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用好政策與市場兩只手完善畜禽產(chǎn)品定價機(jī)制(圖)

畜牧家禽網(wǎng)  時間:2015/4/21 9:46:00 來源:中國畜牧網(wǎng) 閱讀數(shù):

  【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)畜禽產(chǎn)品價格不但關(guān)乎畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者,還影響到了畜牧業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增產(chǎn)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題,是農(nóng)產(chǎn)品市場正常發(fā)育的要素之一,所以,我們必須用好政策與市場兩只手完善畜禽產(chǎn)品定價機(jī)制。

  2015年中央一號文件指出:“完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,增加農(nóng)民收入,必須保持農(nóng)產(chǎn)品價格水平合理。”畜禽產(chǎn)品由于生產(chǎn)周期、疫病防控、市場監(jiān)管以及流通渠道等多方面的因素,價格形成機(jī)制有其特殊性。畜禽產(chǎn)品價格不但關(guān)乎畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者,還影響到了畜牧業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增產(chǎn)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題,是農(nóng)產(chǎn)品市場正常發(fā)育的要素之一。然而,當(dāng)前的畜禽產(chǎn)品價格形成機(jī)制卻存在一些問題:

  一是畜禽產(chǎn)品價格形成的成因和元素不確定。由于地區(qū)條件差異、生產(chǎn)習(xí)慣不同、生產(chǎn)經(jīng)營形式多元化、政策因素等原因,畜禽產(chǎn)品價格并不穩(wěn)定。

  二是畜禽產(chǎn)品價格形成的引導(dǎo)和監(jiān)管不充分。除規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品市場或者流通環(huán)節(jié)有一定的引導(dǎo)和監(jiān)督外,其他環(huán)節(jié),特別是畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和引導(dǎo)力度極度缺乏。

  三是沒有形成畜禽產(chǎn)品價格的保障機(jī)制。如何來保證畜禽產(chǎn)品價格在合理區(qū)間,沒有明確的措施和機(jī)制。

  四是畜禽產(chǎn)品價格形成的平臺不科學(xué)。很多畜禽產(chǎn)品價格是由生產(chǎn)者自主定價或者交易雙方協(xié)商定價,缺乏市場引導(dǎo)和監(jiān)管。

  這些問題造成畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)投入品和價格剪刀差現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,惠商不惠農(nóng)情況明顯,畜禽產(chǎn)品品牌效應(yīng)無法發(fā)揮,畜禽生產(chǎn)者養(yǎng)殖積極性下降等。綜上所述,完善畜禽產(chǎn)品價格形成機(jī)制,還需多層面發(fā)力。

  首先,充分認(rèn)識合理的畜禽產(chǎn)品價格對畜牧業(yè)發(fā)展的重要性。畜禽生產(chǎn)具有周期長、風(fēng)險高等特點,而畜禽產(chǎn)品的價格正是解決這些問題的關(guān)鍵。合理的畜禽產(chǎn)品價格對于提高畜禽生產(chǎn)者的積極性,保證畜禽產(chǎn)品供給,推動畜牧業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展,都具有非常重要的作用。

  其次,發(fā)揮政策和市場兩方面的作用,引導(dǎo)畜禽產(chǎn)品價格合理形成。加大畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善產(chǎn)品生產(chǎn)條件,降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險,保證畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者有利可圖;發(fā)揮市場的作用,使畜禽產(chǎn)品價格穩(wěn)定在市場和消費(fèi)者可接受的合理區(qū)間。

  第三,加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品價格形成體制內(nèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,特別是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的價格監(jiān)督,要讓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)成為畜禽產(chǎn)品價格和效益的重點,避免由于屠宰和流通環(huán)節(jié)虛高而損害養(yǎng)殖戶的積極性。

  第四,通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,降低畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力,開展標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場和價格。另外還要重點培育優(yōu)質(zhì)品牌畜禽產(chǎn)品,提高品牌效益。

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