里木介紹，當前全區畜牧業發展正面臨著畜禽養殖利潤遭遇到價格“天花板”下移和生產成本“地板”抬升的雙重擠壓。如今，消費者高度關注食品安全，越來越傾向于購買和消費優質、營養、安全的畜產品及食品，這些新變化對畜牧業發展水平提出了更高要求。

　　為此，2015年自治區畜牧獸醫局長會議提出，今年全區要突出加快肉羊、肉牛產業發展，進一步提高牛、羊肉綜合生產供給能力的同時，著力加強動物疫病防控和畜產品質量安全監管工作。力爭今年出臺和啟動實施《自治區中長期動物疫病防治規劃》，加大優先防治病種的防控力度，同時完善產品質量安全監測網絡，強化獸藥、飼料等畜牧業投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監管工作，提高畜產品質量安全監管水平。

　　供求關系進入新常態

　　哈爾肯·哈布德克里木說，從畜產品供求關系看，畜產品供求總體上進入了一個總量基本平衡，結構性短缺和階段性有余并存的新狀態。結構性短缺主要是指現階段國內牛羊肉產能難以滿足牛羊肉消費持續剛性增長的需求。階段性剩余，主要指現階段全國的生豬、家禽生產和豬肉、禽蛋產量是剩余的。

　　由此引發的效應就是我區畜牧業發展需要調節畜牧業產能進入新狀態，現階段畜牧業生產面臨著生豬和部分家禽品種嚴重過剩的問題。而且這一問題難以在短期內解決，需要在今后相當長的一段時間內從政策、市場、消費等多方面進行調控和調整。

　　“這就要求全區畜牧業發展轉變傳統發展方式，從追求畜產品產量增長和資源消耗的粗放經營，轉為數量質量效益并重，注重提高畜牧業科技支撐能力、可持續發展能力和綜合競爭力。”哈爾肯·哈布德克里木說，2015年全區畜牧業發展要在繼續提高牛羊肉供應能力的同時，統籌豬禽產業平穩發展，綜合考慮區內國內畜產品生產、消費、進出口等因素的影響，發揮市場在資源配置中的決定性作用，加大生產指導和技術服務力度，幫助豬禽養殖場（戶）提高科學化飼養管理水平和生產效益。

　　產品價格進入新常態

　　近年來，受飼料、勞動力成本上升等因素影響，國內外畜產品價格比發生了新變化，國內外畜產品價格倒掛趨勢日趨顯現。

　　據統計，從2006年起，我國進口的豬肉、雞肉、牛肉、羊肉價格陸續出現倒掛，目前進口牛肉價格差已經達到35元，進口畜產品對我國畜牧業生產沖擊不斷加劇。

　　我區畜牧業成本上升，很大一部分源于近年來飼料價格的不斷上升。為了保障飼料的充足供應，降低畜牧業生產成本，2015年全區畜牧業發展將多措并舉提高飼草料產量和秸稈利用率。

　　哈爾肯·哈布德克里木說，2015年全區畜牧部門將整合捆綁退牧還草工程人工草料地建設資金和草原生態環境保護補助獎勵機制牧草良種補貼等項目資金，積極發展飼草料種植。尤其要鼓勵、引導、支持社會各方力量，多渠道、多形式發展飼草料生產，推廣普及農草間作、林草間作、一年多熟等飼草料高效種植模式和技術，加大秸稈顆粒飼料加工、配方飼喂技術推廣力度，提高全區農副秸稈綜合加工飼喂利用率，增加優質牧草替代補給量，穩步提高全區飼草料產量。